Năm 2020, thành phố Cần Thơ xác định điều hành chính sách tài khóa chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương; kiểm soát và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn vay đầu tư phát triển; thực hiện tốt các biện pháp chống thất thu, đẩy mạnh khai thác, tăng nguồn thu, phát triển nguồn thu mới. Để tạo động lực cho phát triển, thành phố xác định cơ cấu lại đầu tư công theo hướng tập trung, hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm; có tính kết nối và lan tỏa gắn với quản lý chặt chẽ nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương

Hạ tầng giao thông phát triển tạo thuận lợi cho doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa. Trong ảnh: Tuyến đường Võ Văn Kiệt đoạn qua địa bàn quận Bình Thủy.

Thực hiện tập trung các giải pháp để quản lý đầu tư công trên địa bàn TP Cần Thơ, ước tính đến hết năm ngân sách 2019, kết quả giải ngân các nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước địa phương quản lý sẽ đạt tỷ lệ 85% kế hoạch vốn, tương đương với hơn 4.741,6 tỉ đồng. Năm qua, thành phố ưu tiên bố trí vốn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm, có sức lan tỏa, tạo nền tảng phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng. Trong đó, có một số công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng như Trường THPT Châu Văn Liêm, đường Nguyễn Văn Cừ nối dài (đoạn Mỹ Khánh-Phong Điền), Chi bộ An Nam Cộng sản Đảng… Các dự án đang triển khai thực hiện theo kế hoạch, thực hiện chi trả bồi thường giải phóng mặt bằng, thực hiện phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công-dự toán, tổ chức đấu thầu thi công theo kế hoạch đầu thầu được duyệt. Cụ thể là, đường Vành đai Sân bay Cần Thơ kết nối đường Lê Hồng Phong đến quốc lộ 91B; Kè sông Cần Thơ- ứng phó với biến đổi khí hậu; Phát triển TP Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị; Nâng cấp Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật, Bệnh viện Y học cổ truyền, Bệnh viện Ung bướu…

Năm 2020, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chi đầu tư phát triển do địa phương quản lý là 6.401 tỉ đồng. Chia sẻ về một số nguyên tắc chủ yếu trong điều chi đầu tư phát triển, ông Nguyễn Quang Nghị, Giám đốc Sở Tài chính TP Cần Thơ, cho biết: Việc quản lý chi đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước phải thực hiện nghiêm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Bố trí vốn cho các dự án phải tuân thủ đúng quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản hiện hành. Chống thất thoát, lãng phí trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước. Sở Tài chính cũng để nghị các chủ đầu tư khẩn trương lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành đối với dự án sử dụng vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước. Không để xảy ra tình trạng tồn đọng các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoàn thành nhưng chậm lập, thẩm định, phê duyệt quyết toán.

Năm 2020, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố là 13.954 tỉ đồng. Trong đó, thu nội địa là 12.016 tỉ đồng, thu từ hoạt động xuất khẩu là 1.938 tỉ đồng. Về tổng thu ngân sách địa phương là 13.380,41 tỉ đồng. Trong đó bao gồm số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp là 10.364,4 tỉ đồng; số thu bổ sung từ ngân sách cấp trên với hơn 2.765,9 tỉ đồng; còn lại là thu kết dư ngân sách cấp thành phố. Chia sẻ về công tác quản lý thuế và chống thất thu thuế, ông Lê Tấn Nẫm, Phó Cục trưởng phụ trách Cục Thuế TP Cần Thơ, cho biết: Cục Thuế sẽ tập trung rà soát các ngành, các lĩnh vực có thất thu, có rủi ro cao về thuế để tiến hành thanh tra kiểm tra. Chẳng hạn như lĩnh vực thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh đối với nhà hàng, khách sạn, cơ sở du lịch; đối với hoàn thuế xuất khẩu qua biên giới đất liền. Hay là có những doanh nghiệp báo lỗ nhưng vẫn mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh là những doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế chúng tôi sẽ lên kế hoạch trình Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế phê duyệt để tiến hành thanh tra, kiểm tra trong năm 2020. Đẩy mạnh hơn nữa cải cách thủ tục hành chính về thuế và phối hợp chặt với Kho bạc Nhà nước (KBNN), Ngân hàng Thương mại tăng cường nộp thuế điện tử, khai thuế điện tử, theo chỉ đạo của Chính phủ là giảm tối đa chi phí, thủ tục, tạo thuận lợi cho người nộp thuế yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh, thực hiện tốt nghĩa vụ thuế đối với ngân sách nhà nước.

Đảm bảo hiệu quả

Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước, bước sang đầu năm 2020, KBNN Cần Thơ tiếp tục duy trì công tác kiểm soát theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và dự toán được giao. Đồng thời nhắc nhở các đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện thủ tục cam kết chi đối với các hợp đồng chuyển tiếp từ năm 2019 sang năm 2020; chậm nhất là 10 ngày sau khi giao dự toán đầu năm 2020. Ông Nguyễn Hoàng Hải, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Cần Thơ, cho biết: KBNN sẽ tiếp tục thực hiện ủy nhiệm thu, chi tiền mặt qua hệ thống ngân hàng thương mại. Cụ thể là ủy nhiệm thu ngân sách qua Vietcombank, Vietinbank, BIDV, Agribank, MB; ủy nhiệm chi tiền mặt qua Vietcombank. Đối với công tác triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến, KBNN Cần Thơ áp dụng 100% chứng từ điện tử, không tiếp nhận chứng từ giấy theo phương thức thủ công nhằm mục tiêu hướng đến mô hình KBNN “3 không”: Không còn chứng từ giấy, không sử dụng tiền mặt và không có khách hàng giao dịch tại quầy.

Tới đây, Sở Tài chính thành phố cũng cho biết sẽ phối hợp chặt với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng thực hiện nghiêm túc quy định quyết toán dự án hoàn thành, thực hiện đầy đủ các biện pháp chế tài theo quy định, cụ thể không giao vốn, nghiên cứu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Thành phố xác định sẽ tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn xây dựng cơ bản; thực hiện các giải pháp cụ thể đối với công trình chậm tiến độ, kiên quyết cắt giảm hoặc điều chuyển vốn để phân bổ cho các công trình quan trọng, cấp bách khác trên địa bàn thành phố để sớm hoàn thành. Khắc phục ngay tình trạng giải ngân chậm, tỷ lệ giải ngân thấp của các năm trước, giải ngân hết kế hoạch vốn đã bố trí năm 2020.

Tại Hội nghị triển khai giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2020, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Cần Thơ Đào Anh Dũng nhấn mạnh: Từ nguồn vốn đã được phân bổ năm 2020, các sở, ban, ngành, quận huyện phải có những giải pháp cụ thể để sử dụng đồng vốn thực sự hiệu quả, góp phần thúc đẩy thành phố phát triển. Các đơn vị được giao vốn phải hết sức quan tâm sử dụng tốt nguồn vốn được giao. Tăng cường quản lý chặt chẽ chi ngân sách, thực hiện tiết kiệm trong chi thường xuyên; ưu tiên đảm bảo chi đối với các đối tượng chính sách.

Bài, ảnh: MINH HUYỀN