20/12/2011 - 20:52

VỐN XÂY DỰNG CƠ BẢN

Vẫn là bài toán khó !

Công trình đường Mậu Thân - Sân bay Trà Nóc đang trong quá trình thi công giai đoạn cuối để sớm hoàn thành.

Năm 2011, dù còn nhiều khó khăn trong giải ngân các nguồn vốn xây dựng cơ bản (XDCB) do tác động lạm phát, cắt giảm đầu tư công, nhưng TP Cần Thơ đã đạt nhiều kết quả quan trọng. Khối lượng thực hiện và giải ngân nguồn vốn đạt cao. Năm 2012, vốn XBCD vẫn là bài toán khó, thành phố xác định chỉ tập trung vốn cho các công trình trọng điểm, hạn chế khởi công mới...

Tập trung cho công trình trọng điểm

Năm 2011, kế hoạch vốn đầu tư XDCB trên địa bàn TP Cần Thơ hơn 3.766,5 tỉ đồng. Trong đó dành 439 tỉ đồng để trả các khoản nợ vay, 100 tỉ đồng vốn điều lệ Quỹ Đầu tư phát triển thành phố, 3,7 tỉ đồng thu hồi vốn ứng trước, 4,5 tỉ đồng vốn vay tạo việc làm từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, hơn 6,6 tỉ đồng vốn dự phòng. Do vậy, kế hoạch vốn phân bổ cho các công trình còn lại hơn 3.212,6 tỉ đồng (trong đó, thành phố trực tiếp quản lý hơn 2.007,6 tỉ đồng; các quận, huyện quản lý hơn 1.204,9 tỉ đồng). Năm nay, do tình hình khó khăn chung của cả nước, nên nhiều công trình XDCB trên địa bàn thành phố rơi vào tình trạng thiếu vốn và ảnh hưởng đến tiến độ. Trước tình hình này, lãnh đạo thành phố đã chỉ đạo các sở, ngành chức năng ưu tiên bổ sung vốn cho các công trình trên, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ và sớm đưa các công trình vào sử dụng.

Trong 11 tháng năm 2011, giá trị khối lượng thực hiện XDCB trên địa bàn thành phố hơn 2.941,4 tỉ đồng. Ước cả năm 2011 hơn 3.182,8 tỉ đồng, đạt 99,07% kế hoạch. Tính đến ngày 11-11-2011, Kho bạc Nhà nước Cần Thơ đã thực hiện thanh toán và tạm ứng vốn các công trình trên 2.509,4 tỉ đồng, đạt 78,11% kế hoạch. Các nguồn vốn tập trung cho 20 công trình trọng điểm (11 công trình chuyển tiếp của năm 2010 và 9 công trình khởi công mới) giao cho 13 đơn vị làm chủ đầu tư, chỉ tiêu vốn kế hoạch năm 2011 hơn 822,2 tỉ đồng. Các đơn vị được giao kế hoạch vốn XDCB năm 2011 cũng đã có nhiều nỗ lực thi công các công trình. Giá trị khối lượng thực hiện 11 tháng năm 2011 hơn 878,8 tỉ đồng (vượt 6,88% kế hoạch).

Theo Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng công trình kết cấu hạ tầng giao thông - Sở Giao thông Vận tải (GTVT) TP Cần Thơ, năm 2011, Sở GTVT được giao chỉ tiêu kế hoạch vốn XDCB hơn 412,4 tỉ đồng. Trong đó, vốn trái phiếu Chính phủ hơn 254,5 tỉ đồng, còn lại là vốn ngân sách địa phương hơn 157,8 tỉ đồng. Ban Quản lý dự án đã thực hiện các công trình với khối lượng ước đạt hơn 498,8 tỉ đồng (đạt 120% kế hoạch năm). Ước giá trị khối lượng thực hiện cả năm 2011 hơn 685,9 tỉ đồng, vượt 66,3% kế hoạch năm và giải ngân cả năm 408,5 tỉ đồng, đạt 99% kế hoạch năm. Các công trình được tập trung thi công gồm: đường Mậu Thân-Sân bay Trà Nóc (khối lượng thực hiện đến nay đã đạt khoảng 95%), đường nối Vị Thanh- TP Cần Thơ (đoạn thuộc TP Cần Thơ) giai đoạn 1 (khối lượng thực hiện đến nay đạt khoảng 90%), đường ô tô đến trung tâm xã Thạnh An- Thạnh Thắng (khối lượng thực hiện đến nay khoảng 90%), mở rộng đường Quang Trung-Cái Cui...

Ông Nguyễn Hữu Lộc, Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng TP Cần Thơ, cho biết: “Năm 2011, Ban tập trung thi công 3 công trình gồm: tuyến giao thông Bốn Tổng-Một Ngàn giai đoạn 2, kè sông Cần Thơ và trụ sở Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ. Riêng tuyến giao thông Bốn Tổng-Một Ngàn giai đoạn 2 đến nay đã vào giai đoạn thi công “nước rút” và phấn đấu thông xe công trình này trước Tết Nguyên đán 2012"...

Những thách thức

Trong tình hình khó khăn chung của nền kinh tế, việc cắt giảm đầu tư công cũng ảnh hưởng phần nào đến tiến độ các dự án, nhưng việc chủ động của các sở, ngành, các chủ đầu tư đã phần nào tháo gỡ khó khăn trong XDCB. Năm 2012, tiếp tục thắt chặt đầu tư công sẽ là vấn đề nan giải cho thành phố trong giải quyết bài toán vốn XBCD. Theo ông Huỳnh Thanh Hải, Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng công trình kết cấu hạ tầng giao thông, các công trình do Sở GTVT quản lý như: đường Mậu Thân - Sân bay Trà Nóc, đường nối Vị Thanh-TP Cần Thơ (đoạn thuộc TP Cần Thơ) giai đoạn 1, đường ô tô đến trung tâm xã Thạnh An-Thạnh Thắng... sẽ sớm được bổ sung thêm khoảng 200 tỉ đồng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ ứng trước năm 2012, để có điều kiện chi trả khối lượng hoàn thành cho các nhà thầu, đẩy nhanh tiến độ công trình. Sở GTVT phấn đấu đến quí II-2012 sẽ thi công hoàn thành các công trình này...

Năm 2012, tổng nhu cầu vốn XDCB của thành phố và các quận, huyện hơn 7.433,6 tỉ đồng (trong đó công trình hoàn thành hơn 365,7 tỉ đồng, chuyển tiếp 4.402,1 tỉ đồng, khởi công mới 2.503,1 tỉ đồng). Trong khi đó, kế hoạch vốn năm 2012 đến nay thành phố mới chỉ dự kiến được hơn 3.144,3 tỉ đồng. Kế hoạch vốn trên chỉ có khả năng trả nợ toàn bộ các công trình hoàn thành hơn 316,9 tỉ đồng và giải quyết được 76,7% nhu cầu vốn cho các công trình chuyển tiếp; đồng thời, phải hạn chế tối đa các công trình khởi công mới... Lãnh đạo thành phố đã chỉ đạo các sở, ngành chức năng tăng cường công tác rà soát các công trình, dự án trên địa bàn và đề xuất hướng giải quyết, đảm bảo sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư XDCB. Qua đó, hạn chế tình trạng nhà đầu tư năng lực tài chính hạn chế, quản lý yếu kém làm ảnh hưởng tiến độ thi công các công trình. Việc bố trí vốn cho các dự án trong từng ngành, lĩnh vực và từng chương trình bổ sung có mục tiêu thực hiện theo trật tự ưu tiên. Tập trung bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng, vốn cho các công trình hoàn thành trong năm 2012, một số dự án chuyển tiếp và một số dự án mới thật sự cấp thiết...

Theo thông báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và báo cáo của Sở Tài chính TP Cần Thơ về nguồn vốn xổ số kiến thiết và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư XDCB, đến nay UBND thành phố mới dự kiến phân bổ chi tiết từng danh mục công trình của 5 nguồn vốn (vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu, vốn ODA, vốn cân đối ngân sách địa phương, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư XDCB, vốn xổ số kiến thiết) với số vốn hơn 2.505 tỉ đồng. Trong đó, thành phố trực tiếp quản lý hơn 1.297 tỉ đồng, quận - huyện quản lý hơn 679,4 tỉ đồng, trả gốc và lãi các khoản vay hơn 328,3 tỉ đồng và Quỹ Đầu tư phát triển 200 tỉ đồng. Riêng 2 nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và Chương trình mục tiêu quốc gia kế hoạch năm 2012 ước tăng 18% so với năm 2011, thành phố chưa dự kiến phân bổ được chi tiết từng công trình... Đây là thách thức lớn cho thành phố trong năm mới.

Bài, ảnh: ANH KHOA

Chia sẻ bài viết