Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, sáng 24-10, Quốc hội thảo luận ở tổ. Đại biểu Quốc hội Thượng tọa Lý Minh Đức tham gia góp ý về dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi).

Đại biểu Quốc hội Thượng tọa Lý Minh Đức phát biểu trong phiên thảo luận ở tổ sáng 24-10.

Qua nghiên cứu dự thảo Luật và Báo cáo thẩm tra, Thượng tọa Lý Minh Đức thống nhất với sự cần thiết sửa đổi Luật nhằm tháo gỡ khó khăn trong thực tiễn, cải cách thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Đại biểu tập trung góp ý một số nội dung sau:

Thứ nhất, về phân cấp và cải cách thủ tục hành chính.

Đối với các nội dung tại khoản 10 và khoản 12, Điều 1 của dự thảo, đề nghị việc cắt giảm đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường cần đi đôi với phân loại dự án theo mức độ rủi ro. Những dự án có nguy cơ gây ô nhiễm cao làm ảnh hưởng môi trường, ở cộng đồng dân cư hay làm phát sinh chất thải nguy hại hoặc tác động trên phạm vi liên tỉnh cần được kiểm soát chặt chẽ. Đồng thời, tăng cường hậu kiểm và xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, người đứng đầu có thẩm quyền, bảo đảm cải cách thủ tục nhưng không buông lỏng quản lý.

Thứ hai, về bảo vệ nguồn nước mặt.

Đối với khoản 5, Điều 1, đề nghị kiểm soát nước thải không chỉ dựa vào nồng độ chất ô nhiễm mà cần tính đến tổng tải lượng ô nhiễm và khả năng tiếp nhận thực tế của nguồn nước. Việc đánh giá cần phù hợp với điều kiện mùa khô, hạn hán, triều cường và khả năng điều tiết của các công trình thủy lợi, nhằm bảo vệ nguồn nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất của người dân.

Thứ ba, về phân loại và quản lý chất thải rắn sinh hoạt.

Đối với khoản 42 và khoản 45, Điều 1, đề nghị quy định lộ trình thực hiện phù hợp với điều kiện hạ tầng thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải tại từng địa phương. Nơi chưa đủ điều kiện cần có phương án phân loại phù hợp, tránh tình trạng người dân đã phân loại nhưng chất thải lại bị trộn lẫn khi thu gom, gây lãng phí và giảm hiệu quả chính sách.

Thứ tư, về chuyển đổi số và giám sát môi trường.

Đối với các khoản 54, 55, 56 và 57, Điều 1, đề nghị xây dựng cơ sở dữ liệu môi trường thống nhất, bảo đảm tính chính xác, minh bạch và khả năng truy xuất. Cần có cơ chế kiểm tra độc lập đối với hoạt động quan trắc, xử lý nghiêm hành vi làm sai lệch số liệu; đồng thời công khai thông tin môi trường theo quy định để người dân có điều kiện giám sát.

Đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để các quy định sau khi sửa đổi vừa bảo đảm tính đồng bộ, vừa có tính khả thi trong tổ chức thực hiện. Tinh thần chung là cải cách phải đi đôi với kiểm soát rủi ro, phân cấp phải gắn với trách nhiệm, và chuyển đổi số phải hướng đến minh bạch, hiệu quả.

PV (lược ghi)