Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC) năm 2020 được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 10 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-1-2022. Đây là đạo luật quan trọng liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân. Để người dân nắm rõ và chấp hành các quy định của luật này, Báo Cần Thơ xin giới thiệu đến bạn đọc một số nội dung cần lưu ý: tăng thời hạn ra quyết định xử phạt VPHC; bổ sung trường hợp phải tạm giữ người theo thủ tục hành chính; nơi lập biên bản VPHC...

Tăng thời hạn ra quyết định xử phạt VPHC

Cảnh sát giao thông Công an quận Ninh Kiều lập biên bản xử lý VPHC trường hợp vi phạm pháp luật về giao thông.

Luật Xử lý VPHC năm 2020 đã tăng thời hạn ra quyết định xử phạt VPHC. Đối với vụ việc thông thường, thời hạn ra quyết định xử phạt là 7 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản VPHC; vụ việc thuộc trường hợp phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 10 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản VPHC. Đối với vụ việc thuộc trường hợp giải trình hoặc phải xác định giá trị tang vật, phương tiện, giám định, kiểm nghiệm, kiểm định, xét nghiệm hoặc phải xác minh các tình tiết có liên quan thì thời hạn ra quyết định xử phạt tối đa là 1 tháng, kể từ ngày lập biên bản; đối với vụ việc thuộc trường hợp phải giải trình hoặc xác định giá trị tang vật… mà đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều tình tiết phức tạp, cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng cứ thì thời hạn ra quyết định xử phạt tối đa là 2 tháng, kể từ ngày lập biên bản.

Bổ sung trường hợp phải tạm giữ người theo thủ tục hành chính

Việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính chỉ được áp dụng trong các trường hợp sau đây: cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác; cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; để thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc; người có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với người sử dụng trái phép chất ma túy.

Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính là không quá 12 giờ; trong trường hợp cần thiết, thời hạn tạm giữ có thể kéo dài hơn nhưng không quá 24 giờ, kể từ thời điểm bắt đầu giữ người vi phạm. Trường hợp tạm giữ người VPHC ở khu vực biên giới hoặc vùng rừng núi xa xôi, hẻo lánh, hải đảo thì thời hạn tạm giữ được tính từ thời điểm người vi phạm được áp giải đến nơi tạm giữ. Đối với trường hợp tạm giữ để xác định tình trạng nghiện ma túy thì thời hạn tạm giữ có thể kéo dài hơn nhưng không quá 5 ngày, kể từ thời điểm bắt đầu giữ người vi phạm.

Nơi lập biên bản VPHC

Luật Xử lý VPHC năm 2020 quy định cụ thể địa điểm lập biên bản VPHC phải là nơi xảy ra VPHC. Trường hợp biên bản được lập tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền lập biên bản hoặc địa điểm khác thì phải ghi rõ lý do vào biên bản.

Về nội dung biên bản: Luật Xử lý VPHC năm 2020 bổ sung quy định biên bản phải mô tả vụ việc, hành vi vi phạm...

Chuyển biên bản VPHC trong trường hợp không thuộc thẩm quyền của người lập biên bản: Luật Xử lý VPHC năm 2020 quy định trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản (trừ trường hợp biên bản được lập trên tàu bay, tàu biển, tàu hỏa), người lập biên bản phải chuyển biên bản đến người có thẩm quyền xử phạt.

Bổ sung quy định về sửa chữa sai sót biên bản VPHC: trường hợp biên bản VPHC có sai sót hoặc không thể hiện đầy đủ, chính xác các nội dung thì tiến hành xác minh tình tiết vi phạm.

Trường hợp hoãn thi hành quyết định phạt tiền và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt

Luật Xử lý VPHC năm 2020 sửa đổi, bổ sung thêm tổ chức được hoãn tiền phạt như sau: cá nhân bị phạt tiền từ 2 triệu đồng trở lên; tổ chức bị phạt tiền từ 100 triệu đồng trở lên; bổ sung trường hợp cá nhân mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thì phải có xác nhận của cơ sở khám, chữa bệnh tuyến huyện trở lên. Đối với tổ chức đang gặp khó khăn về kinh tế do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh thì phải có xác nhận của UBND cấp xã, ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, cơ quan thuế quản lý trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp.

Bên cạnh đó, luật này còn bổ sung trường hợp cưỡng chế khi cá nhân, tổ chức VPHC không tự nguyện hoàn trả kinh phí cho cơ quan đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. Trong trường hợp khẩn cấp, cần khắc phục ngay hậu quả để kịp thời bảo vệ môi trường, bảo đảm giao thông thì cơ quan nơi người có thẩm quyền xử phạt đang thụ lý hồ sơ vụ VPHC tổ chức thi hành biện pháp khắc phục hậu quả.

Hoàng Yến (Tổng hợp)