(CTO) - Sáng 21-10-2025, tại Nhà Quốc hội, Tổ 11 đã tiến hành thảo luận ở Tổ về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

Quang cảnh thảo luận của Tổ 11

Bà Tô Ái Vang - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ tham gia ý kiến với nhiều nội dung:

Thứ nhất, theo báo cáo số 55 của Chính phủ, về tình hình phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2025, kế hoạch vốn đã giao là 1.048,1 ngàn tỉ đồng. Đến tháng 9, tổng số kế hoạch vốn các bộ, ngành Trung ương và địa phương đã phân bổ chi tiết là 1.029,6 ngàn tỉ đồng, còn 18,5 ngàn tỉ đồng chưa phân bổ chi tiết, của 18/42 bộ, ngành Trung ương. Như vậy, để hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025, kiến nghị Chính phủ cần làm rõ nguyên nhân, đồng thời chỉ đạo các bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm trình Chính phủ phân bổ theo quy định của pháp luật, bảo đảm kịp thời gian giải ngân tránh lãng phí.

Thứ hai, về điều hành thu ngân sách nhà nước năm 2025, quy mô các chính sách khoảng 237.000 tỉ đồng với 6 chính sách cụ thể. Như vậy, năm 2025 ngân sách nhà nước giảm thu khoảng 240.000 tỉ đồng. Kiến nghị Chính phủ 2 nội dung sau:

1. Theo dự báo, bối cảnh tình hình trong nước, khu vực và quốc tế, tác động đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong nước, tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, trong đó có khoảng 97% doanh nghiệp nhỏ và vừa, dự báo sẽ tiếp tục chịu sự tác động. Vì thế, Chính phủ dự kiến, cân đối tình hình thu ngân sách nhà nước năm 2026 và xem xét, trình Quốc hội tiếp tục quyết định các chính sách miễn giảm thuế - phí trong năm 2026 và các năm tiếp theo.

2. Chính phủ đã chỉ đạo nhiều giải pháp, các địa phương cũng đã tăng cường các giải pháp, nhằm phấn đấu thu ngân sách địa phương kịp trong những tháng cuối năm 2025. Nếu trường hợp sau khi thực hiện các giải pháp tăng thu của địa phương nhưng vẫn chưa đạt, nhất là đối với những địa phương chịu sự tác động hết sức gay gắt như hiện nay, thì để thực hiện các nhiệm vụ chi, liên quan đến con người, đảm bảo an sinh xã hội, kiến nghị Chính phủ xem xét phương án xử lý, bù giảm thu, do nguyên nhân khách quan; do thực hiện chính sách miễn, giảm thuế, phí và các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành,… phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách trung ương, theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Thứ ba, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22-1-2020 về phê duyệt chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030. Xin có 2 kiến nghị như sau:

1.  Kiến nghị Chính phủ tiến hành sơ kết giai đoạn (2020-2025) về kết quả và đánh giá kết quả thực hiện Quyết định số 147/QĐ-TTg. Làm rõ kết quả đạt được so với mục tiêu đã đề ra trong Chiến lược, đặc biệt, là con số cụ thể, ngành Du lịch đóng góp vào tăng trưởng bình quân, để năm 2026 và những năm tiếp theo, Chính phủ bổ sung chỉ tiêu ngân sách cụ thể, chi cho phát triển du lịch, giúp ngành Du lịch có sự đầu tư tập trung vào những sản phẩm du lịch chất lượng cao, có thương hiệu và sức cạnh tranh. Đặc biệt, ban hành nhiều cơ chế, thúc đẩy các loại hình, dịch vụ du lịch đa dạng, độc đáo trên nền tảng số, công nghệ số, phát huy tiềm năng, lợi thế cạnh tranh, gắn với phát huy giá trị di sản và bản sắc văn hóa dân tộc, như: du lịch sinh thái; nghỉ dưỡng; du lịch văn hóa lịch sử..

2. Kiến nghị Chính phủ kể từ năm 2026 và những năm tiếp theo nên đưa chỉ tiêu cụ thể, ngành Du lịch đóng góp vào tăng trưởng bình quân theo Quyết định số 147 về chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030. Bởi vì, trong dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 là 2.529,4 ngàn tỉ đồng, tăng 28,6% so với dự toán năm 2025, cụ thể với 4 nguồn thu cơ bản: (1) thu nội địa: từ thu tiền sử dụng đất; thu xổ số kiến thiết; thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế; thu từ dự toán chênh lệch thu - chi Ngân hàng nhà nước; thu từ xổ số kiến thiết; (2) thu dầu thô; (3) thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu; (4) thu viện trợ. Chính phủ đưa vào mục tiêu tài chính cụ thể, để ngành Du lịch xác định rõ mục tiêu, đo lường hiệu quả hoạt động và tập trung đầu tư vào hạ tầng, dịch vụ du lịch mang tính bền vững trong thời gian tới.

Mỹ Xuyên