Năm 2012 TP Cần Thơ sẽ tập trung vốn vào các dự án trọng điểm của thành phố. (Trong ảnh: Khu tái định cư Thới Nhựt 2, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ).

* Vốn tiếp tục khó

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, giá trị khối lượng XDCB cả năm 2011 thực hiện hơn 3.527,9 tỉ đồng, đạt gần 97% kế hoạch. Trong đó, công trình thành phố quản lý hơn 2.304 tỉ đồng (đạt 98,78% kế hoạch); công trình quận, huyện quản lý khoảng 1.223 tỉ đồng (đạt 93,5% kế hoạch). Tính đến cuối tháng 1-2012, đã thực hiện thanh toán và tạm ứng vốn các công trình trên địa bàn được 3.471,5 tỉ đồng (đạt 95% kế hoạch năm). Trong đó, thanh toán vốn cho các công trình thành phố quản lý 2.291 tỉ đồng (đạt 98,1% kế hoạch phân bổ), vốn do quận, huyện quản lý 1.180 tỉ đồng (đạt 90,26% kế hoạch phân bổ). Có 6 quận, huyện đạt tỷ lệ giải ngân trên 90% gồm: Ô Môn, Vĩnh Thạnh, Thới Lai, Thốt Nốt, Cái Răng, Phong Điền.

Các nguồn vốn được bố trí thực hiện cho 20 công trình trọng điểm (11 công trình chuyển tiếp và 9 công trình khởi công mới) có tổng mức đầu tư trên 6.559 tỉ đồng. Chỉ tiêu vốn kế hoạch năm 2011 được giao hơn 968,5 tỉ đồng và đã giải ngân được 960 tỉ đồng trong tổng giá trị khối lượng thực hiện hơn 1.030 tỉ đồng. Trong đó, 14/20 công trình giải ngân 100% kế hoạch. Riêng dự án sử dụng vốn trái phiếu chính phủ, Trung ương giao thành phố đầu tư 42 dự án, vốn kế hoạch giao là 821,8 tỉ đồng (kể cả 300 tỉ đồng vốn ứng trước năm 2012). Đến nay, có 3/42 dự án giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn phân bổ... Đây là những nỗ lực rất lớn của thành phố trong năm qua. Năm 2011, thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về thực hiện chính sách cắt giảm đầu tư công, thành phố có 72 dự án ngừng khởi công mới, điều chuyển, giảm vốn trên 155,9 tỉ đồng (34 dự án ngừng khởi công mới số vốn gần 74,4 tỉ đồng, 38 dự án điều chuyển vốn giảm hơn 81,5 tỉ đồng để tăng vốn cho 65 dự án trên 155,96 tỉ đồng).

Tại Hội nghị tổng kết công tác XDCB năm 2011 và phương hướng nhiệm vụ năm 2012 vừa qua, nhiều ý kiến nhận định năm nay có nhiều khả năng thiếu vốn cho nhiều công trình XDCB. Năm 2011 dù công tác giải ngân đạt cao, nhưng không ít dự án phải “cầu cứu” nguồn vốn ứng trước của năm 2012. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, kế hoạch vốn năm 2012 cho các công trình thành phố quản lý hơn 1.169 tỉ đồng. Nếu chỉ tính 40 công trình chuyển tiếp và 12 dự án mới chỉ được bố trí vốn kế hoạch năm 2012 khoảng 1.015 tỉ đồng thì phải mất 6 năm nữa mới bố trí đủ số vốn cho các dự án này. Bởi số vốn còn lại sau khi tổng mức đầu tư trừ giải ngân đến hết năm 2011 đến 6.624,4 tỉ đồng. Bên cạnh đó, vẫn còn nhiều quận, huyện mất cân đối về vốn như huyện Phong Điền vốn cần bố trí cho các công trình hoàn thành gần 46,9 tỉ đồng; trong khi đó định mức huyện được hưởng từ nguồn vốn xổ số kiến thiết và cân đối ngân sách địa phương gần 52,8 tỉ đồng, nên sau khi bố trí hết các công trình hoàn thành thì số vốn còn lại của huyện rất ít, nên rất khó khăn trong việc xoay trở nguồn vốn cho các công trình bức thiết.

* Nhiều công trình “khát” vốn

Theo thống kê của ngành chức năng, hiện nhiều công trình đang “khát” vốn, nhất là các công trình kéo dài, công trình chuyển tiếp. Cụ thể như: Trung tâm Văn hóa Tây Đô, Bãi xử lý chất thải rắn Tân Long và di dời bãi rác Đông Thạnh, đường nội bộ khu Trung tâm huyện Phong Điền, Bệnh viện Nhi đồng, Nâng cấp khán đài và trang thiết bị điền kinh...

Ông Mai Hồng Châu, Chủ tịch UBND quận Cái Răng, cho biết: “Quận có 10 công trình chuyển tiếp sang năm 2012 và 8 công trình xây mới. Nhu cầu vốn XDCB ngày càng cao để đáp ứng yêu cầu phát triển của quận, trong khi khả năng huy động các nguồn vốn khác ngoài ngân sách, ODA chưa đáp ứng được yêu cầu”. Theo chủ trương của thành phố năm 2012 sẽ hạn chế xây các công trình mới chưa có vốn, tập trung vốn cho các công trình cũ và công trình chuyển tiếp. Tuy nhiên, do tính bức xúc của công trình, theo ông Châu, quận đã cho thi công 3 công trình mới gồm: Nâng cấp mở rộng đường Lê Bình, Hội trường Đảng ủy và UBND phường Hưng Thạnh, Trường THCS Lê Bình. Thành phố phân bổ vốn cho quận Cái Răng năm 2012 trên 67,4 tỉ đồng, đến nay đã giải ngân trên 16 tỉ đồng, chiếm 28,61%. Hiện nay, còn nhiều công trình thiếu vốn như cầu Cái Răng Bé, Bệnh viện Đa khoa quận Cái Răng, Trung tâm Y tế dự phòng, đang chờ vốn mua trang thiết bị và tiếp tục thi công.

Vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng sẽ còn cao trong những năm tiếp theo do nhu cầu phát triển kinh tế xã hội càng cao. Tình trạng thiếu vốn phải ứng trước của năm tiếp theo cho thấy vẫn còn nhiều bất cập trong việc phân bổ và thu hút các nguồn vốn. Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng đầu tư dàn trải dẫn tới thiếu vốn cho những công trình trọng điểm. Lẽ đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất nhiều biện pháp trong công tác đầu tư XDCB nhằm mang lại hiệu quả cao nhất trong việc sử dụng vốn trong năm 2012. Cụ thể, đối với những dự án kéo dài nhiều năm cần tập trung vốn để dứt điểm trong năm 2012, rà soát lại các dự án để cắt giảm qui mô của dự án, nếu cần sẽ đổi chủ đầu tư đảm bảo tiến độ dự án. Tiến hành phân loại các dự án và qui định rõ quận, huyện chỉ được phê duyệt dự án với tổng mức đầu tư phù hợp với khả năng tự cân đối vốn để tránh đầu tư tràn lan và tăng tổng mức đầu tư vượt quá khả năng cân đối nguồn vốn của các quận, huyện...

Bài, ảnh: THU HOÀI