Chặng đường thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội 5 năm giai đoạn 2011-2015 theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XII, nhiệm kỳ 2010-2015, chỉ còn hơn 1 năm nữa là kết thúc. Để thúc đẩy thực hiện đạt các chỉ tiêu kinh tế- xã hội giai đoạn này, lãnh đạo UBND TP Cần Thơ vừa có cuộc họp với lãnh đạo các sở ngành hữu quan thành phố để rà soát lại tình hình thực hiện và đề ra giải pháp cho thời gian tới.

* Nhiều chỉ tiêu đạt thấp

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, đến nay thành phố đã đạt và vượt theo kế hoạch 8/19 chỉ tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2011-2015 theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XII, còn lại 11/19 chỉ tiêu chưa đạt. Trong 11 chỉ tiêu chưa đạt, có một số chỉ tiêu đạt tỷ lệ khá thấp hoặc đã đạt ở mức tương đối nhưng rất khó có thể đạt theo kế hoạch đề ra do nhiều nguyên nhân khách quan, nhất là tình hình kinh tế chung thời gian qua có khó khăn và đầu tư công bị cắt giảm. Dự báo từ nay đến năm 2015, tình hình kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến khó lường và còn tiềm ẩn nhiều khó khăn, rủi ro và thương mại toàn cầu ít có khả năng được cải thiện. Theo đó, tình hình kinh tế trong nước sẽ tiếp tục còn nhiều khó khăn, thách thức. Để phấn đấu đạt được những kết quả tốt trong thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2011-2015, các sở ngành thành phố và địa phương cần phải nỗ lực triển khai có hiệu quả các phương hướng, mục tiêu, giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XII, Nghị quyết số 11/2010/NQ-HĐND của HĐND Cần Thơ về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015 và Quyết định số 3386/QĐ-UBND của UBND thành phố ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015. Trong đó, phấn đấu tiếp tục giữ vững ổn định nền kinh tế, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp-thương mại, dịch vụ- nông nghiệp công nghệ cao. Bảo đảm phúc lợi xã hội và an sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Phân tích về tình hình thực hiện chỉ tiêu kinh tế- xã hội giai đoạn 2011-2015, nhiều đại biểu nhìn nhận, một số chỉ tiêu còn đạt thấp so với kế hoạch là do ảnh hưởng của tình hình suy giảm kinh tế thời gian qua, các nguồn lực đầu tư cho phát triển tại thành phố còn hạn chế. Thành phố cũng còn gặp khó trong thu hút đầu tư và đẩy mạnh phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là trong bối cảnh giá cả và sức tiêu thụ hàng hóa tại nhiều thị trường xuất khẩu bị sụt giảm. Ngoài ra, còn do một số nguyên nhân khách quan và chủ quan khác. Nhiều khả năng cho thấy, có một số chỉ tiêu phát triển kinh tế- xã hội sẽ khó đạt hoặc không thể đạt theo kế hoạch đề ra. Trong đó, đáng chú ý là chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế (GDP); số xã, phường có đường ô tô đến trung tâm; tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch theo tiêu chẩn Bộ Y tế; tỷ lệ trường học ở các cấp học đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý; số xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới...

Ông Lê Ngọc Bảy, Cục Trưởng Cục Thống kê TP Cần Thơ, phân tích: "Trong giai đoạn 2011-2013, do kinh tế thế giới và trong nước gặp rất nhiều khó khăn, TP Cần Thơ chỉ đạt mức tăng trưởng kinh tế khoảng12,6%. Khả năng từ năm 2014-2015, tình hình kinh tế sẽ tiếp tục còn tồn tại nhiều khó khăn và duy trì đà phục hồi chậm, trong bối cảnh đó thành phố khó có sự bứt phá để đạt mức tăng trưởng kinh tế từ 16% trở lên trong giai đoạn 2011-2015 theo kế hoạch đề ra. Thời gian qua, kinh tế-xã hội của chúng ta còn tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng, đòi hỏi vốn đầu tư mạnh. Do vậy, trước tình hình các nguồn lực đầu tư cho xã hội tại thành phố còn hạn chế, nên các chỉ tiêu về tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch, tỷ lệ xây dựng trường ở các cấp học đạt theo chuẩn quốc gia...cũng sẽ rất khó hoàn thành theo kế hoạch nếu không có giải pháp tạo sự đột phá...". Bên cạnh khó khăn về nguồn lực đầu tư, việc thực hiện nhiều chỉ tiêu kinh tế -xã hội tại thành phố cũng đang vướng bởi những chỉ tiêu quy định mới và những phần việc dễ đã làm, phần việc còn lại rất khó. Ông Phạm Văn Quỳnh, Giám đốc Sở NN& PTNT TP Cần Thơ, cho biết: "Để có 10 xã đạt các tiêu chí xã nông thôn mới theo kế hoạch, chúng ta phải nỗ lực rất lớn do hiện chỉ mới có 2 xã đạt xã nông thôn mới. Trong khi hầu hết các xã chưa đạt đủ các tiêu chí xã nông thôn mới đều vướng ở một số chỉ tiêu khó thực hiện (như đường giao giao thông, trường học…), còn phần lớn các chỉ tiêu dễ thực hiện đã đạt". Còn theo Sở Giáo dục và Đào tạo TP Cần Thơ, chỉ tiêu về xây dựng trường ở các cấp học đạt chuẩn quốc gia hầu như không thể đạt kế hoạch được do gần đây các tiêu chuẩn để đạt trường chuẩn quốc gia đã được Trung ương điều chỉnh nâng lên, trong khi một số trường lớp đã có sẵn tại thành phố khó có thể nâng cấp, sửa chữa để đáp ứng yêu cầu do thiếu mặt bằng để mở rộng…

* Nỗ lực thực hiện

Để thúc đẩy thực hiện chỉ tiêu kinh tế- xã hội giai đoạn 2010-2015, nhiều ý kiến cho rằng cần rà soát lại kết quả thực hiện từng chỉ tiêu, xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế và có giải pháp cụ thể để thúc đẩy thực hiện. Song song đó, thành phố nghiên cứu ban hành các chính sách để đẩy mạnh thu hút đầu tư; hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, nhất là các ngành hàng chủ lực của thành phố và rà soát lại tình hình bố trí vốn cho việc thực hiện các chỉ tiêu. Đặc biệt, các cấp, các ngành và địa phương có liên quan cần phải quyết tâm vào cuộc chứ không vì thấy khó đạt mà thiếu sự phấn đấu.

Phó Chủ tịch HĐND TP Cần Thơ Nguyễn Thanh Sơn cho rằng: "Trên cơ sở rà soát lại các chỉ tiêu, từng sở ngành và địa phương phải quyết tâm phấn đấu thực hiện để đạt kế hoạch đề ra, nếu không thì cũng phải đạt ở mức từ 98% trở lên". Theo Tiến sĩ Trần Thanh Bé, Viện trưởng Viện Kinh tế-Xã hội TP Cần Thơ, để nâng cao mức tăng trưởng kinh tế (GDP) của thành phố, tới đây cần đẩy mạnh thu hút đầu tư, tăng cường cho các hoạt động đầu tư công, tiêu dùng cá nhân và xuất khẩu. Muốn làm được như vậy, thành phố phải chú ý tạo thuận lợi về đất đai (có đất sạch) và tinh gọn thủ tục hành chính để thu hút đầu tư và huy động tốt các nguồn lực phục vụ cho đầu tư phát triển. Đồng thời, thành phố cần nâng cao hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại, đưa hàng Việt về nông thôn; khuyến khích các ngân hàng cho vay tiêu dùng để tăng tiêu dùng cá nhân. Chú ý bố trí vốn đầu tư phát triển cho các quận, huyện có nguồn đầu tư còn hạn chế trong thời gian qua bằng nguồn xổ số kiến thiết…

Vấn đề rà soát lại tình hình bố trí vốn để thực hiện các chỉ tiêu trong thời gian qua được đánh giá là rất quan trọng nhằm kịp thời bơm vốn để giúp "chạy nước rút" thành công. Ngoài ra, việc tăng cường đầu tư vào các lĩnh vực thế mạnh hiện tại của thành phố và các chỉ tiêu sắp hoàn thành cũng giúp thành phố nhanh chóng nâng cao được số lượng các chỉ tiêu đạt theo kế hoạch. Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Võ Thị Hồng Ánh cho rằng, phải rà soát lại việc bố trí vốn có đạt yêu cầu chưa, từ đó mới có giải pháp phù hợp về vốn, cộng với việc thực hiện đồng bộ các giải pháp khác là việc rất quan trọng nhằm thúc đẩy thực hiện các chỉ tiêu. Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Trương Quang Hoài Nam lưu ý, cần phải tập trung phát triển mạnh thêm thương mại, dịch vụ và du lịch tại thành phố để nâng cao hơn nữa tốc độ tăng trưởng kinh tế-xã hội tại thành phố do đây là các lĩnh vực đang phát triển rất tốt, vốn còn nhiều tiềm năng. Tới đây cần phải tăng cường đầu tư phát triển các cơ sở hạ tầng thương mại- dịch vụ, đa dạng các tour, tuyến du lịch…

"Thời gian từ nay đến Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố vào năm 2015 không còn nhiều nữa, trong khi hiện có chưa tới 50% số chỉ tiêu đạt theo kế hoạch, do vậy cần sự quyết tâm vào cuộc và phấn đấu cực lực của cả hệ thống chính trị mới có thể đạt tốt các chỉ tiêu đề ra"- Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Lê Hùng Dũng nhấn mạnh. Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở kế hoạch và Đầu tư thành phố cần chủ trì phối hợp với các sở ngành thành phố và địa phương rà soát lại các chỉ tiêu, đánh giá lại các hạn chế tồn tại và có giải pháp cụ thể để tập trung thúc đẩy thực hiện. Trong đó, chú ý ưu tiên tập trung các nguồn lực để đầu tư cho việc thực hiện các chỉ tiêu theo kế hoạch, các công trình ngoài kế hoạch xem xét đầu tư sau…

Khánh Trung