(CT) - Ngày 13-10-2016, ông Nguyễn Thanh Xuân, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ chủ trì Hội nghị lấy ý kiến đóng góp dự thảo Luật Đường sắt (sửa đổi), Luật Du lịch (sửa đổi). Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các đơn vị, sở, ban, ngành trên địa bàn thành phố.

Dự thảo Luật Đường sắt (sửa đổi) gồm 9 chương, 95 điều quy định về quy hoạch, đầu tư, xây dựng, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường sắt; phương tiện giao thông đường sắt; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đường sắt; quy tắc, tín hiệu giao thông và bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt; kinh doanh đường sắt. Đa số các đại biểu đều thống nhất với nội dung dự thảo. Tuy nhiên, có đại biểu cho rằng luật cần quy định tách bạch giữa quản lý nhà nước với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; cần có quy định cụ thể về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi xảy ra tai nạn giao thông đường sắt. Bên cạnh đó, trong luật nên có quy định các chính sách ưu đãi trong hoạt động đường sắt như ưu đãi về tín dụng, ưu đãi về đầu tư…

Dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) gồm 10 chương, 78 điều quy định về hoạt động du lịch và quản lý nhà nước về du lịch. Có đại biểu cho rằng về quy định các hành vi bị nghiêm cấm cần bổ sung thêm hành vi hướng dẫn du lịch có nội dung xuyên tạc lịch sử, văn hóa dân tộc; cần bổ sung thêm trong phần giải thích từ ngữ như thế nào là dịch vụ du lịch. Đối với hồ sơ, trình tự, thủ tục công nhận khu du lịch quốc gia, trên địa bàn 1 tỉnh hay 2 tỉnh trở lên thì nên giao cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Thủ tướng Chính phủ công nhận sẽ phù hợp hơn. Nhiều đại biểu cũng cho rằng nên cân nhắc cụ thể khi đưa vào luật đối với quy định về cảnh sát du lịch.

Chiều cùng ngày, ông Nguyễn Thanh Xuân, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ chủ trì Hội nghị lấy ý kiến đóng góp dự thảo Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước (sửa đổi).

Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước năm 2009 có hiệu lực năm 2010, sau 6 năm triển khai thi hành thì bên cạnh những kết quả đạt được, Luật đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập cần được chỉnh sửa bổ sung. Dự thảo Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước (sửa đổi) gồm 9 chương 78 điều quy định trách nhiệm bồi thường của nhà nước đối với cá nhân, tổ chức bị thiệt hại do người thi hành công vụ gây ra trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án… Tại Hội nghị, đa số các đại biểu đều đồng tình với việc phải sửa đổi Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước. Tuy nhiên, có đại biểu cho rằng cần bổ sung thêm đối tượng được bồi thường là tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài để khi có vấn đề xảy ra không gây khó khăn trong việc giải quyết vụ việc. Tại quy định quyền và nghĩa vụ chứng minh của người bị thiệt hại thì quy định người bị thiệt hại phải có nghĩa vụ chứng minh những thiệt hại thực tế của mình được bồi thường theo quy định và mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại thực tế và hành vi gây thiệt hại, với quy định này thì khi áp dụng vào thực tế sẽ rất khó khăn nên cần sửa đổi lại từ "nghĩa vụ" chuyển thành "quyền" sẽ phù hợp hơn. Bên cạnh đó, nhiều đại biểu tranh luận xung quanh vấn đề có nên chăng cơ quan giải quyết bồi thường nên quy về một mối sẽ phù hợp và khách quan hơn…

P.N