Sáng 17-11-2025, tại Nhà Quốc hội, Tổ 11 (gồm Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên) đã tiến hành thảo luận tại Tổ về dự án Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi). Các vị đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Cần Thơ gồm: bà Tô Ái Vang - Phó trưởng đoàn chuyên trách và ông Đào Chí Nghĩa - Phó trưởng đoàn chuyên trách tham gia một số ý kiến.

Về mục tiêu của dự trữ quốc gia

Bà Tô Ái Vang góp ý tại Khoản 2 Điều 2 quy định: “Thực hiện dự trữ chiến lược để quản lý, khai thác, huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế; là công cụ điều tiết thị trường để đảm bảo nền kinh tế vận hành ổn định, hiệu quả theo quy luật thị trường và định hướng xã hội chủ nghĩa được quy định tại Chương V Luật này”. Kiến nghị bổ sung cụm từ “Bình ổn giá”, sau cụm từ “công cụ”, sau khi hoàn chỉnh: “Thực hiện dự trữ chiến lược để quản lý, khai thác, huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế; là công cụ bình ổn giá điều tiết thị trường…”. Bởi vì, bình ổn giá là biện pháp kinh tế, hành chính để tác động vào sự hình thành và vận động của giá để hài hòa lợi ích giữa nhà sản xuất, kinh doanh và người dân. 

Đại biểu Tô Ái Vang phát biểu đóng góp ý kiến

Tại Điều 3 về giải thích từ ngữ, Khoản 1 quy định: “Dự trữ quốc gia là dự trữ vật tư, thiết bị, hàng hóa, tài nguyên, khoáng sản quan trọng, sản phẩm công nghệ cao do Nhà nước quản lý để thực hiện mục tiêu dự trữ quốc gia”. Kiến nghị bổ sung cụm từ “y tế” sau cụm từ “thiết bị”, sau khi hoàn chỉnh:“Dự trữ quốc gia là dự trữ vật tư, thiết bị y tế, hàng hóa, tài nguyên, khoáng sản quan trọng, sản phẩm công nghệ cao do Nhà nước quản lý để thực hiện mục tiêu dự trữ quốc gia”. Bởi vì, dự trữ vật tư, thiết bị y tế giúp các cơ sở y tế vận hành liên tục, an toàn để đảm bảo cung ứng kịp thời và đầy đủ, theo nhu cầu khám, chữa bệnh, nhất là trong các tình huống khẩn cấp, phòng chống dịch bệnh hoặc khi có sự tăng đột biến về nhu cầu sử dụng.

Giảm thủ tục, phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực dự trữ quốc gia

Ông Đào Chí Nghĩa nêu rõ dự thảo Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi) thể hiện rõ tinh thần phân cấp, phân quyền mạnh mẽ. Một trong những điểm mới là chuyển thẩm quyền quyết định nhập, xuất, mua hàng dự trữ quốc gia từ Thủ tướng Chính phủ sang Bộ trưởng Bộ Tài chính và các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Việc phân cấp này sẽ giúp đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác dự trữ quốc gia, giảm thủ tục, phân cấp, phân quyền mạnh mẽ trong lĩnh vực dự trữ quốc gia. Đặc biệt, dự thảo đã bổ sung quy định về “dự trữ chiến lược” tại Chương V, một nội dung cụ thể và quan trọng nhằm cụ thể hóa Kết luận 115 của Bộ Chính trị, đồng thời khẳng định dự trữ quốc gia là công cụ điều tiết thị trường, bảo đảm an ninh kinh tế và tài chính quốc gia. Đây là cách tiếp cận phù hợp với xu thế quản trị hiện nay.

Đại biểu Đào Chí Nghĩa thảo luận tại Tổ về dự án Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi)

Về nội dung quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia, đề nghị làm rõ cơ chế kiểm soát chặt chẽ vì quy mô hàng dự trữ quốc gia rất lớn. Khoản 1 Điều 8 của dự thảo yêu cầu quản lý chặt chẽ, an toàn, bí mật, không để thất thoát, lãng phí, cần quy định rõ hơn về kiểm soát thẩm quyền xác định kế hoạch dự trữ và yêu cầu tiến độ thực hiện. Ngoài ra, cần bổ sung quy định “không được sử dụng hàng dự trữ quốc gia để kinh doanh”, trừ hàng phục vụ mục tiêu quy định tại Điều 2 của luật vì dự trữ quốc gia không phải nhằm mục tiêu lợi nhuận và cần ghi rõ nguyên tắc này.

ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI TP CẦN THƠ