Hàn Quốc đang cân nhắc tái cấu trúc các học viện quân sự trong bối cảnh lượng hồ sơ đăng ký theo học giảm, tỷ lệ bỏ học tăng trong khi chi phí đào tạo sĩ quan cao làm dấy lên lo ngại về tính bền vững của hệ thống đào tạo hiện tại.

Các sinh viên tại Học viện Quân sự Hàn Quốc trong ngày tốt nghiệp. Ảnh: Yonhap

Viện Phân tích Quốc phòng Hàn Quốc trong một báo cáo mới đây ước tính, chính phủ nước này chi khoảng 270 triệu won (tương đương 182.800USD) để đào tạo mỗi sĩ quan tại các học viện quân sự trong thời gian 4 năm. Con số này cao hơn khoảng 12,5% so với mức học phí ước tính 240 triệu won/sinh viên tại Đại học Quốc gia Seoul, trường đại học công lập danh giá nhất Hàn Quốc. 

Dù được ưu ái như vậy nhưng các học viện quân sự tại xứ kim chi, gồm Học viện Quân sự, Học viện Hải quân, Học viện Không quân và Học viện Lục quân Hàn Quốc, gặp khó trong thu hút và giữ chân học viên đủ điều kiện. Những nguyên nhân được chỉ ra là dân số độ tuổi đại học (từ 18-24 tuổi) giảm, sở thích nghề nghiệp thay đổi, sự bất mãn đối với mức lương và điều kiện làm việc của sĩ quan cấp thấp ngày càng tăng. Theo báo cáo, tỷ lệ chọi vào Học viện Lục quân Hàn Quốc đã giảm xuống chỉ còn 1,8 nhưng trường này gần như không thể tuyển đủ học viên.

Báo cáo cũng phát hiện, lượng học viên bỏ học ngày càng tăng làm giảm tỷ lệ sinh viên hoàn thành chương trình học và được phong hàm tại các học viện quân sự. Đáng chú ý, tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp các học viện quân sự Hàn Quốc rời quân ngũ sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự bắt buộc ban đầu cũng tăng. Theo quy định, hầu hết sinh viên tốt nghiệp học viện quân sự đều phải phục vụ trong một khoảng thời gian nhất định sau khi được phong hàm. Chính sự gia tăng lượng người rời quân ngũ ngay sau khi hoàn thành nghĩa vụ có thể làm giảm nguồn sĩ quan sẵn sàng cho các nhiệm vụ dài hạn.

Báo cáo nhấn mạnh, nhân sự hành chính và hỗ trợ giáo dục là nguồn gốc chính gây nên sự thiếu hiệu quả. Theo đó, tỷ lệ nhân sự hành chính và hỗ trợ giáo dục/học viên tại các học viện quân sự cao gấp 4-9 lần so với tỷ lệ tương đương tại các trường đại học dân sự, do mỗi học viện quân sự duy trì bộ phận hành chính, nhân sự hỗ trợ, cơ sở vật chất và cấu trúc chỉ huy riêng. Ngoài ra, các học viện quân sự cũng gặp khó trong tuyển dụng các giảng viên hàng đầu và duy trì các chương trình cải cách dài hạn, bởi hiệu trưởng các học viện thường xuyên bị thay thế. Báo cáo cảnh báo những vấn đề về tổ chức này đang làm gia tăng khoảng cách cạnh tranh giữa các học viện quân sự và các trường đại học dân sự.

Trong bối cảnh đó, Viện Phân tích Quốc phòng Hàn Quốc đề xuất hợp nhất các nguồn lực giáo dục hoặc kết nối các học viện thông qua một chương trình giảng dạy thống nhất và mạng lưới hướng dẫn chung. Một quan chức quân sự cấp cao cho biết Chính phủ Hàn Quốc cần bảo tồn chuyên môn cần thiết cho mỗi quân chủng đồng thời nâng cao hiệu quả trên toàn hệ thống học viện quân sự.

Bộ Quốc phòng Hàn Quốc vừa công bố kế hoạch sáp nhập 3 học viện quân sự lớn nhất ở nước này, gồm Học viện Quân sự, Học viện Hải quân và Học viện Không quân. Chính phủ lập luận rằng việc sáp nhập là cần thiết để đối phó sự suy giảm dân số và tăng cường sự phối hợp giữa các lực lượng vũ trang. 

TRÍ VĂN (Tổng hợp)