Những năm qua, TP Cần Thơ có nhiều nỗ lực trong việc thu hút, đặc biệt là ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư. Tuy nhiên, các cơ chế, chính sách này vướng nhiều rào cản, chưa phù hợp với tình hình thực tế làm doanh nghiệp ngán ngại đầu tư vào TP Cần Thơ. Trước tình hình này, UBND thành phố đã làm việc với các sở, ngành hữu quan và các quận, huyện về việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn thành phố.

Nhiều ưu đãi

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, qua đánh giá kết quả triển khai Nghị quyết số 02/2011/NQ-HĐND của HĐND thành phố và Quyết định số 31/QĐ-UBND của UBND TP Cần Thơ về quy định hỗ trợ đầu tư trên địa bàn thành phố, cho thấy chính sách ưu đãi đầu tư thời gian qua còn nhiều bất cập. Bà Bùi Ngọc Vỵ, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, đánh giá: “Đối tượng áp dụng chưa đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư; chính sách ưu đãi (thuế, đất đai, hỗ trợ vốn…) chưa phù hợp với yêu cầu thực tế. Ngoài ra, mức hỗ trợ sau đầu tư với kinh phí hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá 2 tỉ đồng chưa thực sự hấp dẫn nhà đầu tư. Một số dự án được hỗ trợ đầu tư thời gian qua như: Khu Du lịch sinh thái cù lao Tân Lộc tại cù lao Tân Lộc, phường Tân Lộc, quận Thốt Nốt; Khu Du lịch Cồn Sơn tại Cồn Sơn, phường Bình Thủy, quận Bình Thủy… vẫn chưa triển khai thực hiện”.

Đoàn doanh nghiệp Hàn Quốc khảo sát, tìm hiểu cơ hội đầu tư tại Khu Công nghiệp Hưng Phú 2A, quận Cái Răng.

Từ thực tế đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố đề xuất cơ chế, chính sách và danh mục các dự án hỗ trợ đầu tư. Cụ thể như: Dự án đầu tư Khu Du lịch sinh thái Cồn Ấu và các dự án đầu tư trên địa bàn Cồn Ấu (gọi tắt là dự án Cồn Ấu); các dự án trong Khu Công nghiệp (KCN) và thực hiện đầu tư các dự án được hỗ trợ. Trong đó, các dự án trong KCN gồm có: dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN (KCN Hưng Phú 1, 2A và 2B; KCN Thốt Nốt giai đoạn 1 và 2; KCN Ô Môn…); dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh trong các KCN (KCN Hưng Phú 1, 2A và 2B; KCN Thốt Nốt giai đoạn 1 và 2; KCN Ô Môn; Khu Đô thị Nam Cần Thơ…). Ngoài ra, thành phố còn khuyến khích nhà đầu tư thực hiện các dự án được hỗ trợ đầu tư như: xây dựng chợ đầu mối nông sản; xây dựng nhà máy nước, hệ thống cấp nước sạch phục vụ sinh hoạt; cải tạo, nâng cấp các cơ sở giết mổ, bảo quản chế biến gia cầm, gia súc tập trung công nghiệp theo quy hoạch; danh mục 29 dự án thành phố kêu gọi đầu tư…

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, đối tượng áp dụng hỗ trợ đầu tư là các tổ chức trong và ngoài nước (gọi tắt là nhà đầu tư) thực hiện các hoạt động đầu tư trên địa bàn thành phố. Về hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, nhà đầu tư được hỗ trợ 20% lãi suất vay vốn đầu tư của các tổ chức tín dụng đối với vốn vay trong hạn của dự án. Kinh phí hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá 3 tỉ đồng. Đối với các nhà đầu tư thuộc địa bàn huyện được ưu đãi đơn giá thuê đất 1 năm tính bằng 0,75% và thuộc địa bàn quận thì bằng 1,5% giá đất theo mục đích sử dụng đất thuê của bảng giá các loại đất trên địa bàn do UBND TP Cần Thơ ban hành. Riêng đối với Dự án Cồn Ấu, ngoài việc được hưởng những ưu đãi như trên còn được Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật (hệ thống điện, đường…) với chi phí không quá 30% tổng chi phí mà doanh nghiệp đầu tư.

Cần sát với thực tiễn

Trên cơ sở đề xuất cơ chế, chính sách và danh mục các dự án hỗ trợ đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, các sở ngành hữu quan cùng thảo luận sự cần thiết, phù hợp và tính bức thiết đối với từng dự án. Ông Phan Hùng Tân, Phó Trưởng ban Quản lý Các khu chế xuất và Công nghiệp Cần Thơ, đề xuất: Đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN cần phân kỳ đầu tư và chọn các KCN tiềm năng, bức xúc ưu tiên đầu tư trước; dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh trong các KCN kêu gọi đầu tư theo chiều sâu, tập trung cho các ngành công nghiệp mũi nhọn, tạo đột phá cho sự phát triển. Ngoài ra, cơ sở hạ tầng tại các KCN như: đường sá, trường học, khu vui chơi giải trí… cũng phải được đầu tư đồng bộ. Một số ý kiến yêu cầu thành phố mạnh dạn thu hồi dự án đối với các doanh nghiệp không đủ khả năng đảm đương.

Theo ông Nguyễn Minh Toại, Giám đốc Sở Công thương TP Cần Thơ, các sở, ngành hữu quan tập trung rà soát 29 dự án kêu gọi đầu tư để chọn lọc ra một số dự án thực sự khả thi. Ngoài ra, thành phố nên có cơ chế đặc thù, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để tạo quỹ đất sạch mời gọi các nhà đầu tư. Trong danh mục các dự án hỗ trợ đầu tư cần có sự góp mặt của các ngành công nghiệp mũi nhọn; xây dựng chợ đầu mối nông sản, chợ chuyên ngành; xây dựng lò giết mổ với công nghệ hiện đại… Tiến sĩ Trần Thanh Bé, Viện trưởng Viện Kinh tế-Xã hội TP Cần Thơ, đề xuất: “Tình hình kinh tế khó khăn, nguồn vốn hạn hẹp, TP Cần Thơ nên ưu tiên chọn những dự án thực sự cần thiết, tác động mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế-xã hội chung của thành phố để ưu đãi đầu tư (điện-điện tử, công nghệ thông tin, năng lượng…). Ngoài ra, thành phố cũng nên rà soát quy mô, định hướng phát triển của các KCN, không thể phát triển đa ngành trong cùng một khu rất khó kiểm soát, dễ gây ô nhiễm. Đồng thời, Cần Thơ cũng cần ưu đãi cho các dự án đầu tư trong lĩnh vực xử lý rác; lò giết mổ gia súc, gia cầm công nghệ cao…”.

Sau khi bàn bạc, UBND TP Cần Thơ thống nhất danh mục 10 lĩnh vực được ưu đãi đầu tư, gồm: Dự án Cồn Ấu; Trung tâm Hội nghị Mường Thanh; hạ tầng các KCN, tiểu thủ công nghiệp; thu hút nhà đầu tư thứ cấp vào các KCN; xây dựng chợ đầu mối thu mua nông sản, chợ chuyên ngành; xây dựng bãi rác; lò giết mổ hiện đại; xây dựng trung tâm dịch vụ logistics; hệ thống cấp nước sạch; giao thông công cộng (xe buýt và tàu điện đô thị). Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Võ Thành Thống nhấn mạnh: Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện cơ chế, chính sách cho danh mục dự án nêu trên, cần dự thảo lại theo hướng đơn giản, thiết thực và cụ thể hóa cho từng ngành, từng lĩnh vực tạo điều kiện cho nhà đầu tư dễ tiếp cận. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tiếp thu các ý kiến đóng góp của các sở, ngành và quận, huyện nhanh chóng hoàn thiện tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình UBND thành phố phê duyệt.

Bài, ảnh: MỸ THANH