19/06/2025 - 21:37

Sắp xếp, tổ chức lại cơ quan chuyên môn cấp xã và đơn vị sự nghiệp công lập 

(CTO) - Ông Đỗ Thanh Bình, Bí thư Thành ủy Cần Thơ, kiêm Trưởng Ban Chỉ đạo về hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và thành lập Đảng bộ TP Cần Thơ sau hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh (viết tắt là Ban Chỉ đạo), vừa ký ban hành Công văn số 06-CV/BCĐ về định hướng sắp xếp, tổ chức lại cơ quan chuyên môn cấp xã và đơn vị sự nghiệp công lập khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp.

Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh cấp huyện và Nhà thiếu nhi (quận Ô Môn, quận Thốt Nốt) chuyển về UBND cấp xã quản lý, để tổ chức lại thành Trung tâm Văn hóa, Thể thao. Trong ảnh: Nhà Thiếu nhi quận Thốt Nốt.

Theo đó, Ban Chỉ đạo đề nghị các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, các Tổ giúp việc và các cơ quan, đơn vị của 3 tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Hậu Giang và Sóc Trăng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt định hướng sắp xếp, tổ chức lại cơ quan chuyên môn cấp xã và đơn vị sự nghiệp công lập khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, cụ thể như sau:

Đối với tổ chức thuộc UBND cấp xã

1. Đối với xã, phường mới (các xã, phường sáp nhập): thành lập 4 tổ chức, gồm:

- Văn phòng HĐND và UBND

- Phòng Kinh tế (đối với xã); Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường)

- Phòng Văn hóa - Xã hội 

- Trung tâm Phục vụ hành chính công

2. Đối với xã, phường giữ nguyên (các xã, phường không thực hiện sắp xếp): thành lập 3 tổ chức, gồm:

- Văn phòng HĐND và UBND

- Phòng Kinh tế - Văn hóa - Xã hội (thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Kinh tế và Phòng Văn hóa - Xã hội)

- Trung tâm Phục vụ hành chính công

Về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, định hướng như sau:

- Sự nghiệp giáo dục (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên)

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp giáo dục bậc mầm non, tiểu học, trung học cơ sở: giữ nguyên và chuyển giao cho chính quyền cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục kể từ ngày 01/7/2025, bảo đảm đúng theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương và hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

+ Đối với Trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên cấp huyện: chuyển nguyên trạng về Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý và tổ chức lại để thực hiện cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, phường. Đối với TP Cần Thơ: sắp xếp từ 10 Trung tâm (gồm 1 Trung tâm thành phố và 9 Trung tâm cấp huyện) thành 4 Trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo để cung cấp dịch vụ liên xã, phường.

+ Sáp nhập Trường Tương Lai thuộc UBND quận Ninh Kiều vào Trường Dạy trẻ khuyết tật trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo TP Cần Thơ.

- Lĩnh vực y tế

+ Đối với Bệnh viện Đa khoa và Trung tâm Y tế cấp huyện: sáp nhập Bệnh viện Đa khoa cấp huyện vào Trung tâm Y tế cấp huyện để sắp xếp, tổ chức lại thành Trung tâm Y tế khu vực, là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế. Đối với TP Cần Thơ thành lập 6 Trung tâm Y tế khu vực là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế (trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện Đa khoa quận Thốt Nốt, Bệnh viện Đa khoa quận Ô Môn, Bệnh viện Đa khoa huyện Vĩnh Thạnh vào Trung tâm Y tế quận Thốt Nốt, Trung tâm Y tế quận Ô Môn, Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh để thực hiện sắp xếp, tổ chức lại thành 6 Trung tâm Y tế khu vực).

+ Trạm Y tế: sắp xếp các Trạm Y tế tại cấp xã (cũ) thành 1 Trạm Y tế tại cấp xã (mới) thuộc Trung tâm Y tế trực thuộc Sở Y tế (tương ứng 32 Trạm đối với TP Cần Thơ hiện nay; 103 Trạm đối với TP Cần Thơ sau khi hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh) kể từ ngày 1-7-2025. Thành lập Trung tâm Y tế khu vực Cái Răng (trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng Trung tâm Y tế quận Cái Răng và Trung tâm Y tế quận Ninh Kiều); thành lập Trung tâm Y tế khu vực Bình Thủy (trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng Trung tâm Y tế quận Bình Thủy và Trung tâm Y tế huyện Phong Điền); thành lập Trung tâm Y tế khu vực Ô Môn (trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng Bệnh viện Đa khoa quận Ô Môn và Trung tâm Y tế quận Ô Môn); thành lập Trung tâm Y tế khu vực Thốt Nốt (trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng Bệnh viện Đa khoa quận Thốt Nốt và Trung tâm Y tế quận Thốt Nốt); thành lập Trung tâm Y tế khu vực Vĩnh Thạnh (trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng Bệnh viện Đa khoa huyện Vĩnh Thạnh và Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh); thành lập Trung tâm Y tế khu vực Thới Lai (trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng Trung tâm Y tế huyện Thới Lai và Trung tâm Y tế huyện Cờ Đỏ). Đối với các xã, phường hợp nhất: chọn 1 Trạm Y tế làm trụ sở chính, các trạm còn lại giao Sở Y tế chỉ đạo sắp xếp, tổ chức thành các điểm trạm hoặc phòng khám gia đình.

- Lĩnh vực nông nghiệp

+ Thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp (trực thuộc: Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp thành phố thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường TP Cần Thơ, Trung tâm Khuyến nông và Dịch vụ nông nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hậu Giang, Trung tâm Giống nông nghiệp và Khuyến nông thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Sóc Trăng), là đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo khu vực liên xã, phù hợp với điều kiện, đặc điểm từng địa bàn (trên cơ sở tổ chức lại các trạm thuộc UBND cấp huyện và các Trạm, liên Trạm thuộc Chi cục, Trung tâm trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường).

+ Sắp xếp các Trạm Chăn nuôi và Thú y phù hợp với đơn vị hành chính cấp xã mới, thuộc Chi cục Chăn nuôi và Thú y trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường.

Ban Chỉ đạo cũng định hướng sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực quản lý dự án, phát triển quỹ đất, chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai. Trong ảnh: Một góc đô thị TP Cần Thơ.

- Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực quản lý dự án, phát triển quỹ đất, chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai

Mô hình quản lý dự án, phát triển quỹ đất:

+ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố: TP Cần Thơ sẽ thực hiện rà soát, tổ chức lại từ 3 thành 2 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành đúng theo quy định của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn có liên quan, bảo đảm phù hợp với quy mô và tương đồng để sắp xếp bộ máy khi hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh.

+ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, tổ chức phát triển quỹ đất cấp huyện: hiện nay, về mô hình tổ chức bộ máy của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, tổ chức phát triển quỹ đất của 3 tỉnh, thành phố khác nhau, vì vậy dự kiến phương án sắp xếp, cụ thể: chuyển nhiệm vụ và nhân sự thực hiện nhiệm vụ phát triển quỹ đất (thuộc 9 Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất cấp huyện của TP Cần Thơ; Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp huyện thuộc tỉnh Hậu Giang) về Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, thành phố để tổ chức lại thành các Chi nhánh Phát triển quỹ đất khu vực liên xã, phường (chi nhánh có con dấu riêng, không có tư cách pháp nhân và hạch toán phụ thuộc vào Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp tỉnh); chuyển Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Sóc Trăng về trực thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Sóc Trăng.

Về bộ máy ban quản lý dự án: chuyển các Ban Quản lý dự án cấp huyện (sau khi chuyển nhiệm vụ và nhân sự thực hiện nhiệm vụ phát triển quỹ đất) để tổ chức lại thành Ban Quản lý dự án khu vực liên xã, phường (tương ứng với số lượng ban quản lý dự án cấp huyện trước khi tổ chức lại), là đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên trực thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp.

Mô hình Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai

- Kiện toàn, sắp xếp các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại cấp huyện thuộc Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai khu vực liên xã, phường (chi nhánh có con dấu riêng, không có tư cách pháp nhân và hạch toán phụ thuộc vào Văn phòng đăng ký đất đai) tương ứng với các Chi nhánh Phát triển quỹ đất khu vực liên xã, phường.

- Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập khác

+ Chuyển chức năng, nhiệm vụ (không bao gồm nhân sự) phát thanh, truyền hình thuộc Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh cấp huyện về Đài Phát thanh và Truyền hình (đối với TP Cần Thơ và tỉnh Hậu Giang), Báo và Đài Phát thanh truyền hình Sóc Trăng (đối với tỉnh Sóc Trăng) để cung ứng dịch vụ sự nghiệp truyền thông trên địa bàn khu vực liên xã, phường.

+ Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh cấp huyện (sau khi chuyển chức năng, nhiệm vụ thực hiện nhiệm vụ phát thanh, truyền hình) và Nhà thiếu nhi (quận Ô Môn, quận Thốt Nốt) chuyển về UBND cấp xã quản lý (nơi đặt trụ sở chính của các đơn vị này), để tổ chức lại thành Trung tâm Văn hóa, Thể thao, thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ sự nghiệp văn hóa, thể thao trên địa bàn xã, khu vực liên xã và các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn xã.

+ Sáp nhập Nhà Thiếu nhi quận Ninh Kiều vào Trung tâm Văn hóa, Nghệ thuật trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Cần Thơ.

+ Giải thể Ban Quản lý chợ quận Ninh Kiều và Trại giống nông nghiệp huyện Vĩnh Thạnh, TP Cần Thơ.

- Đối với các đơn vị sự nghiệp khác:

+ TP Cần Thơ: Trung tâm Xúc tiến Thương mại - Du lịch và Quản lý di tích huyện Phong Điền.

+ Tỉnh Hậu Giang: Ban Quản lý chợ TP Vị Thanh, Đội Quản lý trật tự đô thị TP Vị Thanh, TP Ngã Bảy và Ban Quản lý cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp TP Vị Thanh.

+ Tỉnh Sóc Trăng: Đội Quản lý duy tu sửa chữa các công trình giao thông huyện Kế Sách; Cơ sở sản xuất cung ứng cá và lúa giống huyện Thạnh Trị; Đội Trật tự đô thị TP Sóc Trăng (thuộc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị); Tổ chức thực hiện nhiệm vụ xóa đói, giảm nghèo (cụ thể là Ban giảm nghèo, Tổ xóa đói giảm nghèo, biên chế và nhân sự làm nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo tại các huyện, thị xã); Ban Quản lý chợ TP Sóc Trăng; Đội Quản lý bến xe huyện Thạnh Trị. 

Ban Chỉ đạo đề nghị các địa phương nghiên cứu đề xuất phương án sắp xếp theo đúng chủ trương, quy định pháp luật, định hướng của Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ, phù hợp vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của địa phương.

Tin, ảnh: Q. THÁI

Chia sẻ bài viết