TP Cần Thơ vừa chính thức khởi động Chương trình Cải cách quản lý tài chính công cấp địa phương (Chương trình), với sự tài trợ từ Tổng cục Kinh tế Liên bang Thụy Sĩ và Ngân hàng Thế giới. Chương trình nhằm tối ưu hóa năng lực quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính minh bạch, hiệu quả, góp phần hỗ trợ thành phố phát triển nhanh và bền vững trong tương lai.

Thách thức nguồn lực và giải pháp

TP Cần Thơ đang bước vào giai đoạn phát triển mới với không gian mở rộng, quy mô dân số và nhu cầu đầu tư kết cấu hạ tầng tăng cao. Theo quy hoạch, thành phố giữ vị trí địa kinh tế - chiến lược then chốt, là trung tâm tổng hợp và hạt nhân kết nối các hành lang phát triển của vùng ĐBSCL. Song song với những cơ hội này, Cần Thơ cũng phải đối mặt với không ít thách thức về nguồn lực tài chính, năng lực huy động vốn, tính đồng bộ của hạ tầng và yêu cầu thích ứng với biến đổi khí hậu.

Lãnh đạo TP Cần Thơ trao đổi cùng đơn vị tài trợ về Chương trình Cải cách quản lý tài chính công cấp địa phương.

Theo đó, trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030, thành phố đang rà soát và cơ cấu lại danh mục dự án dựa trên các tiêu chí: sự cần thiết, phù hợp quy hoạch, hiệu quả kinh tế - xã hội, khả năng cân đối vốn và tính bền vững. Trước nhu cầu đầu tư lớn nhưng ngân sách địa phương có hạn, Cần Thơ định hướng huy động đồng bộ đa nguồn lực, từ ngân sách Trung ương, ODA, vốn vay ưu đãi đến phương thức đối tác công tư (PPP) và vốn từ khu vực tư nhân.

Trong bối cảnh đó, cải cách quản lý tài chính công không chỉ là đòi hỏi tất yếu, mà còn là điều kiện tiên quyết để thành phố nâng cao chất lượng tăng trưởng và sử dụng hiệu quả các nguồn lực. Được triển khai từ nay đến tháng 12-2027, Chương trình kỳ vọng tăng cường năng lực quản lý tài chính công của thành phố.

Bà Nguyễn Phương Anh, Trưởng nhóm Chương trình Cải cách quản lý tài chính công cấp địa phương - Ngân hàng Thế giới (WB), cho biết: Chương trình gồm 2 cấu phần hỗ trợ chính. Ở cấu phần 1: Kế hoạch tài chính trung hạn gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội sẽ hỗ trợ thành phố theo dõi, đánh giá định kỳ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch tài chính 5 năm, đồng thời xây dựng các kịch bản phát triển nguồn thu ngân sách bền vững. Cấu phần 2: Nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư công, tập trung hỗ trợ nâng cao chất lượng chuẩn bị dự án đầu tư có lồng ghép yếu tố biến đổi khí hậu; xây dựng sổ tay hướng dẫn chuẩn bị dự án và chọn dự án thí điểm áp dụng; tăng cường giám sát đầu tư thông qua ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số.

Đồng hành tạo giá trị thiết thực

Đảm bảo Chương trình đạt được những kết quả cụ thể, thiết thực và tạo ra sự thay đổi lâu dài cho TP Cần Thơ, WB cùng Tổng cục Kinh tế Liên bang Thụy Sĩ đồng hành chặt chẽ cùng thành phố. Theo bà Nguyễn Hồng Giang, Cán bộ Chương trình Cấp cao - Tổng cục Kinh tế Liên bang Thụy Sĩ tại Việt Nam, với mục tiêu tăng trưởng kinh tế trên 10%/năm, cơ quan quản lý cấp thành phố cần có đủ năng lực quản trị để vừa đảm bảo nguồn thu cho đầu tư công, vừa sử dụng hiệu quả nguồn lực xã hội và khuyến khích doanh nghiệp phát triển. Do đó, Tổng cục Kinh tế Liên bang Thụy Sĩ ưu tiên hỗ trợ Việt Nam nói chung và TP Cần Thơ nói riêng hiện đại hóa lĩnh vực quản lý tài chính công. Bởi một hệ thống quản lý tài chính công hiện đại, vững mạnh chính là bảo chứng chắc chắn nhất cho việc sử dụng nguồn lực, tài sản công hiệu quả và đúng mục đích.

Cùng chung quan điểm, ông Christopher Gilbert Sheldon, Quyền Giám đốc WB tại Việt Nam, Campuchia và Lào, Khu vực châu Á và Thái Bình Dương, cho rằng: Trong bối cảnh dư địa tài khóa có hạn, nâng cao năng lực thể chế và hệ thống quản lý tài chính công là điều kiện tiên quyết. Thông điệp cốt lõi được WB đưa ra là: Không phải chi tiêu nhiều hơn, mà là chi tiêu có chiến lược hơn. Hiệu quả kinh tế không chỉ nằm ở số tiền giải ngân, mà ở việc chọn đúng dự án và quản lý tốt vòng đời tài sản. Mục tiêu là tối đa hóa tác động phát triển từ mỗi đồng vốn đầu tư từ ngân sách, hướng nguồn lực khan hiếm vào các dự án mang lại lợi ích kinh tế - xã hội cao nhất. WB cam kết là đối tác dài hạn của Cần Thơ thông qua việc cung cấp chuyên môn kỹ thuật, công cụ phân tích và bài học kinh nghiệm quốc tế.

Về phía địa phương, để triển khai thực hiện Chương trình hiệu quả, TP Cần Thơ đã thành lập Tổ công tác liên ngành làm đầu mối phối hợp. Ông Vương Quốc Nam, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, khẳng định: Thành phố cam kết tạo điều kiện thuận lợi để Chương trình được triển khai đúng mục tiêu, đúng tiến độ và đạt chất lượng cao. Sở Tài chính - cơ quan thường trực Tổ công tác liên ngành -  tiếp tục phát huy vai trò là đầu mối, chủ động điều phối các sở, ban, ngành bảo đảm thông tin, dữ liệu được cung cấp đầy đủ, thống nhất. Đối với từng nội dung chuyên môn, các cơ quan không chỉ cung cấp số liệu mà cần thẳng thắn trao đổi về những khó khăn, vướng mắc thực tế trong quá trình quản lý. Điều này sẽ giúp các chuyên gia WB có thể đưa ra những khuyến nghị sát với điều kiện của thành phố.

Bài, ảnh: T. TRINH