Thời gian qua, công tác thi hành án dân sự (THADS) và thi hành án hành chính (THAHC) trên địa bàn TP Cần Thơ đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần quan trọng vào việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, giữ vững an ninh chính trị và thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Tuy nhiên, qua thực tế vẫn còn những hạn chế và để khắc phục, nâng cao chất lượng cải cách tư pháp, lãnh đạo thành phố đã ban hành các chỉ đạo, siết chặt kỷ cương, giao nhiệm vụ toàn diện cho tất cả các cơ quan, đơn vị liên quan, quyết tâm không để phát sinh tình trạng tồn đọng kéo dài.

Bên cạnh những chuyển biến tích cực như: tổ chức bộ máy cơ quan THADS từng bước được hoàn thiện, năng lực cán bộ được nâng lên và số việc, số tiền thi hành xong năm sau cao hơn năm trước, công tác thi hành án tại TP Cần Thơ vẫn còn một số điểm nghẽn. Đáng chú ý, hiệu quả quản lý, chỉ đạo nghiệp vụ có lúc, có nơi chưa cao; việc kiểm tra, giám sát chưa được quan tâm thường xuyên. Tỷ lệ thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế còn thấp; số vụ việc và số tiền tồn chuyển sang kỳ sau còn nhiều; một số bản án, quyết định của tòa án, nhất là bản án hành chính, chậm được thi hành hoặc chưa dứt điểm.

Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ đã ban hành Chỉ thị số 04-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác THADS, THAHC. Mục đích nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu, trọng tâm là kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động thi hành án. UBND thành phố cũng ban hành Công văn số 1152/UBND-NC về việc chấp hành nghiêm pháp luật tố tụng hành chính và thi hành dứt điểm bản án hành chính nhằm chỉ đạo cụ thể các giải pháp thực hiện, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị hành chính và chính quyền địa phương.

Theo đó, Đảng ủy UBND thành phố có trách nhiệm lãnh đạo UBND thành phố cụ thể hóa chỉ đạo của Thành ủy, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND địa phương và Ban Chỉ đạo THADS tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng phổ biến, giáo dục pháp luật. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan THADS để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; nâng cao chất lượng hoạt động công chứng, đấu giá tài sản, luật sư, thừa phát lại có liên quan đến thi hành án. Đồng thời, triển khai đồng bộ giải pháp ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại tài sản, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân trốn tránh nghĩa vụ và thường xuyên kiện toàn Ban Chỉ đạo THADS.

Giám đốc sở, thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố và Chủ tịch UBND xã, phường cần quán triệt, thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về tố tụng hành chính và thi hành án. Chủ động rà soát quy trình ban hành quyết định, hành vi hành chính để chấn chỉnh sai sót từ lỗi chủ quan; tổ chức thi hành dứt điểm các bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật. Đối với các vụ việc vướng mắc về đất đai, kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, quy hoạch... các sở, ngành phải chủ động phối hợp Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường để tham mưu UBND thành phố hướng tháo gỡ. Xử lý nghiêm trách nhiệm của cá nhân, tổ chức chậm thi hành, không chấp hành hoặc chấp hành không đúng bản án đã có hiệu lực pháp luật.

Riêng cơ quan THADS thành phố (Đảng ủy và trưởng cơ quan THADS) phải thực hiện tốt vai trò Thường trực Ban Chỉ đạo THADS thành phố; kiện toàn bộ máy, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Chủ động tham mưu giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi hành án, giảm án tồn, giải quyết khiếu nại tố cáo, đạt và vượt chỉ tiêu về việc, về tiền, nâng cao tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng, kinh tế. Đồng thời, thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo dõi THAHC, tăng cường đôn đốc, kiểm tra, kiến nghị xử lý trách nhiệm trường hợp chậm thi hành hoặc thi hành không đúng nội dung bản án. Giao Giám đốc Sở Tư pháp chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và tham mưu dự thảo văn bản trình UBND thành phố báo cáo Bộ Tư pháp đúng thời hạn quy định. Ở cấp cơ sở, các Đảng ủy xã, phường phải lãnh đạo UBND cùng cấp chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp chặt chẽ trong quá trình tổ chức THADS, hành chính trên địa bàn.

Trong mối quan hệ phối hợp liên ngành tư pháp, lãnh đạo thành phố giao nhiệm vụ cụ thể từng cơ quan tố tụng nhằm tạo tính đồng bộ. Đối với Đảng ủy Công an và lực lượng công an thành phố, cần phát huy tinh thần trách nhiệm trong phối hợp; thực hiện chuyển giao vật chứng, tài sản, giấy tờ tạm giữ cho cơ quan THADS đúng quy định. Chú trọng vận động, giáo dục người đang chấp hành án hình sự thực hiện nghĩa vụ dân sự; phối hợp chặt chẽ bảo đảm an ninh, trật tự khi thực hiện cưỡng chế thi hành án và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật phát sinh.

Đối với Đảng ủy và Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố, thực hiện tốt công tác kiểm sát hoạt động THADS, THAHC; kịp thời kiến nghị các cơ quan thi hành nghiêm túc bản án đã có hiệu lực. Thường xuyên kiểm sát chuyên đề, đột xuất đối với lĩnh vực nhạy cảm, quản lý tiền, tài sản, tang vật, hoặc các vụ việc kéo dài, có đơn thư khiếu nại, tố cáo, dư luận xã hội quan tâm.

Song song đó, Đảng ủy và Tòa án Nhân dân thành phố phải nâng cao hiệu quả phối hợp; chuyển giao bản án, quyết định kịp thời cho cơ quan THADS; giải quyết đúng thời hạn các kiến nghị của cơ quan thi hành án và bảo đảm tính khả thi của các bản án, khắc phục triệt để tình trạng án tuyên không rõ ràng, khó thi hành.

Để bảo đảm các nội dung chỉ đạo được thực hiện nghiêm túc, Ban Nội chính Thành ủy giữ vai trò chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị. Đồng thời, đặc biệt nhấn mạnh việc phát huy vai trò của HĐND, Ủy ban MTTQVN và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong việc tăng cường giám sát hoạt động thi hành án, nhất là những vụ việc phức tạp, nổi cộm; giám sát việc chấp hành pháp luật, đạo đức nghề nghiệp của chấp hành viên cũng như trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị. Thực hiện tốt việc tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật về thi hành án.

Với sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị từ cấp thành phố đến cơ sở, công tác THADS, THAHC tại TP Cần Thơ kỳ vọng sẽ có những bước chuyển biến mạnh mẽ, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân.

Bài, ảnh: PHI YẾN