Hoạt động công chứng văn bản, giấy tờ cho người dân ở Văn phòng Công chứng 24h.

Sau hơn một tháng đi vào hoạt động, Văn phòng Công chứng 24h (VPCC 24h) do ông Nguyễn Giang Đào làm trưởng văn phòng, đặt tại 383B đường Nguyễn Văn Cừ, phường An Hòa, quận Ninh Kiều, đã tạo thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện công chứng các văn bản, giấy tờ. Đây là mô hình VPCC tư nhân đầu tiên hoạt động ở TP Cần Thơ. Tuy nhiên, do thiếu văn bản hướng dẫn cho mô hình hoạt động công chứng mới này, nên hơn một tháng đi vào hoạt động, VPCC 24h đang phải lúng túng!

* Phục vụ tốt nhu cầu công chứng của người dân

Ngày 5-7-2008, mặc dù là ngày nghỉ cuối tuần, nhưng đầu giờ sáng, tại VPCC 24h của ông Nguyễn Giang Đào vẫn có khá nhiều người dân đến để công chứng văn bản, giấy tờ. Anh Phạm Minh Chuyển, ở xã Thới Lai, huyện Cờ Đỏ, đang làm thủ tục công chứng bán chiếc xe gắn máy cho anh Trần Minh Chính ở huyện Long Mỹ (tỉnh Hậu Giang), vui vẻ nói: “Trước đây, mỗi khi công chứng văn bản, giấy tờ tôi thường đến Phòng Tư pháp huyện hoặc Phòng công chứng nhà nước. Hôm rồi đọc báo, thấy VPCC 24h hoạt động, hôm nay, tiện thể đi ngang, chúng tôi vào đây để công chứng. Văn phòng công chứng này của tư nhân, nên các nhân viên phục vụ rất niềm nở, nhiệt tình, nhanh lẹ”.

Ông Nguyễn Giang Đào, Trưởng VPCC 24h, cho biết: “Ngày 1-7-2007, Luật Công chứng có hiệu lực thi hành, cho phép thành lập VPCC, tôi đã quyết định bỏ nghề luật sư, làm thủ tục xin thành lập VPCC để phục vụ nhân dân”. Sau gần một năm “gõ cửa” các cơ quan chức năng, ông Nguyễn Giang Đào được Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm Công chứng viên, được UBND thành phố phê duyệt đề án và cấp giấy cho phép thành lập VPCC 24h. Ngày 5-6-2008, VPCC 24h khai trương đi vào hoạt động, thực hiện công chứng các hợp đồng giao dịch bất động sản, thế chấp, bảo lãnh, cầm cố, chuyển giao cổ phần, cổ phiếu... cho người dân.

Để phục vụ tốt nhu cầu công chứng của người dân, ông Đào đã dành 2 căn phòng rộng 70 mét vuông tại nhà riêng của mình (số 383B đường Nguyễn Văn Cừ, phường An Hòa, quận Ninh Kiều) làm văn phòng giao dịch và đầu tư trên 200 triệu đồng mua sắm hệ thống máy vi tính, máy photocopy, bàn ghế làm việc, quạt điện, ghế người dân ngồi chờ, nước uống... Ông Nguyễn Giang Đào tuyển dụng đội ngũ nhân viên gồm 6 người, có trình độ chuyên môn từ Cao đẳng trở lên. Chính vì thế, sau hơn một tháng hoạt động, VPCC 24h được người dân đánh giá cao. Chị Ngô Thị Thi Hằng, ở phường An Thới (quận Bình Thủy), đang làm thủ tục công chứng hợp đồng chuyển nhượng đất ở đây, nhận xét: “VPCC 24h có phòng rộng rãi, bàn ghế ngồi thoải mái, đội ngũ nhân viên hướng dẫn cho người dân làm thủ tục tận tình, chu đáo, nhanh lẹ; những thủ tục giấy tờ công chứng của người dân nếu thiếu được nhân viên Văn phòng photocopy và soạn thảo giùm, chúng tôi rất hài lòng”.

Điểm nổi bật trong hoạt động của VPCC 24h là phục vụ người dân mọi nơi, mọi lúc tất cả các ngày trong tuần. Ông Trần Văn Phú, một người dân ở phường An Nghiệp, kể: “Gia đình tôi bán một miếng đất trị giá gần 300 triệu đồng cho một gia đình hàng xóm. Do cần tiền để giải quyết công việc gấp, nên khoảng 21 giờ chúng tôi đã đến VPCC 24h làm thủ tục công chứng để giao nhận tiền. Khi chúng tôi đến, mặc dù đã khuya, nhưng cán bộ văn phòng vẫn mở cửa, niềm nở công chứng cho chúng tôi”. Không chỉ thế, những người dân vì già yếu, bệnh tật không thể đến văn phòng để làm thủ tục công chứng được, khi có nhu cầu công chứng văn bản, giấy tờ giao dịch, cán bộ VPCC 24h mang con dấu, sổ sách đến phục vụ công chứng tại nhà. Bà Lê Thị Tiếu, 85 tuổi, ở phường An Bình, quận Ninh Kiều, phấn khởi nói: “Hôm rồi, tui cho con trai thừa kế ngôi nhà. Do già yếu không đến Phòng công chứng nhà nước làm thủ tục được, nên tui gọi điện nhờ VPCC 24h đến nhà công chứng. Bây giờ có VPCC 24h hoạt động trên địa bàn, việc công chứng thuận tiện hơn trước nhiều”. Theo thống kê của cán bộ VPCC 24h, sau hơn 1 tháng hoạt động, văn phòng đã thực hiện công chứng trên 210 vụ việc, trong đó có 10 vụ việc cán bộ Văn phòng trực tiếp đến công chứng tại nhà cho người dân. Tất cả các vụ việc công chứng đều giải quyết nhanh chóng, được người dân hài lòng.

Ông Phạm Văn Hiểu, Giám đốc Sở Tư pháp TP Cần Thơ, nhận xét: “Bước đầu, VPCC 24h đã hoạt động tốt, tạo thuận lợi cho người dân trong việc công chứng văn bản, giấy tờ. Sở Tư pháp thành phố sẽ tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi cho VPCC 24h hoạt động hiệu quả, đúng pháp luật”.

* Tạo điều kiện thuận lợi cho văn phòng công chứng tư nhân hoạt động

Theo ông Nguyễn Giang Đào, Trưởng VPCC 24h, do thiếu văn bản hướng dẫn việc thu tiền thù lao công chứng của các cơ quan chức năng, nên thời gian qua, trong hoạt động của dịch vụ công chứng tại nhà cho người dân, VPCC 24h chỉ thu phí công chứng theo quy định của pháp luật, còn thù lao công chứng phải cho người dân nợ, chừng nào có văn bản mới truy thu. Mặt khác, Khoản 7, Điều 32 Luật Công chứng quy định: “VPCC có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên của tổ chức mình”. Dựa vào điều khoản này, ông Nguyễn Giang Đào đã liên hệ mua bảo hiểm nghề nghiệp cho mình tại một số cơ quan bảo hiểm, nhưng tất cả đều từ chối, vì chưa có văn bản hướng dẫn việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với VPCC. Ông Nguyễn Giang Đào nói: “Không được mua bảo hiểm nghề nghiệp, nên một số vụ việc công chứng có giá trị trên 1 tỉ đồng chúng tôi đã phải từ chối khéo, bởi vì nếu trường hợp công chứng sai, bị kiện ra tòa, chúng tôi chỉ đủ năng lực bồi thường từ 1 tỉ trở xuống. Mong rằng các cơ quan chức năng sớm có quy định việc mua bảo hiểm nghề nghiệp và hướng dẫn việc thu thù lao của dịch vụ công chứng tại nhà để VPCC 24h chúng tôi hoạt động ổn định”.

Ngoài ra, hiện nay do chưa có ý kiến của Bộ Tư pháp, chưa được kết nối mạng MASTIE với các Phòng công chứng nhà nước, nên VPCC 24h gặp khó khăn trong việc công chứng một giao dịch liên quan đến tài sản. Nếu được nối mạng MASTIE, khi công chứng một giao dịch liên quan đến tài sản, VPCC 24h sẽ xác định được tài sản có đủ điều kiện giao dịch hay không, đã có phòng công chứng nào công chứng cho thế chấp, mua bán tài sản đó chưa và xác minh được tài sản bị kê biên, bị áp dụng biện pháp tạm thời không cho giao dịch, chuyển nhượng để từ chối công chứng...

Trao đổi với chúng tôi, ông Phạm Văn Hiểu, Giám đốc Sở Tư pháp TP Cần Thơ, khẳng định: Nhà nước chỉ quy định mức thu phí công chứng của từng vụ việc theo Thông tư liên tịch số 93/2001/TTLT/BTC-BQP ngày 21 tháng 11 năm 2001 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí công chứng, chứng thực. Còn việc thu thù lao của dịch vụ công chứng tại nhà Nhà nước không quy định, mà VPCC 24h có quyền thỏa thuận với người dân để thu. Vấn đề mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, vừa qua, Sở Tư pháp thành phố đã có Công văn 464/STP-VP chỉ đạo VPCC 24h thực hiện việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp công chứng viên theo quy định tại Khoản 7 Điều 32 Luật Công chứng. Tuy nhiên, VPCC 24h phải chờ có hướng dẫn của các bộ, ngành có liên quan thì cơ quan bảo hiểm mới chịu bán bảo hiểm.

Theo ông Phạm Văn Hiểu, việc thu phí công chứng của VPCC 24h áp dụng theo Thông tư Liên tịch số 93/2001/TTLT/BTC-BTP là quá thấp. Nếu các bộ, ngành có liên quan không có sự điều chỉnh, hướng dẫn, e rằng VPCC 24h sẽ rơi vào tình trạng thu không đủ chi, khó có thể hoạt động lâu dài.

Thiết nghĩ, những vướng mắc trên là một trong những nguyên nhân dẫn đến ở TP Cần Thơ chưa có nhiều cá nhân “mặn mà” với việc mở VPCC!

Bài, ảnh: HOÀNG DUNG