Các cầu trên tỉnh lộ 921 được ngành Giao thông Vận tải hứa đẩy nhanh tiến độ thi công từ nhiều năm qua. Thế nhưng đến nay, nhiều cây cầu trên tuyến đường này vẫn đang thi công dở dang, dù không thiếu vốn. Ảnh: Q.T

Trước kỳ họp lần thứ 14 Hội đồng Nhân dân (HĐND) thành phố, các đại biểu HĐND thành phố đã gặp gỡ và ghi nhận nhiều ý kiến phản ánh, kiến nghị của bà con cử tri. Ngoài các vấn đề đã được chất vấn và trả lời trực tiếp tại kỳ họp, HĐND thành phố đã yêu cầu các cơ quan chức năng của thành phố trả lời các phản ánh, thắc mắc của bà con cử tri bằng văn bản, làm cơ sở để người dân giám sát quá trình thực hiện. Đến nay, các sở, ngành của thành phố đã xác minh thực tế, thu thập thông tin và trả lời bà con cử tri thành phố. Dưới đây là một số nội dung mà cơ quan chức năng đã trả lời bà con cử tri...

* Đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn thấp

Trả lời kiến nghị của cử tri huyện Vĩnh Thạnh về chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi, đê bao để huyện có điều kiện phát triển sản xuất, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cho biết: Sau khi chia tách tỉnh, TP Cần Thơ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương nên nhu cầu vốn đầu tư xây dựng rất lớn, nhất là đầu tư kết cấu hạ tầng để phát triển KT-XH, nhưng do nguồn vốn đầu tư hạn hẹp nên chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư chung. Năm 2008, Vĩnh Thạnh được bố trí 258,3 tỉ đồng; trong đó, vốn theo định mức 73,8 tỉ đồng (đầu tư cho nông nghiệp 1,95 tỉ đồng) và thành phố đầu tư trên địa bàn là 184,5 tỉ đồng (đầu tư cho nông nghiệp là 7,38 tỉ đồng). Kế hoạch năm 2009, Sở KH&ĐT sẽ tham mưu cho UBND và HĐND thành phố ưu tiên phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho Vĩnh Thạnh để thực hiện đầu tư các công trình mang tính đột phá.

Cử tri huyện Cờ Đỏ, Thốt Nốt phản ánh nhiều tuyến kinh thủy lợi bị bồi lắng, không đảm bảo phục vụ tưới tiêu, nhất là trong mùa khô. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) cho biết: Năm 2005, Sở đã chủ động lập và được UBND thành phố phê duyệt dự án nạo vét 34 kinh cấp II của Tiểu dự án Ô Môn - Xà No thuộc địa bàn các huyện Phong Điền, Cờ Đỏ và quận Ô Môn, với kinh phí 12,5 tỉ đồng. Năm 2006, Sở tiếp tục lập và được UBND thành phố phê duyệt thêm dự án “Mô hình thủy lợi rau màu, vườn cây ăn trái” trên địa bàn huyện Thốt Nốt và các quận Bình Thủy, Ô Môn với 45 kênh cấp II dự kiến được nạo vét. Tuy nhiên, do ngân sách thành phố khó khăn nên dự án chỉ được ghi vốn kế hoạch năm 2008 là 1 tỉ đồng. Sở NN&PTNT chỉ đạo Chi cục Thủy lợi tiến hành các bước thủ tục, thi công vào quý 4-2008. Riêng dự án nạo vét 15 kênh cấp II thuộc Tiểu dự án Ô Môn- Xà No, do dự án lập đã lâu, Sở đang xin chủ trương điều chỉnh lại tổng mức đầu tư và xin hỗ trợ nguồn vốn từ Trung ương.

Cử tri các huyện ngoại thành phản ánh nguồn nước sinh hoạt bị ô nhiễm; trong khi đó, đầu tư nước sinh hoạt cho nhân dân của ngành chức năng còn hạn chế. Sở NN&PTNT cho biết, đã lập dự án chuẩn bị đầu tư trong năm 2009 nhiều trạm cung cấp nước tại các xã Thanh An, Thạnh Thắng, ấp Tân Thạnh-xã Thạnh Lộc, ấp Thạnh Phú 1 -xã Trung Hưng (huyện Vĩnh Thạnh), thị trấn Cờ Đỏ, xã Thới Đông (huyện Cờ Đỏ), xã Thuận Hưng, xã Tân Lộc (huyện Thốt Nốt), xã Tân Thới, xã Nhơn Ái (huyện Phong Điền). Tuy nhiên, các dự án chưa được trình phê duyệt, do quy định mới của Trung ương về cơ cấu vốn đầu tư nước sạch nông thôn nhân dân phải đóng góp từ 50-55% giá trị xây dựng. Trong khi đó, phần lớn người dân nông thôn đều có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, nên khó huy động vốn thực hiện dự án.

* Nhu cầu sử dụng điện nhiều, đầu tư chưa đáp ứng

Trả lời cử tri huyện Thốt Nốt về việc tuyến điện rạch Mương Điều khi còn do Hợp tác xã Điện quản lý thì người dân thắp sáng được, còn khi chuyển sang cho Nhà nước quản lý thì điện rất yếu, không cháy đèn, Sở Công thương trả lời: Tuyến điện rạch Mương Điều thuộc dự án Cải tạo và xây dựng các tuyến điện hạ thế huyện Thốt Nốt, do Sở Công thương làm chủ đầu tư. Hiện nay, dự án đang trình duyệt kế hoạch đấu thầu và sẽ triển khai cải tạo trong năm 2008. Cử tri huyện Phong Điền đề nghị được sử dụng điện từ lưới điện quốc gia, Sở Công thương cho biết việc đầu tư các tuyến điện trên địa bàn huyện này đã có chủ trương, nhưng chưa được phân bổ vốn nên Sở chưa thể triển khai thực hiện. Mặt khác, do nhân sự của các Chi nhánh điện thiếu, dẫn đến việc lắp điện kế điện lưới quốc gia chưa đáp ứng nhu cầu đăng ký, sử dụng của người dân.

* Đề nghị nâng chuẩn xét hộ nghèo

Nhiều cử tri phản ánh: hiện nay, mức thu nhập bình quân để xét hộ nghèo quá thấp (khu vực thành thị thu nhập bình quân 260.000 đồng/ người/tháng trở xuống và khu vực nông thôn 200.000 đồng/người/tháng), không còn phù hợp với tình hình giá cả leo thang hiện nay. Bà con đề nghị nâng mức thu nhập bình quân để xét hộ nghèo lên từ 500.000 - 700.000 đồng/người/tháng. Vấn đề này, Sở Lao động Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) trả lời: Tiêu chí xét hộ nghèo (chuẩn nghèo) do Thủ tướng Chính phủ quyết định chung trên phạm vi cả nước, nên thành phố không có thẩm quyền ban hành chuẩn nghèo riêng cho địa phương. Việc bà con cử tri đề nghị nâng chuẩn hộ nghèo là hợp lý, Sở LĐTBXH ghi nhận ý kiến của bà con và sẽ kiến nghị Bộ LĐTBXH trình Chính phủ xem xét, nâng chuẩn nghèo.

Với tình hình biến động về giá cả, Sở LĐTBXH đã thực hiện rà soát hộ nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội để kịp thời hỗ trợ cho những hộ gặp khó khăn đột xuất. Đồng thời, để giảm bớt khó khăn cho nhân dân, Sở LĐTBXH đã phối hợp với Sở Y tế tham mưu cho UBND trình HĐND thành phố phê chuẩn tiêu chí hộ cận nghèo (vùng thành thị có mức thu nhập bình quân từ 261.000 - 390.000 đồng/người/tháng và vùng nông thôn có mức thu nhập bình quân từ 201.000 -300.000 đồng/người/ tháng). Hiện nay, Sở LĐTBXH đang điều tra, thống kê những hộ cận nghèo để hỗ trợ tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện.

* Chấn chỉnh công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch

Nhiều cử tri đề nghị thành phố khi thực hiện các quy hoạch, dự án phải tiến hành đúng trình tự theo quy định, đảm bảo quyền lợi của người dân. Sở Xây dựng trả lời: Rút kinh nghiệm một số dự án được giao trước đây triển khai thi công kéo dài, thành “dự án treo”, từ khi được giao nhiệm vụ quản lý và theo dõi tình hình thực hiện các dự án khu dân cư (trừ Khu đô thị mới Nam Cần Thơ), Sở Xây dựng tham mưu cho UBND thành phố khi lựa chọn chủ đầu tư phải đảm bảo đầy đủ các tiêu chí về năng lực tài chính, năng lực tổ chức thực hiện dự án, chủ đầu tư phải giải trình kế hoạch triển khai, phân kỳ đầu tư, phải đầu tư khu tái định cư trước; phương án quy hoạch phải đảm bảo các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội nhằm đảm bảo chất lượng cuộc sống cho dân cư trong khu quy hoạch...

Về kiến nghị của cử tri đầu tư xây dựng lò hỏa táng bằng điện để đảm bảo vệ sinh môi trường, quan điểm của thành phố đối với xây dựng các nghĩa trang là: phải đầu tư công nghệ mới trong việc hỏa táng để giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Do vậy, Sở rất chú trọng đến vấn đề này trong công tác quy hoạch và thẩm định hồ sơ thiết kế liên quan đến công các xây dựng nghĩa trang. Đối với các lò hỏa táng đang sử dụng vật liệu củi hiện nay, Sở Xây dựng sẽ làm việc với các đơn vị chức năng xem xét các giải pháp thay thế, vì liên quan đến nhiều vấn đề như: nguồn vốn đầu tư, nguồn điện...

* Nhiều công trình “hứa” sẽ hoàn thành

Vấn đề được cử tri quan tâm nhiều nhất là tiến độ thực hiện các công trình, dự án giao thông chậm, ảnh hưởng đến lưu thông và phát triển KT-XH của các địa phương. Sở Giao thông Vận tải (GTVT) cho biết: do biến động về giá, dẫn đến nhiều nhà thầu tạm nhưng thi công, hoặc thi công cầm chừng. Đến nay, các bước điều chỉnh giá theo quy định đã cơ bản hoàn thành, Sở GTVT đã làm việc với các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ.

Về tiến độ các cầu trên tỉnh lộ 923 (đoạn từ quốc lộ 1 đến Phong Điền), Sở GTVT quy định thời gian hoàn thành các cầu Rau Răm, Ông Đề, Rạch Chuối, Rạch Kè trong quý 1-2009; cầu Cái Sơn, Trà Niền hoàn thành trong quý 2-2009. Tỉnh lộ 923 (đoạn từ Phong Điền đến quốc lộ 91) UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư, tư vấn đã lập xong dự án, Sở GTVT đang cùng các ngành xác định nguồn vốn đầu tư. Tỉnh lộ 926 (Phong Điền -Trường Long Tây) hoàn thành vào quý 4-2008. Tỉnh lộ 932 (Vàm Xáng- Trầu Hôi) hoàn thành vào quý 1-2009. Các cầu trên tỉnh lộ 921 đang được đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công trở lại và sẽ hoàn thành trong năm 2009. Dự án cầu Nhiếm (Phong Điền), Sở GTVT đã cắt hợp đồng với đơn vị thi công và đang thẩm duyệt dự toán khối lượng còn lại để tổ chức đấu thầu, thi công trong quý 3-2008 và hoàn thành trong quý 2-2009.

Liên quan đến đề nghị đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án Nâng cấp đô thị (NCĐT) TP Cần Thơ, Ban quản lý dự án (BQLDA) NCĐT cho biết: Hiện nay, quy mô, kinh phí của dự án đã được xác định vượt xa so với dự án tiền khả thi. BQLDA phải cân nhắc và làm việc với đơn vị tư vấn, chính quyền địa phương, cộng đồng dân cư để đưa ra phương án giảm thiểu kinh phí đền bù, tái định cư. Dự kiến năm 2008 hoàn thành thủ tục, năm 2009 mới bắt đầu khởi công gói thầu đầu tiên của giai đoạn 2 và sẽ ưu tiên thi công ở những nơi nhân dân hiến đất, tự nguyện giao mặt bằng. Tuy nhiên, BQLDA cũng lưu ý dự án NCĐT chỉ cải tạo, nâng cấp các khu dân cư thu nhập thấp, do đó chỉ đáp ứng thoát nước và môi trường cho khu vực được nâng cấp, phần ngập, nghẹt còn lại không thuộc phạm vi trách nhiệm của dự án.

* Giá bồi thường thiệt hại sẽ được điều chỉnh?

Cử tri phường An Thới, quận Bình Thủy, phản ánh nhiều hộ bị ảnh hưởng bởi dự án đường Mậu Thân - Sân bay Trà Nóc chưa nhận tiền bồi thường, do giá bồi thường có nhiều chênh lệch so với các hộ dân cùng bị ảnh hưởng bởi dự án này ở phường An Hòa, quận Ninh Kiều. Đây là bất hợp lý khó chấp nhận, nhiều hộ bị ảnh hưởng cùng 1 dự án và chỉ cách nhau bằng ranh giới địa giới hành chính, nhưng lại có hai giá khác nhau. Sở GTVT cho biết, sở dĩ có sự chênh lệnh này là do quy định của Khung giá đất theo Quyết định 11/QĐ-CT.UB ngày 31-1-2005 của UBND thành phố - cơ sở pháp lý để áp giá bồi thường về đất của dự án này.

Rất nhiều cử tri và đại biểu HĐND các cấp đề nghị thành phố xem xét điều chỉnh giá bồi thường thiệt hại vật kiến trúc, hoa màu,... và các chính sách hỗ trợ khác khi Nhà nước thu hồi đất cho phù hợp với những thay đổi của giá cả thị trường. Theo Công văn số 1180/STC-QLG-CS của Sở Tài chính, căn cứ để thực hiện bồi thường thiệt hại, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố là Quyết định số 53/2005/QĐ-UB ngày 11-8-2005 của UBND TP Cần Thơ. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Quyết định này, Chính phủ đã có những thay đổi về chính sách bồi thường thiệt hại, nên nhiều điểm không còn phù hợp. Sở Tài chính đang phối hợp với các sở ngành chức năng, địa phương cập nhật, hoàn chỉnh dự thảo quyết định để trình UBND thành phố ban hành quyết định sửa đổi Quyết định 53/2005/QĐ-UB ngày 11-8-2005 của UBND thành phố theo quy định hiện hành, trong thời gian sớm nhất...

* * *

Những nội dung trả lời trên đây đã phản ánh nỗ lực đối thoại của các ngành chức năng trước những ý kiến phản ánh, thắc mắc của bà con cử tri. Tuy không phải nội dung trả lời nào cũng thỏa đáng, nhưng qua đó chắc sẽ giúp bà con cử tri có thể rút ra nhận xét: ngành nào, đơn vị nào nhiệt tình, năng động sáng tạo, chủ động tháo gỡ khó khăn, có ý thức phục vụ nhân dân; và ngành nào, đơn vị nào luôn luôn thụ động, hay biện minh cho sự bất lực trì trệ, vô cảm của mình trước yêu cầu cấp thiết của cuộc sống và nguyện vọng chính đáng của bà con cử tri.

QUỐC TRƯỞNG (ghi)