04/04/2019 - 08:01

Hòa giải, đối thoại tại Tòa án 

Ở TP Cần Thơ, qua hơn 4 tháng triển khai, thực hiện thí điểm đổi mới hòa giải (HG), đối thoại (ÐT) tại TAND hai cấp, các HG viên đã thể hiện sự nhiệt tình, tâm huyết với hoạt động HG tiền tố tụng này. HG viên dành nhiều thời gian để lắng nghe, vận dụng, giải thích quy định pháp luật cho đương sự hiểu; thông qua đó, đi đến sự thỏa thuận thống nhất, chấm dứt tranh chấp, khiếu kiện, đảm bảo hài hòa lợi ích của đôi bên.   

Một buổi HG, ĐT tại Trung tâm HG, ĐT tại TAND thành phố. Ảnh: CTV

Khoảng cuối năm 2018, Trung tâm HG, ĐT tại TAND quận Cái Răng thụ lý, đưa ra HG 2 vụ án tranh chấp hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai giữa nguyên đơn (Công ty TNHH MTV Xây dựng Phúc Thanh Vinh) và người bị kiện (ông Trần Duy Khang và bà Nguyễn Thị Lệ Nhung). Nội dung của 2 vụ án này là Công ty khởi kiện yêu cầu hủy bỏ hợp đồng mua bán nhà, yêu cầu giao trả nhà, do khách hàng chậm thanh toán tiền và yêu cầu bồi thường thiệt hại, với số tiền 10% trên tổng giá trị hợp đồng. Vụ án này được phân công cho HG viên Nguyễn Thị Cẩm Hồng tiến hành HG. Bằng kỹ năng và kinh nghiệm, cùng với sự nhiệt huyết, HG viên đã phân tích, động viên và tìm hướng tháo gỡ những vướng mắc, đưa ra các giải pháp để giải quyết tranh chấp. Kết quả, vụ án đã được HG thành, các bên thống nhất tiếp tục thực hiệp hợp đồng. Sau đó, các bên tự nguyện thực hiện nghĩa vụ và người khởi kiện đã rút đơn khởi kiện. Bà Nhung cho biết: “Nhờ có Trung tâm HG, ĐT tại Tòa án, tranh chấp giữa chúng tôi được HG thành. Đến nay, tôi đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở”...   

HG, ĐT trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính ngày càng đóng vai trò quan trọng đối với việc giải quyết các vụ án tại Tòa án, là phương thức hiệu quả để bảo đảm quyền quyết định và tự định đoạt của đương sự. HG thành, ĐT thành giúp giải quyết triệt để, hiệu quả các tranh chấp, khiếu kiện mà không cần phải mở phiên tòa xét xử; tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức của đương sự và Nhà nước; tạo thuận lợi cho việc thi hành án; hạn chế việc kháng cáo, kháng nghị; nâng cao tỷ lệ và rút ngắn thời gian giải quyết vụ án… TP Cần Thơ đã thành lập 6 Trung tâm HG, ĐT, gồm: Trung tâm HG, ĐT tại TAND thành phố và 5 Trung tâm tại TAND các quận, huyện: Ninh Kiều, Bình Thủy, Cái Răng, Thốt Nốt và Thới Lai. Từ ngày 8-11-2018 đến ngày 15-3-2019, các Trung tâm này đã nhận 1.012 vụ việc khởi kiện các loại; trong đó, có 447 vụ việc  án dân sự; 86 vụ việc án kinh tế; 443 vụ việc án hôn nhân và gia đình… Các trung tâm đã tiến hành tổ chức HG được 226 vụ việc, tỷ lệ HG thành hơn 63%...

Trong quá trình HG, ĐT, các HG viên, ĐT viên: ông Lê Kim Bản, ông Liêng Quang Thắng (Trung tâm HG, ĐT tại TAND thành phố); ông Nguyễn Thế Thành, bà Nguyễn Ánh Dương, bà Bùi Ngọc Tỏ (Trung tâm HG, ĐT tại TAND quận Ninh Kiều); bà Nguyễn Thị Cẩm Hồng, ông Cao Hoàng Minh, ông Lư Thành Danh (Trung tâm HG, ĐT tại TAND quận Cái Răng)… đã để lại nhiều ấn tượng sâu sắc cho các đương sự tham gia HG, ĐT, bởi sự nhiệt tình, tâm huyết. Các HG viên, ĐT viên dành thời gian để lắng nghe, vận dụng, giải thích quy định pháp luật cho đương sự hiểu để đi đến sự thỏa thuận thống nhất, chấm dứt tranh chấp, khiếu kiện.

Không chỉ vậy, các Trung tâm HG, ĐT tại TAND huyện Thới Lai, Cái Răng, Bình Thủy, Ninh Kiều còn có cách làm việc linh hoạt, sáng tạo, kịp thời nên có số vụ việc tiếp nhận cao và tỷ lệ HG thành trên 60%. Đặc biệt, Trung tâm tại TAND quận Ninh Kiều hòa giải thành đạt tỷ lệ trên 96%. Bên cạnh đó, vẫn có Trung tâm có tỷ lệ HG, ĐT thấp. Một số thẩm phán, thư ký chưa được tập huấn, nghiên cứu về công tác HG thí điểm nên chưa thấy được mối liên hệ hỗ trợ nhau giữa công tác HG, ĐT với công tác xét xử truyền thống, dẫn đến nhận thức chủ quan… Tại Hội nghị sơ kết thí điểm đổi mới, tăng cường công tác HG, ĐT trong giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính tại TAND, ông Đào Anh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Cần Thơ khẳng định, HG, ĐT tại Tòa án là việc làm rất có ý nghĩa nhân văn, đạo đức. Qua đó rút ngắn thời gian giải quyết khiếu kiện cho người dân. Ngoài ra, khi HG xong, đôi bên có thể “tay bắt mặt mừng”… Thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo các ngành có liên quan phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền để cùng Trung tâm thực hiện tốt công tác HG trong thời gian tới…

Trung tâm HG, ĐT tại TAND có nhiệm vụ: HG các tranh chấp dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động; vụ việc hôn nhân và gia đình, đối thoại các khiếu kiện hành chính trước khi Tòa án thụ lý, giải quyết trừ những tranh chấp, khiếu kiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính không được HG, ĐT hoặc không tiến hành HG, ĐT được. 

Đương sự có thể gửi đơn trực tiếp đến Trung tâm yêu cầu HG, ĐT  hoặc Tòa án sau khi nhận đơn khởi kiện sẽ chuyển đến trung tâm để tiến hành HG, ĐT. Phòng làm việc của Trung tâm HG, ĐT được đặt tại TAND nơi thực hiện thí điểm. Thông tin HG được giữ bí mật. Kết quả HG sẽ được Tòa án công nhận kết quả HG thành theo thủ tục việc dân sự, công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn khi có yêu cầu và quyết định này có hiệu lực bắt buộc đối với các bên như các vụ việc được Tòa án HG, xét xử tại Tòa án; trả lại đơn khởi kiện khi người khởi kiện rút đơn khởi kiện; nhận lại và xem xét thụ lý vụ án khi HG, ĐT không thành. Đương sự không phải nộp khoản chi phí nào cho việc HG, ĐT tại Trung tâm.

CHẤN HƯNG

Chia sẻ bài viết