* KIM LAN

Bài 2: Còn hạn chế, bất cập

Mặc dù có nhiều nỗ lực, nhưng hoạt động của một số tổ chức Hội LHPN ở cơ sở trên địa bàn TP Cần Thơ thời gian qua từng lúc, từng nơi chưa mạnh, chưa làm tốt công tác quản lý, dẫn đến một số cán bộ Hội LHPN vì lợi ích cá nhân vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến chất lượng và uy tín của Hội.

Thiếu sức hút

Có dịp tham gia sinh hoạt Chi hội phụ nữ ở khu vực Trường Trung, phường Trường Lạc, quận Ô Môn mới thấy để thu hút chị em tham gia sinh hoạt vẫn còn nhiều khó khăn. Giờ họp đã đến, nhưng lác đác vài chị em có mặt. Chị Huỳnh Thị Liên, Chi hội trưởng Chi hội phụ nữ khu vực Trường Trung phải đi gọi từng người tham gia. Chị Liên phân trần: “Họp định kỳ rơi vào ngày nghỉ, có các chị ở quận xuống hoặc có trợ giúp pháp lý thì chị em đến họp đông. Còn ngày thường thì chị em bận bịu con cái, công việc nên đến họp cũng ít”. Hiện tại, Chi hội Phụ nữ khu vực Trường Trung có 187 hội viên, năm 2014 phát triển thêm 15 hội viên. Nhưng hôm chúng tôi tham gia họp cùng các chị, thì chưa đến 20 chị tham gia. Nội dung cuộc họp chủ yếu nhắc nhở chị em thực hiện đúng các quy định pháp luật và vận động tham gia các mô hình ở địa phương… Chị Liên cho biết thêm: “Những cuộc hội họp có tổ chức trò chơi, ca hát thì chị em rất nhiệt tình tham gia, nhưng đâu phải lúc nào cũng tổ chức những buổi họp như thế được, chỉ dịp kỷ niệm như 8-3 và 20-10 mà thôi”. Theo bà Mai Thị Nguyện, Chủ tịch Hội LHPN phường Trường Lạc, một số chị ở các chi hội phụ nữ trình độ hạn chế, trong khi đó kinh tế gia đình khó khăn nên càng dễ bị chi phối trong các hoạt động. Bên cạnh đó, các cán bộ chi hội tham gia nhiều hoạt động như công tác hòa giải, công tác vận động vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng… nhưng tiền phụ cấp cho chị em rất thấp nên chị em phải đi làm thêm khi vào vụ mùa, không tập trung cho các hoạt động của Hội.

Buổi sinh hoạt lệ của Chi hội Phụ nữ khu vực Yên Trung, phường Lê Bình, quận Cái Răng. Ảnh: XUÂN ĐÀO

Theo bà Phan Thị Pari, Chủ tịch Hội LHPN quận Ô Môn, hiện nay trình độ chị em ở một số chi, tổ hội còn hạn chế (trừ những chị tham gia sinh hoạt trong các cơ quan nhà nước) nên công tác phát triển đảng viên và cơ cấu trong chính quyền gặp nhiều khó khăn. Chị Nguyễn Thị Xuân Hoa, Chủ tịch Hội LHPN phường Châu Văn Liêm cho biết trong năm 2014, Hội LHPN phường chưa giới thiệu được chị em nào ở các chi, tổ hội cho cấp ủy Đảng xem xét kết nạp Đảng do trình độ học vấn các chị chưa đáp ứng yêu cầu. Chị Huỳnh Thị Xuân Nguyệt, Chủ tịch Hội LHPN xã Đông Hiệp, huyện Cờ Đỏ thì cho rằng, đa số các chi hội trưởng của xã lớn tuổi, trình độ hạn chế nên không phát triển đảng viên được, hiện tại 6 chi hội của xã chỉ có 1 đảng viên. Cũng chính do hạn chế về trình độ học vấn, kỹ năng tuyên truyền của cán bộ phụ nữ cơ sở nên nội dung sinh hoạt không sinh động, không thu hút được hội viên. Ngoài ra, do đặc thù của xã hầu hết chị em hội viên có hoàn cảnh khó khăn, đi làm thuê, làm mướn xa nhà (khoảng 20 chị là người dân tộc thiểu số) nên mỗi lần hội họp thường không đủ số lượng.

Cùng quan điểm trên, ông Châu Bách Chiến, Phó Bí thư Đảng ủy phường Ba Láng, quận Cái Răng, cho rằng hoạt động ở các chi Hội phụ nữ khu vực chưa đạt hiệu quả cao do hầu hết các Chi hội trưởng Chi hội phụ nữ của 5 khu vực trên địa bàn phường đều đã lớn tuổi, chưa tốt nghiệp trung học cơ sở, không biết chạy xe nên việc quản lý, điều hành, công tác chuyên môn ở chi hội còn hạn chế. Hội LHPN phường quan tâm đào tạo, bồi dưỡng giới thiệu cho Đảng ủy phường xem xét kết nạp một số chị vào Đảng, nhưng do trình độ học vấn không đạt yêu cầu nên không kết nạp được.

Bà Lê Minh Xuyến, Chủ tịch Hội LHPN quận Bình Thủy, cho biết: “Việc quy định các chức danh chủ chốt của mặt trận, các đoàn thể phải đạt chuẩn theo chức danh và chế độ chính sách tiền lương đối với cán bộ làm công tác mặt trận và các đoàn thể, trong đó có Hội LHPN cơ sở, trong điều kiện hiện nay chưa phù hợp. Từ đó, công tác tạo nguồn cán bộ kế thừa cho các đoàn thể, nhất là ở các phường gặp nhiều khó khăn”... Theo đánh giá của Hội LHPN quận Bình Thủy, chất lượng hoạt động của cơ sở Hội bộc lộ một số mặt hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, tiềm năng phát triển của quận; phương thức hoạt động của Hội LHPN ở một số địa phương mới chuyển từ xã lên phường chưa thật sự đổi mới, thiếu tính chủ động, nhạy bén, nội dung sinh hoạt chi, tổ hội còn đơn điệu, chưa tạo sức thuyết phục và hấp dẫn, lôi cuốn phụ nữ. Đồng thời, việc luân chuyển cán bộ Hội khá nhanh, công tác đào tạo bổ sung chưa kịp thời đã ảnh hưởng nhất định đến chất lượng hoạt động Hội tại cơ sở; một bộ phận hội viên chưa ý thức sâu sắc được quyền lợi khi tham gia tổ chức Hội, chỉ nghĩ đến quyền lợi vật chất là được vay vốn làm ăn…

Sai phạm từ quản lý

Trước những hạn chế về trình độ chuyên môn của một số cán bộ chi, tổ hội, kéo theo năng lực và nhận thức cũng hạn chế và phát sinh ra nhiều vấn đề sai phạm trong công tác quản lý.

Cuối tháng 8-2014, TAND huyện Cờ Đỏ đã đưa ra xét xử vụ lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, bị cáo nguyên là Phó Chủ tịch Hội LHPN thị trấn Cờ Đỏ Nguyễn Thị Nga, với mức án 1 năm tù giam. Năm 2008, lợi dụng việc được giao quản lý số tiền lãi và vốn của hội viên nghèo (do Hội LHPN thành phố phát vay), bà Nga đã chiếm đoạt trên 100 triệu đồng chi xài cá nhân, rồi bỏ trốn. Quá trình điều tra, còn xác định bà Nga chiếm đoạt nhiều khoản tiền vay vốn của hộ nghèo khác. Sau 7 năm lẩn trốn, đến ngày 13-6-2014 bà Nga bị bắt theo lệnh truy nã. Mặc dù gia đình bà Nga đã khắc phục hậu quả và bà Nga phải trả giá bằng án tù nhưng lòng tin của phụ nữ đối với công tác quản lý cán bộ Hội phần nào đã bị ảnh hưởng.

Các chị em hội viên được vay hoặc hùn vốn xoay vòng với mức vốn không lớn để phát triển kinh tế, phụ giúp thêm thu nhập cho gia đình, những việc làm hết sức thiết thực nhưng chính những người được chị em tin tưởng giao trọng trách thu tiền lại có những hành vi như “dội gáo nước lạnh” vào lòng tin của chị em. Đầu năm 2014, một số chị em ở phường Thới Long, quận Ô Môn) đã gởi đơn đến Công an TP Cần Thơ tố cáo bà Trần Thị Chi (nguyên Chi hội trưởng – Chi hội Phụ nữ khu vực Rạch Chanh, phường Thới Long) có hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản. Khoảng thời gian đương nhiệm (tháng 8-2010), Chi đã lợi dụng lòng tin của chị em, nói có chương trình cho vay của Hội LHPN quận, nhiều chị em tin tưởng đã đưa sổ đỏ cho Chi đi vay, nhưng Chi đã lấy sổ đỏ mượn người khác đi cầm rồi bỏ đi khỏi địa phương. Hiện tại, cơ quan công an vẫn đang truy tìm Chi.

Ngoài ra, còn một số cán bộ Hội chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của công tác nữ, nên khi nhận nhiệm vụ thì lúng túng, làm việc không đạt hiệu quả, chưa hết trách nhiệm. Trước đây (ở nhiệm kỳ trước), bà Đặng Thị Kim Liên, Đảng ủy viên, Chủ tịch Hội LHPN phường Long Tuyền tự ý đặt ra một số khoản thu; việc thu chi, chứng từ sổ sách không rõ ràng, chiếm dụng tiền vay của hội viên, mạo chữ ký hội viên để nhận tiền huê hồng của ngân hàng… Vụ việc được phanh phui khi có kết luận của tổ kiểm tra quỹ của 6 hội, đoàn thể phường. Qua đó, Ban Chấp hành Đảng bộ phường Long Tuyền họp biểu quyết đề nghị hình thức kỷ luật là cách chức Đảng ủy viên và cách chức Chủ tịch Hội LHNP phường đối với bà Đặng Thị Kim Liên, do trình độ nhận thức chính trị, nhận thức về chủ trương chính sách pháp luật của bà Liên còn hạn chế dẫn đến sai phạm.

Chị Lê Thị Thúy Hằng, Chủ tịch Hội LHPN huyện Cờ Đỏ, cho biết: “Qua vụ việc sai phạm của chị Nguyễn Thị Nga, chúng tôi xem đây là bài học sâu sắc trong công tác quản lý. Hội đã chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra giám sát, kiên quyết xử lý đến nơi đến chốn những trường hợp sai phạm; quán triệt đến chị em về những quy định trả nợ cũng như tiêu chuẩn vay vốn để tránh việc tổ trưởng thu tiền của dân. Hiện nay, việc chị Nga bị đưa ra xét xử tại tòa, thu được số tiền chiếm dụng cũng là một trong những vụ việc tuyên truyền để răn đe tránh phát sinh sai phạm trong việc quản lý nguồn vốn, trong các cấp Hội”.

Bài cuối: Cần phát huy tiềm năng, sức sáng tạo của tổ chức Hội