Để đẩy nhanh tiến độ đô thị hóa, thành phố Cần Thơ đã triển khai nhiều quy hoạch, dự án. Trong đó, có nhiều dự án, quy hoạch đã hoàn tất, góp phần thay đổi bộ mặt chung của thành phố. Tuy nhiên, trong thực hiện quy hoạch, dự án hiện cũng còn nhiều bất cập, gây thiệt thòi cho người dân.

Xóa, hủy, thu hồi dự án, quy hoạch: Thông tin không đến người dân

Từ đầu năm đến nay, Sở Xây dựng đã kiểm tra, rà soát việc thực hiện các dự án khu dân cư trên địa bàn thành phố. Qua đó, đã đề nghị UBND thành phố thu hồi chủ trương đầu tư 2 dự án, gồm: Khu dân cư lô 3C- đô thị mới Nam sông Cần Thơ (thu hồi một phần dự án), do Công ty Cổ phần Phát triển đô thị Bình Minh làm chủ đầu tư và Dự án khu nhà vườn Cồn Khương, quận Bình Thủy, do Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn làm chủ đầu tư. Tính chung, từ năm 2004 đến nay, thành phố Cần Thơ đã thu hồi chủ trương đầu tư đối với 36 dự án, vì chủ đầu tư chậm thực hiện; một số dự án chủ đầu tư không có năng lực về tài chính, kéo dài dây dưa.

Ông Lê Hồng Phát, Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Cần Thơ, cho biết: “Trong số dự án bị thu hồi, đến nay có một số đã giao cho chủ đầu tư mới tiếp tục triển khai thực hiện. Số dự án thu hồi khác, Sở Xây dựng đã tiến hành điều chỉnh quy hoạch chi tiết từ 1/500 xuống 1/2000. Khi thu hồi, điều chỉnh, Sở đều yêu cầu chính quyền địa phương phải tổ chức họp dân, công khai rộng rãi để người dân biết, thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định”. Để tháo gỡ khó khăn cho người dân vùng quy hoạch, dự án “treo”, Sở Xây dựng đã phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành Hướng dẫn số 01/HDLN-XD-TN&MT hướng dẫn thực hiện một số nội dung về thực hiện Luật Đất đai, Luật Xây dựng và quản lý quy hoạch xây dựng đô thị trên địa bàn. Theo đó, đối với khu có quy hoạch chi tiết (1/500, 1/2000) được duyệt nhưng chưa có nhà đầu tư, người dân được thực hiện đầy đủ các quyền của người sử dụng đất; được xem xét chuyển mục đích sử dụng đất nếu đất phù hợp quy hoạch; được cấp giấy phép xây dựng chính thức hoặc tạm thời. Tuy nhiên, hiện nay, do thiếu thông tin, người dân trong vùng dự án đã thu hồi chủ trương đầu tư (nhưng hiện chưa có nhà đầu tư mới) hoặc được điều chỉnh quy hoạch từ 1/500 xuống 1/2000, không biết để thực hiện các quyền của người sử dụng đất...

Nhiều quy hoạch chậm thực hiện tiếp tục được điều chỉnh. Trong ảnh: Quy hoạch 1/500 Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ (đoạn Mậu Thân - Quốc lộ 91B) đang được Sở Xây dựng thực hiện các bước điều chỉnh quy hoạch.

Ông Nguyễn Văn Bé, có nhà đất nằm trong dự án khu dân cư Anh Đào (thuộc phường An Khánh, quận Ninh Kiều), cho biết: “Dự án này triển khai đã quá lâu, nhưng không thực hiện mà cứ “treo” mãi. Nếu dự án không thực hiện nữa thì thông báo rõ ràng cho dân, để dân biết, an tâm sinh sống. Mới đây, tôi đến một số cơ quan chức năng hỏi thì mới biết thành phố đã thu hồi dự án này rồi. Theo tôi, chính quyền cần thông báo rõ ràng và kịp thời cho người dân về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất, để người dân biết, thực hiện. Hiện nay, khi thực hiện chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất, xin phép xây dựng, nhiều người dân khu quy hoạch dự án khu dân cư Anh Đào vẫn chưa được xem xét giải quyết mà vẫn bị “cấm” như hồi còn dự án”.

Ông Lê Hồng Phát, Giám đốc Sở Xây dựng, khẳng định: “Trách nhiệm công bố thu hồi dự án, điều chỉnh quy hoạch là của chính quyền địa phương, cụ thể là xã, phường, thị trấn. Sở Xây dựng chỉ là cơ quan kiểm tra, rà soát, tham mưu cho UBND thành phố ra quyết định thu hồi chủ trương đầu tư đối với dự án. Tôi đề nghị các địa phương cần quan tâm đúng mức tới vấn đề này, không thể để tình trạng dự án “treo” thu hồi rồi, nhưng quyền sử dụng đất của người dân cứ bị “treo” mãi”.

Công nhận diện tích đất: rắc rối, phiền hà!

Ông Võ Đại Nam, ở quận Bình Thủy, phản ánh: “Gia đình tôi có đất bị giải tỏa trong dự án đường Mậu Thân- Sân bay Trà Nóc. Khi công nhận diện tích để bồi thường giải tỏa chưa thỏa đáng. Cụ thể: diện tích ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho gia đình tôi là 3.562 mét vuông. Nhưng khi đo đạc bồi thường chỉ công nhận 3.530 mét vuông, chênh lệch 32 mét vuông. Tôi đã phản ánh với Sở Tài nguyên và Môi trường, nhưng Sở trả lời phải làm đơn đề nghị đến Hội đồng đền bù, giải tỏa, giải phóng mặt bằng của quận Bình Thủy để giải quyết”.

Trả lời vấn đề này, ông Dương Bá Diện, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, cho biết: “Trường hợp của ông Võ Đại Nam, diện tích giữa giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và diện tích đo đạc để bồi thường giải tỏa chênh lệch nhau 32 mét vuông là sai số cho phép trong đo đạc đất đai. Ông Nam vẫn được công nhận diện tích đất bồi thường theo diện tích ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Để được công nhận theo diện tích này, ông Nam cần liên hệ với Hội đồng đền bù, giải tỏa, giải phóng mặt bằng quận Bình Thủy để lập thủ tục xem xét giải quyết”. Ông Võ Đại Nam thắc mắc: “Diện tích đất của tôi là đo đạc chính quy, nay cũng Nhà nước đo lại có chênh lệch diện tích lại phải làm đơn đề nghị công nhận thì thật phiền hà. Nếu giả sử đất của tôi không nằm trong vùng quy hoạch, tôi chuyển nhượng cho người khác thì đâu có bị “thiệt” mất 32 mét vuông đất. Nay muốn công nhận lại phải lập thủ tục, tới lui mất thời gian”.

Liên quan đến vấn đề đo đạc và công nhận diện tích đo đạc, hiện nay còn nhiều bất cập, nhất là tại những nơi thành phố đã đo đạc chính quy, tiến hành cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo hệ thống bản đồ này, nhiều diện tích đất của người dân có sự chênh lệch, có trường hợp lên đến cả trăm mét vuông. Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, nếu diện tích chênh lệch tăng mà không do lấn chiếm thì sẽ được công nhận mà không phải nộp tiền sử dụng đất đối với phần diện tích tăng. Tuy nhiên, theo phản ánh của người dân, thủ tục “công nhận” tăng này rất phiền hà vì phải có nhiều cơ quan kiểm tra xác minh, kết luận, mất cả tháng trời. Nhiều cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường quận, huyện thừa nhận: Đây là một trong những nguyên nhân làm chậm tiến độ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo hệ tọa độ chính quy trên địa bàn thành phố.

***

Thành phố Cần Thơ đang đẩy nhanh tiến trình đô thị hóa, phấn đấu được công nhận đô thị loại I trong năm 2009. Do đó, việc lập và thực hiện quy hoạch, dự án càng cần phải có sự ủng hộ hơn nữa từ phía người dân. Thành phố cần quan tâm nhiều hơn đến việc thực hiện chính sách đất đai trong vùng quy hoạch, để người dân được hưởng đầy đủ quyền lợi mà pháp luật quy định, tránh phiền hà, thiệt thòi như lâu nay.

NGUYỄN THANH