Theo các chuyên gia, sở dĩ bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) không phát triển sâu rộng tại đây do đại đa số nông dân chưa có thói quen tham gia bảo hiểm; chưa nhận thức đầy đủ về lợi ích của BHNN trong việc duy trì, ổn định sản xuất, kinh doanh nông sản. Ngoài ra, sản xuất nông nghiệp cho đến nay nhìn chung vẫn chưa mang lại lợi nhuận cao cho nông dân nên đa số nông dân ĐBSCL không đủ khả năng tài chính để tham gia BHNN. Mặt khác, mạng lưới cung cấp dịch vụ BHNN tại ĐBSCL ra đời năm 2001 vẫn còn quá yếu, chưa hấp dẫn được nông dân dù phí bảo hiểm đã được tính ở mức thấp hơn so với nhiều loại hình bảo hiểm khác. Việc giải quyết bồi thường bảo hiểm còn chậm, thủ tục phiền hà, gây bức xúc cho người tham gia bảo hiểm. Các sản phẩm BHNN thiết kế chưa phù hợp với điều kiện dân trí, nhiều điều khoản bảo hiểm chưa rõ ràng dẫn đến thiệt thòi cho nông dân khi xảy ra tranh chấp. Đặc thù của sản xuất nông nghiệp tại Việt Nam và ĐBSCL nói riêng thường có yếu tố rủi ro cao, chi phí cho bán bảo hiểm lớn. Sản xuất chủ yếu là nhỏ lẻ, manh mún nên việc kiểm tra, giám định tổn thất và bồi thường gặp khó khăn, chi phí cao trong khi hoa hồng lại thấp so với số phí bảo hiểm thu được. Nếu xảy ra thiên tai lớn, doanh nghiệp dễ bị phá sản.

Ở Việt Nam sản xuất nông nghiệp thường xuyên hứng chịu thiên tai và nhiều tai họa khác dễ dẫn đến mất mùa, nông dân rất cần được bảo vệ qua phương thức BHNN. Do BHNN là hoạt động không mang tính kinh doanh đơn thuần mà mang tính xã hội rất cao, nên thiết nghĩ Nhà nước cần có chính sách tài chính thích hợp nhằm giúp cho doanh nghiệp và cả người tham gia bảo hiểm thì chắc chắn BHNN sẽ rất hấp dẫn nông dân.

Năm 2001, Groupama Việt Nam-chi nhánh công ty bảo hiểm nước ngoài triển khai bảo hiểm cho một số sản phẩm nông nghiệp tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), nhưng chỉ sau hơn 2 năm đã ngừng hoạt động vì không phát triển rộng được.

THẾ ĐẠT (TTXVN)