Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, chiều 9-11, Quốc hội thảo luận ở hội trường. Đại biểu Quốc hội Thượng tọa Lý Minh Đức tham gia góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế.

Đại biểu Quốc hội Thượng tọa Lý Minh Đức phát biểu trong phiên thảo luận ở hội trường chiều 9-11.

Thứ nhất, về sửa đổi Luật Trẻ em.

Tại khoản 12, Điều 1, sửa đổi Điều 86, quy định gia đình và cơ quan nhà nước, có trách nhiệm giáo dục trẻ em, gìn giữ bản sắc văn hóa dân tộc, tạo điều kiện cho trẻ em, được sử dụng ngôn ngữ của dân tộc mình.

Từ nhiều đời nay, các ngôi chùa Nam tông Khmer, luôn là nơi mở lớp dạy chữ Khmer, cho con em đồng bào mỗi dịp hè. Do đó, đại biểu có 2 kiến nghị:

1. Luật cần bổ sung cơ chế phối hợp giữa ngành giáo dục, ngành văn hóa, với các tổ chức tôn giáo để hỗ trợ tài liệu học tập, giáo trình và kinh phí để hỗ trợ cho người dạy chữ dân tộc, tại các chùa.

2. Tại khoản 4, Điều 1, sửa đổi Điều 58, bổ sung quy định cơ sở cung cấp dịch vụ, bảo vệ trẻ em, chỉ cần thông báo với UBND cấp xã, trước khi hoạt động và được phép tiếp nhận tài trợ, hỗ trợ tài chính, hiện vật hợp pháp.

Điều này nhằm giúp cắt giảm thủ tục hành chính phức tạp. Bởi vì, nhiều ngôi chùa Khmer đang nuôi dưỡng trẻ mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn sẽ dễ dàng đăng ký thông báo với chính quyền xã để hoạt động hợp pháp và tiếp nhận nguồn lực trợ giúp xã hội.

Thứ hai, về sửa đổi Luật Bảo hiểm y tế.

Tại điểm c, khoản 1, Điều 22, quy định thanh toán 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh ban đầu, bao gồm trạm y tế xã, phòng khám khu vực, trạm y tế quân - dân y, trung tâm y tế khu vực....

Đồng bào Khmer và bà con nghèo vùng nông thôn đa phần chọn trạm y tế xã là nơi khám chữa bệnh đầu tiên. Việc được quỹ Bảo hiểm y tế chi trả 100% chi phí ở cấp ban đầu sẽ tháo gỡ rào cản kinh phí, giúp bà con yên tâm điều trị.

Đại biểu kiến nghị Quốc hội và Chính phủ cần bố trí ngân sách ưu tiên nâng cấp trang thiết bị, nguồn thuốc và nhân lực y tế cho các trạm y tế xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số, để chính sách thanh toán 100% bảo hiểm y tế đi vào thực tế và trọn vẹn nhất.

Thứ ba, tại khoản 6, Điều 2 sửa đổi, bổ sung Điều 49, của Luật Người khuyết tật và khoản 2, Điều 5 sửa đổi, bổ sung Điều 28 của Luật Người cao tuổi.

Dự thảo Luật đã giao Bộ Y tế làm cơ quan đầu mối, giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về người khuyết tật và người cao tuổi, đồng thời mở rộng các hình thức cơ sở chăm sóc người cao tuổi.

Đại biểu kiến nghị, Chính phủ khi ban hành nghị định hướng dẫn chi tiết, cần có cơ chế lồng ghép giữa bảo trợ xã hội nhà nước với các mô hình chăm sóc nhân đạo tại cơ sở tôn giáo. Việc chuẩn hóa, quy chuẩn kỹ thuật y tế, đi kèm với thủ tục hành chính đơn giản, để khuyến khích các chùa chiền, thành lập cơ sở dưỡng lão, chăm sóc người khuyết tật từ thiện.

Thứ tư, tại khoản 7, Điều 3 sửa đổi Điều 77 Luật Khám chữa bệnh và Luật Dược.

Đại biểu đánh giá cao quy định cho phép bố trí giường lưu, theo dõi và điều trị tối đa không quá 72 giờ, tại các trạm y tế xã, phòng khám vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Quy định này rất phù hợp với đặc thù giao thông đi lại khó khăn ở vùng sâu, vùng xa.

Tại khoản 3, Điều 3 sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 3, Điều 48, Luật Khám Chữa bệnh và Điều 10, 70 của Luật Dược, quy định duy trì hình thức Phòng chẩn trị y học cổ truyền, cho phép bán, chia sẻ thuốc cổ truyền do bệnh viện chế biến, cho các cơ sở Khám Chữa bệnh y học cổ truyền khác, trong cùng tỉnh, và quy định chính sách bảo tồn, phát triển vùng nuôi trồng dược liệu quý.

Đại biểu kiến nghị Nhà nước có chính sách miễn các khoản lệ phí và hỗ trợ chuyên môn cho các phòng chẩn trị y học cổ truyền hoạt động hoàn toàn từ thiện, tại các tự viện, nhằm phát huy nguồn dược liệu dân gian và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân.

PV (lược ghi)