13/05/2026 - 07:11

Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp: còn khó nhưng đã tinh gọn, hiệu quả 

Việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại TP Cần Thơ bước đầu ghi nhận nhiều kết quả tích cực, góp phần tối ưu hóa công tác quản lý, điều hành và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Tuy nhiên, các cấp chính quyền, nhất là cấp xã, vẫn đang đối mặt với những khó khăn về cơ sở vật chất, biên chế... cần sớm có giải pháp tháo gỡ.

Vận hành thông suốt, hiệu quả

Theo báo cáo của UBND TP Cần Thơ, trước sắp xếp, thành phố có 39 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, 3 trung tâm phục vụ hành chính công và 1.475 đơn vị sự nghiệp công lập. Hiện nay, thành phố còn 14 cơ quan chuyên môn, 1 trung tâm phục vụ hành chính công thành phố, 103 trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã và 1.494 đơn vị sự nghiệp công lập (gồm 238 đơn vị cấp thành phố, 1.256 đơn vị cấp xã). Sau sắp xếp, các đầu mối trung gian được cắt giảm, giảm số lượng người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đảm bảo thông suốt.

TP Cần Thơ tập trung đầu tư hạ tầng số, đảm bảo vận hành chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt và hiệu quả. Trong ảnh: Người dân thực hiện TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công TP Cần Thơ.

Theo ông Bùi Hoàng Liêm, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ, hệ thống thông tin giải quyết TTHC của thành phố được vận hành ổn định, bảo đảm phục vụ tiếp nhận và xử lý hồ sơ của người dân. Việc tích hợp, kết nối hệ thống thông tin giải quyết TTHC với Cổng Dịch vụ công quốc gia được triển khai đồng bộ. Kết quả, tất cả TTHC đủ điều kiện đã được cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đến tháng 4-2026 đạt 93,73%; tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC và trả kết quả điện tử đạt 95,12% (các chỉ tiêu trên đều tăng so với thời điểm trước sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã). Mức độ hài lòng về chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC đạt 95,57%, vượt chỉ tiêu Chính phủ giao.

Ông Ngô Anh Tín, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố, cho biết: “Sở đã tham mưu UBND thành phố đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin và từng bước hoàn thiện, đảm bảo vận hành hiệu quả, thông suốt các hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành từ cấp thành phố đến cơ sở. Tại UBND cấp xã, việc đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị làm việc: máy tính, đường truyền internet, thiết bị ký số… đã được triển khai tương đối đồng bộ, thuận lợi để cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ trên môi trường điện tử”.

Các địa phương đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đơn cử như phường Ninh Kiều phối hợp VNPT Cần Thơ triển khai thí điểm ứng dụng công nghệ số trong hoạt động quản lý, điều hành. Qua đó, đã đầu tư thiết bị Kiosk thông minh tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường, trợ lý ảo (hỗ trợ công chức thực hiện nhiệm vụ trên môi trường điện tử), loa truyền thông minh (điều khiển thông minh qua sóng 4G) và các ứng dụng “Giáo dục số”, “Công dân số”, thúc đẩy chuyển đổi số trên các lĩnh vực.

Vướng mắc, khó khăn

Tại hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, ông Bùi Hoàng Liêm, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ, cho biết, sau khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, phát sinh nhiều vướng mắc, khó khăn. Trong đó, có 3 nhóm khó khăn: cơ chế, chính sách về chế độ tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ cấp xã thấp so với yêu cầu nhiệm vụ; đội ngũ cán bộ, công chức chịu nhiều áp lực vì công việc nhiều, chất lượng cán bộ chưa đồng đều, thiếu nhân lực chuyên môn; hạ tầng công nghệ thông tin, dữ liệu chưa đồng bộ.

Theo UBND phường Vị Thanh, phường còn thiếu công chức chuyên môn: y tế, công nghệ thông tin, giáo dục; phải bố trí công chức có trình độ chuyên môn khác để thực hiện nhiệm vụ, phần nào ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ tham mưu công việc. Một số xã, phường phản ánh hạ tầng mạng, hệ thống thông tin giải quyết TTHC đôi lúc vẫn còn tình trạng “nghẽn” mạng, dữ liệu chưa được đồng bộ, công chức phải vừa xử lý “thủ công”, vừa cập nhật phần mềm, mất nhiều thời gian...

Ông Trương Cảnh Tuyên, Chủ tịch UBND thành phố thẳng thắn đánh giá một số tồn tại, hạn chế trong tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp: Năng lực chuyên môn của một bộ phận cán bộ, công chức cấp cơ sở vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh mới. Hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu còn chưa đồng bộ; một số hệ thống phần mềm chưa liên thông hoàn toàn, ảnh hưởng đến hiệu quả xử lý công việc.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu tiếp tục kiện toàn số lượng phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã; tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã, nhất là về năng lực chuyển đổi số; đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số toàn diện; hoàn thiện hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung; xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Bài, ảnh: QUỐC THÁI

Chia sẻ bài viết