Sáng 12-9, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp với một số bộ, ngành, địa phương, chuyên gia... nghe báo cáo, cho ý kiến về sửa đổi Luật Xây dựng (dự thảo Luật).

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phát biểu kết luận cuộc họp cho ý kiến vào Dự thảo Luật Xây dựng. Ảnh: Văn Điệp - TTXVN

Dự thảo Luật dự kiến sửa đổi, điều chỉnh 141/168 điều, sắp xếp lại thành 8 chương, 96 điều, tập trung vào 4 nhóm vấn đề lớn. Đó là: Đổi mới phương thức, nâng cao hiệu quả quản trị trong đầu tư xây dựng; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư, kinh doanh; phân cấp quản lý từ Trung ương đến địa phương, gắn trách nhiệm rõ ràng cho các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, bảo đảm minh bạch, hiệu quả, trách nhiệm giải trình; chỉ quy định những vấn đề khung, nguyên tắc thuộc thẩm quyền Quốc hội, còn các quy định chi tiết giao Chính phủ quyết định.

Tại cuộc họp, các đại biểu thống nhất, việc sửa đổi Luật phải toàn diện, đồng bộ với Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công và các luật liên quan, nhằm tránh chồng chéo và sơ hở trong quản lý.

Dự thảo Luật cần tập trung vào những vướng mắc; tách quản lý dự án công và tư; đồng thời sửa đổi quy định về hợp đồng xây dựng và các nội dung kỹ thuật để đảm bảo tính khả thi.

Đồng thời cần làm rõ thủ tục thanh quyết toán, nhất là sau khi sáp nhập địa giới hành chính; kiến nghị cải cách quy trình cấp phép xây dựng và thẩm định...

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nêu rõ, việc sửa đổi Luật Xây dựng là nhiệm vụ cấp bách, nhằm thể chế hóa chủ trương phân cấp, phân quyền, sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại chính quyền địa phương 2 cấp. “Luật cần đồng bộ, thống nhất với các luật liên quan như Đất đai, Quy hoạch, Đầu tư, tạo thuận lợi cho địa phương thực thi”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Theo Phó Thủ tướng, các điều, khoản trong dự thảo Luật cần phân loại thành 4 nhóm. Nhóm chỉnh sửa kỹ thuật để bảo đảm tính thống nhất với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Nhóm thay đổi chính sách cần tập trung phân tích sâu, nhất là các vấn đề phân cấp, thẩm quyền và kỹ thuật quản lý. Nhóm đơn giản hóa thủ tục hành chính để có thể cắt giảm 50% công đoạn, áp dụng cơ chế “một cửa, một bộ hồ sơ”. Cuối cùng là nhóm về ứng dụng công nghệ thông tin và dữ liệu số trong quản lý xây dựng.

Về thủ tục cấp phép xây dựng, Phó Thủ tướng cho biết, đây là công cụ quản lý cuối cùng, bảo đảm công trình đáp ứng quy hoạch, thiết kế, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường. Do đó, quy định này cần được phân cấp, rút ngắn thời gian, tránh chồng chéo, song vẫn đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế về năng lực cán bộ, đơn vị tư vấn, giám sát, nhà thầu.

Chỉ ra tình trạng còn thiếu quy chuẩn, định mức, đơn giá trong lĩnh vực xây dựng, Phó Thủ tướng gợi mở hướng, dự thảo Luật tham khảo, áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, công nghệ của nước sản xuất đối với những lĩnh vực trong nước chưa ban hành hoặc các công trình mới như đường sắt tốc độ cao, cao tốc, sân bay...

Ngoài ra, Luật cần cho phép sử dụng tư vấn nước ngoài khi trong nước chưa đủ năng lực, để bảo đảm tính khách quan, khoa học. Việc tổ chức ban quản lý dự án cũng phải linh hoạt, tránh ách tắc...

DIỆP TRƯƠNG (TTXVN)