So với các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc các lĩnh vực khác, thì TTHC về đất đai khá nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ. Năm 2013, UBND huyện Thới Lai là một trong những quận, huyện trên địa bàn TP Cần Thơ nỗ lực khắc phục tình trạng trả hồ sơ trễ hẹn và đã điều chỉnh rút ngắn thời gian giải quyết TTHC trong lĩnh vực này, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi có nhu cầu giao dịch...

Từ phòng làm việc của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND xã Tân Thạnh (huyện Thới Lai), ông Nguyễn Văn Hạnh hồ hởi ra về, sau khi nhận được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Trước đây, gia đình ông Hạnh trực tiếp sử dụng một phần đất, nhưng chưa làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định. Qua vận động, hướng dẫn của chính quyền địa phương, ông bắt tay vào thực hiện thủ tục. Đến nay, mọi chuyện "thuận buồm, xuôi gió", ông đã được cấp GCNQSDĐ.

Thực hiện kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 7-1-2013 của UBND huyện Thới Lai về việc thực hiện đăng ký cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện, UBND xã Tân Thạnh đã triển khai, thực hiện nghiêm túc. Trên địa bàn xã có 243 thửa phải cấp GCNQSDĐ, tương đương 64,84ha; đến nay, đã cấp cho 163 thửa đạt 67,1%; còn lại 80 thửa, tương đương 21,38ha (chưa đủ điều kiện cấp, lý do: tranh chấp, thừa kế, không cắm ranh, không có nhu cầu và không liên lạc được...). Năm 2013, Bộ phận "Một cửa" của xã đã tiếp nhận 377 hồ sơ theo Quyết định 708; trong đó, đã trả kết quả được 280 hồ sơ; số còn lại đang trong qui trình thực hiện. Theo ông Trần Minh Lắm, Phó Chủ tịch UBND xã Tân Thạnh, đến nay, mô hình "Một cửa hiện đại" có ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND xã đã được vận hành suôn sẻ, hiệu quả. Nhiều TTHC ở một số lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực đất đai đã giảm được thời gian giải quyết công việc cũng như thời gian đi lại cho người dân, tạo được niềm tin trong nhân dân. Từ đó, đã góp phần thúc đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước...

Ông Trần Ái Việt, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thới Lai, cho biết: Công tác cấp GCNQSDĐ và thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo Luật Đất đai đã giải quyết khá tốt, kịp thời, đúng thời gian quy định, nhất là công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu trên địa bàn huyện theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ đạt chỉ tiêu thành phố giao. Theo thống kê, tổng số GCNQSDĐ đã cấp lần đầu trên địa bàn huyện theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ là 1.585 thửa/2.030 thửa, với diện tích 553,88ha/642,58ha. Đến cuối năm 2013, huyện Thới Lai đã thực hiện cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình và cá nhân đạt tỷ lệ 78,08% so với số thửa cần cấp. Còn tồn đọng 445 thửa chưa cấp Giấy chứng nhận, với diện tích là 88,70 ha. Một trong những khó khăn, hạn chế trong việc thực hiện việc cấp GCNQSDĐ lần đầu là do số thửa, diện tích chưa được cấp GCNQSDĐ trên địa bàn huyện còn cao; số còn lại chưa đủ điều kiện do đang trong quá trình thừa kế, tranh chấp, không liên hệ được chủ sử dụng đất... Theo ông Trần Ái Việt, nguyên nhân là do những trường hợp tranh chấp đất đai chưa kịp thời giải quyết dứt điểm, các trường hợp thừa kế chưa lập thủ tục phân chia thừa kế theo quy định do có nhiều thủ tục như những người nhận di sản thừa kế phải có giấy khai sinh nhưng lớn tuổi không có Giấy khai sinh nên người nhận thừa kế không đi lập thủ tục; một số trường hợp đất vắng chủ không liên hệ được; một số xã, thị trấn còn thiếu quyết tâm, chưa thật sự tập trung chỉ đạo, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện...

Đến nay, huyện Thới Lai tiếp tục thực hiện cơ chế "Một cửa liên thông" từ cấp xã lên cấp huyện về lĩnh vực đất đai được thực hiện tại 13/13 xã, thị trấn. Năm 2013, huyện đã tiếp nhận hồ sơ thuộc lĩnh vực liên thông đất đai là 4.282 hồ sơ; đã giải quyết 4.019 hồ sơ (trước hẹn: 596 hồ sơ, tỷ lệ:14,8%; đúng hẹn: 3.340 hồ sơ, tỷ lệ: 83,1%; trễ hẹn: 83 hồ sơ, tỷ lệ: 2.07%); đang giải quyết 263 hồ sơ. Số tiền nộp thay cho người dân theo Quyết định 708 hơn 2,1 tỉ đồng. Ông Trần Ái Việt cho biết: "Kết quả đạt được một phần do đội ngũ cán bộ có chuyên môn, có tinh thần trách nhiệm và thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công... Tuy nhiên, trong khâu kiểm tra hồ sơ luân chuyển nội bộ từng lúc thiếu chặt chẽ; mặt khác, do phần mềm thường bị lỗi nên không kiểm soát được, nhận và trả kết quả hồ sơ đất đai còn trễ hẹn. Thái độ ứng xử trong giao tiếp với dân của cán bộ "Một cửa" chưa tốt, còn có ý kiến phản ánh của người dân... Những hạn chế, thiếu sót này sẽ được chúng tôi nghiêm túc uốn nắn, chấn chỉnh kịp thời, để phục vụ tổ chức, cá nhân ngày một tốt hơn".

Năm 2013, Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Thới Lai đã tham mưu cho UBND huyện rút ngắn thời gian giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Cụ thể: Đối với trường hợp cấp GCNQSDĐ lần đầu: Theo Nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ, quy định thời gian giải quyết là 50 ngày làm việc, nay rút ngắn còn 31 ngày, giảm 19 ngày. Thủ tục cấp lại, cấp đổi GCNQSDĐ theo quy định 28 ngày làm việc, nay rút ngắn còn 25 ngày giảm 3 ngày. Thủ tục tách, hợp thửa quy định 17 ngày, hiện còn 13 ngày, giảm 4 ngày. Thủ tục gia hạn thời gian sử dụng đất quy định 20 ngày, hiện còn 15 ngày, giảm 5 ngày.

Với sự quyết tâm, nỗ lực khắc phục khó khăn của chính quyền địa phương, ngành chức năng trong việc thực hiện công tác cải cách hành chính, nhất là trong giải quyết các TTHC thuộc lĩnh vực đất đai, hy vọng trong thời gian tới, huyện Thới Lai sẽ tiếp tục gặt hái được nhiều kết quả nổi bật, tạo được sự đồng tình ủng hộ của các tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch các hồ sơ, TTHC, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội ở địa phương ngày càng phát triển bền vững...

Bài, ảnh: CHẤN HƯNG