Qua 2 năm (từ ngày 1-1-2012 đến hết năm 2013) triển khai thực hiện Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (SDĐPNN) bước đầu đạt được kết quả nhất định. Song để công tác thu thuế SDĐPNN đạt hiệu quả cao, Cục Thuế TP Cần Thơ phối hợp với các ngành hữu quan đã và đang triển khai nhiều giải pháp nhằm tuyên truyền, vận động và hướng dẫn mọi tầng lớp nhân dân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế SDĐPNN.

Hiệu quả bước đầu

Người dân kê khai nộp thuế tại Chi cục Thuế quận Ô Môn.

Ông Võ Kim Hoàng, Cục trưởng Cục Thuế TP Cần Thơ, cho biết: Từ ngày 1-1-2012, Luật Thuế SDĐPNN có hiệu lực, ngành thuế tích cực phối hợp các ngành, các cấp có liên quan thực hiện tốt nhiệm vụ triển khai Luật Thuế SDĐPNN. Cục Thuế TP Cần Thơ đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, triển khai nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Thuế SDĐPNN cho các đơn vị có liên quan; chỉ đạo các Chi cục Thuế quận, huyện thành lập Ban chỉ đạo, tổ giúp việc để có những biện pháp xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Luật Thuế SDĐPNN ở các địa phương. Đồng thời, giúp Ban chỉ đạo xác định các thông tin liên quan đến thửa đất chịu thuế, phát hành tờ khai...; phân công các phòng, đội thuế đôn đốc các phường, xã khẩn trương hoàn thành việc thu tờ khai thuế, điền đầy đủ các thông tin liên quan tính thuế trên tờ khai thuế… Phối hợp với các đơn vị có liên quan cung cấp dữ liệu về hồ sơ kê khai đất; rà soát và vận động các trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có sử dụng đất thuộc đối tượng chịu thuế SDĐPNN kê khai nộp thuế đúng theo quy định… Song song đó, Cục Thuế phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kịp thời chuyển thông tin địa chính đối với các tổ chức thuê đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu dân cư, khu thương mại… TP Cần Thơ. Rà soát các quy định của UBND thành phố về hạn mức đất ở của các địa phương tương ứng với các loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trong từng thời kỳ; xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai, căn cứ tình hình thực tế đất đang sử dụng để làm căn cứ tính thuế, xác định đầy đủ các thông tin có liên quan đến thửa đất chịu thuế của người nộp thuế như: diện tích đất, vị trí đất… để làm căn cứ tính thuế. Theo ông Võ Kim Hoàng nhờ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác thu thuế SDĐPNN, ngành thuế đã đạt được nhiều kết quả bước đầu khá khả quan như: tăng cường quản lý nhà nước đối với SDĐPNN, tăng cường hiệu quả sử dụng đất, từng bước tin học hóa công tác tổ chức quản lý thu… Từ đầu năm 2012 đến hết năm 2013, tổng số thuế SDĐPNN đã thu (bao gồm cả thuế nhà đất) của thành phố đạt trên 49 tỉ đồng.

Dù đạt được kết quả khả quan, song công tác triển khai Luật Thuế SDĐPNN còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc như: công tác phối hợp giữa các ngành có liên quan chưa chặt chẽ, nhiều trường hợp kê khai chưa chính xác, việc xác định vị trí, giá đất tính thuế sử dụng đất chưa phù hợp, công tác xác nhận lên tờ khai thuế của hộ gia đình, cá nhân tại các xã, phường và thị trấn còn chậm… Ông Nguyễn Văn Thắng, Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Cờ Đỏ, cho biết: Quá trình triển khai thu thuế SDĐPNN trên địa bàn huyện gặp khá nhiều khó khăn trong kê khai như: việc xác định diện tích đất để lập tờ khai tại các xã còn nhiều sai sót; nhiều trường hợp kê khai không đầy đủ, thiếu các thông tin, kê khai không đúng với thực tế đất sử dụng… nên ảnh hưởng đến căn cứ tính thuế. Ông Nguyễn Công Bình, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận Ninh Kiều, cho biết: Do Luật Thuế SDĐPNN còn mới, có nhiều mức thuế suất, quy định hạn mức tính thuế, giá đất, tờ khai nên quá trình triển khai thực hiện còn gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, việc xác nhận nội dung tờ khai tại các phường còn chậm, xác định thửa đất chưa chính xác với thực tế, nhiều trường hợp xác nhận trên tờ khai chưa đầy đủ các tiêu chí về vị trí, giá đất, diện tích đất thâm hậu; nhiều trường hợp người dân sợ mất đất nên kê khai diện tích lớn hơn so với thực tế… Theo ông Nguyễn Công Bình để đạt hiệu quả tốt trong công tác thu thuế SDĐPNN, thời gian qua, Ninh Kiều chủ động triển khai nhiều đợt tập huấn cho các phường. Ngoài ra, Chi cục Thuế quận Ninh Kiều còn phân chia kê khai quyết toán thuế, xác nhận vị trí và diện tích đất; kịp thời chỉ đạo các phòng, ban khắc phục sai sót. Bên cạnh đó, Ninh Kiều còn chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan lấy thông tin dữ liệu về đất đai để làm căn cứ đối chiếu, rà soát phát hiện các trường hợp chưa kê khai, nhất là đối với các trường hợp đất vắng chủ… Kết quả, năm 2013, toàn quận có khoảng 40.066 người nộp thuế, thu hơn 13 tỉ đồng, đạt 120% chỉ tiêu được giao.

Tích cực triển khai nhiều giải pháp thu

Ông Võ Kim Hoàng, Cục trưởng Cục Thuế TP Cần Thơ, cho biết: Để công tác thu thuế SDĐPNN đạt hiệu quả cao hơn, Cục Thuế tiếp tục tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phối hợp với các sở, ngành có liên quan phổ biến các nội dung của Luật Thuế SDĐPNN để người dân hiểu và thực hiện tốt nghĩa vụ. Cục Thuế sẽ chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thành lập đoàn kiểm tra tình hình sử dụng đất, tình hình kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân, kịp thời phát hiện các trường hợp sử dụng đất nông nghiệp để làm đất ở, đất sản xuất kinh doanh nhưng không kê khai; quản lý chặt chẽ biến động về chuyển nhượng, tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn người nộp thuế kê khai, kịp thời điều chỉnh trên bộ thuế… Đồng thời, lập danh sách các đối tượng miễm, giảm và kiểm tra các điều kiện để thực hiện miễn, giảm đúng quy định. Tổ chức rà soát lại các trường hợp đã kê khai thuế SDĐPNN để xác định các căn cứ tính thuế như: diện tích, vị trí, thâm hậu, giá đất… Ngoài ra, chỉ đạo các đội thuế tại các Chi cục Thuế quận, huyện thường xuyên tập huấn cho cán bộ ở các khu vực, ấp về việc kê khai, làm tờ khai. Trên cơ sở đó, hỗ trợ và hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng việc kê khai thuế SDĐPNN. Ngoài ra, ngành thuế sẽ tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật Thuế SDĐPNN để các hộ gia đình, cá nhân nắm vững và tự kiểm tra lại các căn cứ tính thuế ghi trên thông báo thuế. Chỉ đạo các đội Thuế, Chi cục Thuế khẩn trương kiểm tra, điều chỉnh, giải thích đầy đủ cho người dân để người dân hiểu và thực hiện.

Tại hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Luật Thuế SDĐPNN, đồng chí Võ Thành Thống, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ đánh giá cao với kết quả thực hiện Luật Thuế SDĐPNN mà ngành thuế đạt được trong 2 năm qua. Tuy nhiên, để kết quả thực hiện Luật Thuế SDĐPNN đạt kết quả cao hơn, ngành thuế cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thuế SDĐPNN đến các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố. Phối hợp chặt chẽ với các ngành hữu quan đẩy mạnh công tác thu thuế. Ngoài ra, Cục Thuế cần kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh của các đơn vị trực thuộc trong công tác thu thuế Thuế SDĐPNN. Ngành thuế cần quản lý tốt nguồn thu, khai thác có hiệu quả các nguồn thu, đẩy mạnh thu nợ đọng thuế… góp phần cùng thành phố sớm hoàn thành chỉ tiêu dự toán thu ngân sách nhà nước được giao trong năm 2014.

Bài, ảnh: M.HOA