Đầu năm đến nay, sức mua hàng hóa trên thị trường giảm khiến hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp gặp không ít khó khăn… Vấn đề này gây khó khăn cho ngành thuế trong công tác thu ngân sách Nhà nước (NSNN) 6 tháng đầu năm 2012. Đến thời điểm này, ngành thuế thu NSNN chỉ đạt 35,67% dự toán HĐND giao. Để tăng nguồn thu NSNN, trong những tháng còn lại của năm 2012 , ngoài việc triển khai các chính sách ưu đãi về thuế, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, ngành thuế đã chủ động đề xuất những giải pháp thu phù hợp với thực tế từng địa phương.

11/13 NGUỒN THU CHƯA ĐẠT KẾ HOẠCH 

Công tác thu thuế tại Chi Cục Thuế quận Bình Thủy, TP Cần Thơ.

Theo báo cáo của Cục Thuế TP Cần Thơ, năm 2012, theo dự toán Bộ Tài chính và HĐND TP Cần Thơ giao, thu NSNN trên địa bàn thành phố là 6.100 tỉ đồng (không kể thu xổ số kiến thiết). Tuy nhiên, tổng nguồn thu NSNN 6 tháng đầu năm 2012 của thành phố chỉ đạt trên 2.400 tỉ đồng (kể cả xổ số kiến thiết), đạt 35,67% dự toán HĐND giao và bằng 83,59% so với cùng kỳ năm trước. Ngành thuế quản lý 13 nguồn thu (kể cả thu khác ngân sách do Sở Tài chính thu) nhưng chỉ có 2/13 nguồn thu đạt trên 50% dự toán của Bộ Tài chính và HĐND thành phố đề ra, gồm: thu từ doanh nghiệp đầu tư nước ngoài và thuế thu nhập cá nhân. Còn lại 11/13 nguồn thu chưa đạt kế hoạch dự toán 6 tháng đầu năm. Nguyên nhân nguồn thu NSNN của thành phố đạt thấp chủ yếu do hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Doanh nghiệp phải đối mặt với vấn đề giá cả nguyên liệu, nhiên liệu tăng cao, khó tiếp cận vốn vay, hàng hóa sản xuất ra không tiêu thụ được...

Theo Cục Thuế TP Cần Thơ, mặc dù TP Cần Thơ đã có nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp nhưng hoạt động sản xuất kinh doanh vẫn chưa có nhiều chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng vẫn ở mức thấp, nhiều lĩnh vực bị suy giảm... Tình hình kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm 2012 diễn ra trong bối cảnh nhiều khó khăn, tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro, biến động khó lường. Mức tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2012 của thành phố ước 8,36%, thấp hơn mức tăng 11,13% của 6 tháng đầu năm 2011 do hầu hết các ngành, lĩnh vực gặp nhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm. Đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến, chiếm 35,35% trong cơ cấu GDP của thành phố nhưng 6 tháng qua tốc độ tăng chỉ đạt 7,81% kế hoạch và thấp hơn mức tăng cùng kỳ năm trước 12,6%.

Ngoài ra, theo Cục Thuế TP Cần Thơ, việc thực hiện các chính sách ổn định kinh tế vĩ mô của Chính phủ trong thời gian qua cũng ảnh hưởng lớn đến việc thu NSNN trong 6 tháng đầu năm 2012. Trong đó các chính sách phải kể đến như: việc gia hạn, giãn, miễn thời gian nộp thuế theo Thông tư số 52/2011/TT-BTC ngày 22-4-2011 của Bộ Tài chính; Thông tư số 154/2011/TT-BTC ngày 11-11-2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị quyết số 08/2011/QH13 của Quốc hội khóa 13, bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân; Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ ngày 10-5-2012 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường.

NHIỀU GIẢI PHÁP TĂNG THU NSNN

6 tháng cuối năm 2012, ngành thuế thành phố phải thu NSNN đạt trên 4.000 tỉ đồng để đảm bảo chỉ tiêu, kế hoạch được giao. Với bối cảnh kinh tế còn nhiều khó khăn, hoàn thành chỉ tiêu này là việc làm không dễ. Tuy nhiên, với quyết tâm cao, ngành thuế Cần Thơ đề ra nhiều giải pháp tăng nguồn thu NSNN.

Ông Lê Tấn Nẫm, Phó Cục trưởng Cục Thuế TP Cần Thơ, cho biết: Cùng với việc triển khai các chính sách ưu đãi về thuế, Cục Thuế sẽ tiến hành phân loại từng nguồn thu, từng sắc thuế để tập trung quản lý. Việc làm này nhằm phân loại lĩnh vực nào ít bị tác động do suy giảm kinh tế; nguồn nào gặp khó khăn nhiều nhất, bị tác động mạnh; đồng thời sẽ tăng cường phân tích, rà soát đôn đốc thu kịp thời số thuế phát sinh. Ngành thuế phấn đấu thu dứt điểm thuế phát sinh hàng tháng, không để nợ mới phát sinh; hạn chế tỷ lệ nợ đọng không quá 5% so với tổng thu NSNN. Đối với công tác thu nợ, tăng cường xử lý nợ đọng, ngành thuế tiếp tục phối hợp với các sở ngành liên quan để thực hiện theo Công văn 1563/UBND-KT ngày 20-4-2012 của UBND TP Cần Thơ về việc thành lập đoàn công tác chống thất thu và thu hồi nợ thuế trên địa bàn thành phố.

Thời gian tới, ngành thuế tiếp tục tăng cường phối hợp với các ngành chức năng, đẩy mạnh các khoản thu từ các dự án, khu dân cư đô thị mới (UBND thành phố đã có quyết định giao đất). Đồng thời, đẩy mạnh thu tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; tăng cường quản lý thu thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản... Để đảm bảo công tác thu đúng, thu đủ..., ngành thuế sẽ đẩy mạnh công tác thanh kiểm tra một số ngành, lĩnh vực, như: các doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá (số thuế phát sinh phải nộp thấp); doanh nghiệp có đầu tư dự án, kinh doanh bất động sản; doanh nghiệp lỗ vẫn mở rộng sản xuất kinh doanh...

Tại hội nghị sơ kết công tác thu thuế 6 tháng đầu năm 2012, đồng chí Đào Anh Dũng, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, nhận định: Tình hình kinh tế thế giới có nhiều chuyển biến phức tạp, thị trường kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, nhiệm vụ của ngành thuế 6 tháng cuối năm còn khá nặng nề. Ngành thuế cần phải chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan ban ngành có liên quan để tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện công tác thu. Bên cạnh đó, ngành thuế cần làm tốt các chính sách của nhà nước trong khâu xử lý các khoản nợ, tăng cường công tác thu các khoản thu có tiềm năng, thực hiện tốt công tác tuyên truyền chủ trương chính sách về thuế đến từng đối tượng nộp thuế...

Bài, ảnh: TUYẾT NHUNG