Dự thảo Nghị định về tinh giản biên chế đang được lấy ý kiến để hoàn thiện, trình Chính phủ, với mục tiêu giai đoạn 2014 - 2020 tinh giản 100.000 cán bộ, công chức, viên chức, đi kèm với đó là số kinh phí lên tới 8 nghìn tỉ đồng. TS Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội đã có cuộc trao đổi với phóng viên TTXVN về một số nội dung liên quan tới Dự thảo.

Theo ông Bùi Sỹ Lợi, sự ra đời của dự thảo Nghị định này là một tất yếu khách quan, một đòi hỏi xuất phát từ nội tại bộ máy nhà nước. Việc triển khai thực hiện cần sự vào cuộc nghiêm túc của các cơ quan, tổ chức trong cả hệ thống chính trị. Dự thảo Nghị định đưa ra con số tinh giản 100.000 cán bộ, công chức, viên chức chỉ là con số dự báo bước đầu của ban soạn thảo. Để con số dự báo này có tính khoa học và thực tiễn cao, cơ quan chức năng cần đánh giá được chính xác bao nhiêu phần trăm cán bộ, công chức hiện nay không có đủ năng lực, không làm được việc, làm việc không đúng ngành, nghề được đào tạo… Bên cạnh đó, cần bám sát các yêu cầu, mục tiêu của đổi mới hệ thống chính trị, cải cách hành chính để xây dựng một dự báo chính xác, khả thi về mục tiêu tinh giản biên chế đặt ra… Về mặt nhận thức cũng phải thấy rằng, tinh giản biên chế là một quy luật trong quá trình cải cách tổ chức bộ máy, ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước. Việc đầu tiên cần phải làm đó là tổ chức một cuộc rà soát tổng thể, đánh giá lại chất lượng, năng lực của tất cả các cán bộ, công chức đang làm việc. Việc rà soát, đánh giá này phải được thực hiện từ các cơ quan, đơn vị, phòng, ban, tổ, nhóm trong cơ quan tự đánh giá, tuy nhiên phải có tiêu chí đánh giá cụ thể và phải dựa trên tổng khối lượng công việc đang làm cộng với nhu cầu phát triển sẽ cần bao nhiêu người gắn với cơ cấu ngành, nghề, vị trí việc làm, chuyên môn đào tạo, giới tính, độ tuổi… từ đó mới có thể dự báo, đưa ra con số cụ thể. Đây phải là khâu đầu tiên, làm cơ sở để xây dựng chính sách.

Nhìn nhận ở một góc độ khác, TS Bùi Sỹ Lợi thấy rằng cần phải xem xét, tính toán tuyển một số lượng người để thay thế vào vị trí của những người phải đưa ra khỏi vị trí công tác do không được đào tạo đúng chuyên môn, vì có những vị trí đòi hỏi người có chuyên môn nghiệp vụ mới đáp ứng được yêu cầu. Hơn nữa, số kinh phí lên tới 8 nghìn tỉ đồng để thực hiện đề án tinh giản biên chế cân đối từ nguồn nào? Cần phải làm rõ vấn đề này. Nếu đưa ra chính sách mà không có nguồn ngân sách thì không thể thực hiện được vì đây là yếu tố vật chất cần thiết bảo đảm cho việc thực hiện đề án và là nguồn lực, tạo cơ hội cho công chức ra khỏi bộ máy nhà nước có điều kiện tìm kiếm việc làm phù hợp, đảm bảo cuộc sống ban đầu. Vấn đề là cần tính toán chi tiết, định lượng, kỹ lưỡng bằng những tiêu chí và căn cứ khoa học, hợp lý để xác định “cái giá” cho cuộc “đại phẫu” này là 8 nghìn tỉ đồng hay là bao nhiêu? Theo ông Lợi, cái khó hiện nay là việc đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức, khi không có tiêu chí cụ thể mà phụ thuộc rất nhiều vào ý chí của người nhận xét, đặc biệt là ý chí của người đứng đầu. Bởi vậy, việc thực hiện Đề án cần phải có sự lãnh đạo thống nhất, quyết tâm chính trị cao của Đảng, sự công minh, khách quan của người đứng đầu, sự vào cuộc của các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức đoàn thể trong cơ quan, đơn vị. Đồng thời để đảm bảo tính hiệu quả và khả thi của Đề án, phải làm thật tốt công tác thông tin, tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của Đề án và quá trình thực hiện phải đảm bảo sự công khai, minh bạch theo nguyên tắc tập trung, dân chủ.

Quỳnh Hoa (TTXVN)