Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ làm việc với Cục Thuế TP Cần Thơ về tình hình thu ngân sách nhà nước trong 10 tháng đầu năm 2012 và ước thu ngân sách cả năm 2012.

Kết quả thu chưa như mong đợi

Năm 2012, ngành thuế TP Cần Thơ được Bộ Tài chính và HĐND TP Cần Thơ giao nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước đạt 6.100 tỉ đồng (không kể xổ số kiến thiết), tăng 34,84% so với dự toán năm 2011. Tuy nhiên, 10 tháng đầu năm 2012, ngành thuế mới thực hiện tổng thu 3.900 tỉ đồng (không kể xổ số kiến thiết), đạt 63,95% dự toán pháp lệnh Bộ Tài chính và HĐND thành phố giao. Tỷ lệ thu ngân sách nhà nước tại văn phòng Cục Thuế và 5 quận đạt thấp dưới 80%, chỉ có 4 huyện là đạt từ 84% trở lên. Nếu xét cụ thể từng nguồn thu thì chỉ có 3/12 nguồn thu và sắc thuế có tỷ lệ thu đạt trên 80% kế hoạch. Trong khi đó, nợ đọng thuế còn cao và nợ mới phát sinh chưa có xu hướng giảm. Đến cuối tháng 10-2012 nợ đọng thuế toàn thành phố là 615 tỉ đồng…

Mới đây, thực hiện Kế hoạch số 33/KH-HĐND-TT ngày 4-10-2012 của Thường trực HĐND TP Cần Thơ về kết quả thu ngân sách đến ngày 31-10-2012 và ước thu ngân sách cả năm 2012, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ do đồng chí Nguyễn Hoàng Vân, Ủy viên Thường trực HĐND thành phố làm Trưởng đoàn thực hiện giám sát trực tiếp tại 2 quận là Cái Răng, Ninh Kiều và tại Cục Thuế TP Cần Thơ và thực hiện giám sát thông qua báo cáo bằng văn bản đối với 7 quận, huyện (gồm: Bình Thủy, Ô Môn, Thốt Nốt, Phong Điền, Cờ Đỏ, Thới Lai, Vĩnh Thạnh) nhằm kịp thời giúp các đơn vị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện cũng như ghi nhận những đề xuất, kiến nghị để kịp thời kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết. Qua các buổi làm việc trực tiếp với Chi cục Thuế quận Cái Răng, Chi cục Thuế quận Ninh Kiều và Cục Thuế TP Cần Thơ, cho thấy công tác thu ngân sách nhà nước đã được các đơn vị rất nỗ lực thực hiện trong 10 tháng đầu năm 2012. Tuy nhiên, kết quả thu ngân sách nhà nước tại các đơn vị nói riêng và toàn ngành Thuế thành phố nói chung còn đạt thấp so với yêu cầu đặt ra. Theo đồng chí Nguyễn Hoàng Vân, Trưởng đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ, kết quả thu ngân sách nhà nước trong 10 tháng đầu năm 2012 đạt tỷ lệ thấp so với chỉ tiêu HĐND thành phố và chưa đáp ứng sự kỳ vọng cho ngân sách thành phố, lẽ ra phải đạt tỷ lệ từ 83% trở lên. Như vậy, tính ra còn hụt cả ngàn tỉ đồng theo tiến độ yêu cầu. Đáng chú ý là chưa có nguồn thu nào về đích và nợ thuế còn cao. Việc thu ngân sách chậm sẽ gây khó cho việc cân đối ngân sách thành phố, nhất là việc đảm bảo các nguồn chi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và các khoản chi thường cho an sinh xã hội.

Theo Chi cục Thuế quận Cái Răng, 10 tháng đầu năm 2012, Chi cục đã thực hiện tổng thu với số tiền trên 99,29 tỉ đồng, đạt 65% kế hoạch năm 2012 và bằng 54,8% so với cùng kỳ năm trước. Kết quả thu ngân sách đạt chưa cao là do hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn quận gặp nhiều khó khăn và quận phải thực hiện các chính sách của Nhà nước về gia hạn, giảm, miễn thuế cho các doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân. Bà Trần Thị Ngoan, Chi Cục trưởng Chi cục Thuế quận Cái Răng, cho rằng: "Nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước những tháng cuối năm 2012 còn rất nặng, Chi cục phải thực hiện thu trên 53,4 tỉ đồng, chiếm tỷ lệ 35% dự toán mới đảm bảo hoàn thành dự toán thu. Từng đội thuế, từng cán bộ công chức phải hết sức nỗ lực phấn đấu với tinh thần trách nhiệm cao nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị".

Do gặp phải nhiều khó khăn, kết quả thu ngân sách nhà nước 10 tháng đầu năm 2012 tại Chi cục Thuế quận Ninh Kiều cũng chỉ mới được 455,19 tỉ đồng, đạt 79,6% dự toán năm 2012. Để đạt và vượt dự toán thu 572 tỉ đồng theo chỉ tiêu đã được Cục Thuế TP Cần Thơ và HĐND, UBND quận Ninh Kiều giao, Chi cục Thuế quận Ninh Kiều dự toán phải thu thêm trên 124,8 tỉ đồng trong thời gian còn lại của năm 2012, nâng tổng số thu cả năm lên 580 tỉ đồng, đạt 101,4% dự toán thành phố giao. Theo đánh giá của Cục Thuế TP Cần Thơ và các thành viên Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ, dù có nhiều nỗ lực nhưng kết quả thu ngân sách trên địa bàn quận vẫn còn thấp so với yêu cầu chung. Ninh Kiều là quận trung tâm thành phố, các tiềm năng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là còn rất lớn. Nếu khai thác tốt, quận có thể tăng cường được các nguồn thu chứ không chỉ dừng lại ở con số 124,8 tỉ đồng trong 2 tháng cuối năm.

Cần có các giải pháp đồng bộ

Ngành Thuế thành phố xác định, nhiệm vụ 2 tháng cuối năm còn rất nặng nề. Để thu đạt dự toán giao cần phải tập trung chỉ đạo và thực hiện quyết liệt đồng bộ các biện pháp nhằm thực hiện tốt các nguồn thu. Trong đó, đặc biệt quan tâm công tác quản lý kê khai, quản lý các khoản thu về đất, tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế và quản lý nợ đọng thuế, tuyên tuyền hướng dẫn và vận động người dân thực hiện tốt các nghĩa vụ về thuế. Tại buổi làm việc với Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ mới đây, ông Võ Kim Hoàng, Cục trưởng Cục Thuế TP Cần Thơ yêu cầu Chi cục thuế tại các địa phương và Văn phòng Cục Thuế thành phố cần rà soát lại các nguồn thu, nhất là các nguồn thu và sắc thuế còn đạt thấp để thực hiện quyết liệt các giải pháp nhằm tăng thu. Song song đó, các đơn vị cần rà soát ngay những trường hợp được gia hạn thuế, tiền thuê đất… để chủ động thông báo, nhắc nhở nộp thuế đúng ngày tới hạn. Mặt khác, cần tăng cường hơn nữa công tác thanh tra để kịp thời phát hiện và thu đúng các nguồn thu cho ngân sách nhà nước nhằm góp phần tăng thu.

Tại buổi làm việc cùng Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ tại 2 Chi cục thuế quận Cái Răng và quận Bình Thủy, ông Lê Tấn Nẫm, Phó Cục trưởng Cục Thuế TP Cần Thơ, cũng lưu ý, muốn đẩy mạnh thu ngân sách, bên cạnh việc khai thác tốt các nguồn thu, các địa phương cần phải chú ý giảm đến mức thấp nợ thuế tồn đọng bằng cách thực hiện tốt các giải pháp quản lý thu nợ. Cụ thể như: rà soát lại các khoản nợ, chủ động thông báo và đôn đốc doanh nghiệp nộp các khoản thuế đã tới hạn… Đặc biệt, cần rà soát tất cả các dự án có liên quan đến đất đai, đối chiếu tiến độ kê khai so với tiến độ thực hiện của doanh nghiệp để yêu cầu doanh nghiệp kê khai đúng nhằm thu tiền sử dụng đất, đây là nguồn thu rất lớn.

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ đánh giá, thời gian qua bên cạnh những nguyên nhân khách quan làm ảnh hưởng nguồn thu ngân sách nhà nước thì cũng còn có một số nguyên nhân chủ quan mà ngành thuế cần xem xét khắc phục trong thời gian tới. Trong đó đặc biệt lưu ý có sự phối hợp tốt hơn với các sở, ngành có liên quan và địa phương để khai thác tốt các nguồn thu, tăng cường công tác thanh kiểm tra thuế, kịp thời xử lý nợ thuế… Đồng chí Nguyễn Hoàng Vân, Ủy viên Thường trực HĐND thành phố, Trưởng đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Cần Thơ, nhấn mạnh: Toàn ngành thuế cần có quyết tâm cao và có các giải pháp nhằm tập trung thu đúng, thu đủ và kịp thời các nguồn thu ngân sách nhà nước. Bên cạnh việc đẩy mạnh công tác quản lý, kê khai, xử lý thu nợ thuế và quan tâm khai thác tốt các nguồn thu tiềm năng, ngành thuế cần tăng cường hỗ trợ chính sách, hỗ trợ nghiệp vụ cho các đối tượng nộp thuế để bảo vệ và nuôi dưỡng nguồn thu, quan tâm công tác cải cách thủ tục hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ…

Bài, ảnh: KHÁNH TRUNG