Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Nghị định số 30/2016/NĐ-CP ngày 28-4-2016 về quy định chi tiết hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) do BHXH Việt Nam quản lý.
Theo Nghị định, hoạt động đầu tư từ các quỹ BHXH, BHYT, BHTN phải bảo đảm minh bạch, an toàn, hiệu quả và thu hồi vốn đầu tư; ưu tiên đầu tư vào trái phiếu Chính phủ và cho ngân sách nhà nước vay. Theo đó, các quỹ BHXH, BHYT, BHTN được đầu tư thực hiện thông qua các hình thức với thứ tự ưu tiên như sau: Mua trái phiếu Chính phủ; cho ngân sách nhà nước vay; gửi tiền, mua trái phiếu, kỳ phiếu, chứng chỉ tiền gửi tại các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt theo xếp loại tín nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; đầu tư vào các dự án quan trọng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam quyết định và chịu trách nhiệm trước Chính phủ về các hình thức đầu tư nêu trên và cơ cấu đầu tư của các quỹ BHXH, BHYT, BHTN trên cơ sở đề nghị của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam. Tuy nhiên, số tiền đầu tư vào các dự án quan trọng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội thì số tiền đầu tư này không vượt quá 20% số dư quỹ BHTN năm trước liền kề.
Liên quan đến hoạt động gửi tiền tại các Ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt theo xếp loại tín nhiệm của Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Nghị định quy định, mức gửi tiền do Tổng giám đốc BHXH Việt Nam quyết định căn cứ vào phương án đầu tư trong năm đã được Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam thông qua. Thời hạn gửi tiền được tính kể từ ngày gửi đến ngày thu hồi; thời hạn cụ thể tùy theo từng hợp đồng gửi tiền do BHXH Việt Nam và Ngân hàng thương mại thỏa thuận nhưng tối đa không quá 3 năm. Để nâng cao hiệu quả của hoạt động đầu tư, tận dụng triệt để những khoản tiền tạm thời nhàn rỗi tại từng thời điểm trong năm, BHXH Việt Nam chủ động trong việc áp dụng thời hạn gửi tiền (ngày, tuần, tháng, năm) nhưng phải đảm bảo nguyên tắc thu hồi vốn đúng thời hạn, lãi suất tiền gửi hợp lý và không ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư vào các hình thức khác được Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam thông qua. Mức lãi suất gửi tiền thực hiện theo lãi suất tiền gửi có kỳ hạn của Ngân hàng thương mại nhưng phải đảm bảo không thấp hơn mức trung bình lãi suất tiền gửi cùng kỳ hạn tại thời điểm gửi tiền của bốn chi nhánh trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc bốn ngân hàng thương mại: Công thương Việt Nam, Ngoại thương Việt Nam, Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam.
Nghị định quy định rõ, toàn bộ số tiền sinh lời thu được hằng năm của hoạt động đầu tư theo quy định tại Nghị định này và số tiền lãi phát sinh trên tài khoản tiền gửi phản ánh các khoản thu, chi BHXH, BHYT, BHTN theo quy định pháp luật về cơ chế quản lý tài chính về BHXH, BHYT, BHTN được sử dụng để trích lập quỹ dự phòng rủi ro và phân bổ vào các quỹ
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16-6-2016.
P.Y
