Bài cuối: Dồn sức thực hiện các giải pháp mang tính đột phá

Việc chuẩn hóa đội ngũ CBCC cơ sở và thực hiện chính sách thu hút, đưa những sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng về xã, phường, thị trấn công tác đã từng bước trẻ hóa và nâng cao trình độ CBCC ở cơ sở. Từ năm 2010 đến nay, trình độ chuyên môn của CBCC cấp xã qua các năm đều tăng lên đáng kể. Tính đến năm 2015, cán bộ chủ chốt có trình độ từ trung cấp trở lên đạt 440/485, chiếm trên 90% (tăng trên 30% so với năm 2010); công chức có trình độ từ trung cấp trở lên đạt 958/972, chiếm trên 98,5% đội ngũ CBCC cấp xã. Đặc biệt, số CBCC có trình độ đại học trở lên chiếm trên 52%, tăng gần 37% so với cách đây 5 năm. Trong đó, tỷ lệ CBCC dưới 40 tuổi chiếm trên 66,3%. Đa số những CBCC trẻ này được đào tạo bài bản, năng động và nhạy bén trong công tác. Tuy nhiên, để đội ngũ CBCC trẻ ở cơ sở đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển, hội nhập của thành phố thì vẫn còn nhiều việc phải làm…

Để chính sách "chiêu hiền đãi sĩ" hấp dẫn…

Để thu hút nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao thuộc các chuyên ngành phù hợp với yêu cầu phát triển của thành phố, HĐND TP Cần Thơ đã ban hành Nghị quyết số 17/2014/NQ-HĐND về chính sách thu hút, hỗ trợ, khuyến khích nguồn nhân lực của TP Cần Thơ, giai đoạn 2015 – 2020. Bên cạnh những chính sách theo quy định, CBCC, viên chức cấp thành phố, quận, huyện, CBCC cấp xã, viên chức Trạm Y tế xã, phường, thị trấn sau khi hoàn thành chương trình đào tạo sau đại học; viên chức ở trạm y tế xã, phường, thị trấn đi học đạt trình độ bác sĩ, cử nhân ngành y, dược sĩ đại học được hỗ trợ một lần từ 25 triệu đến 75 triệu đồng/người. Theo ông Nguyễn Hoàng Ba, Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ, Sở Nội vụ đang nghiên cứu xây dựng đề án đưa trí thức trẻ về đảm nhiệm các chức danh Phó Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn, đồng thời sẽ đề xuất với lãnh đạo thành phố luân chuyển các cán bộ cấp phòng của các ban, ngành thành phố đảm nhiệm các chức danh chủ chốt ở cơ sở. Lý giải về ý tưởng này, ông Hoàng Ba cho rằng nhìn chung đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn vững vàng, năng động, sáng tạo và nhạy bén trong công việc. Tuy nhiên, đa số trí thức trẻ còn thiếu kinh nghiệm, kỹ năng quản lý còn hạn chế. Vì vậy, môi trường thực tiễn sẽ giúp người trẻ có cơ hội cọ xát với thực tế cuộc sống, từ đó đúc kết kinh nghiệm, rèn luyện kỹ năng, đủ sức đảm đương nhiệm vụ quan trọng được Đảng và Nhà nước phân công về sau.

Tuy nhiên, theo Giám đốc Sở Nội vụ thành phố, để chính sách "chiêu hiền đãi sĩ" hấp dẫn hơn với đội ngũ trí thức trẻ tình nguyện về tuyến quận, huyện và cơ sở công tác, thành phố cần có những giải pháp đột phá. Bên cạnh đảm bảo chế độ cơ bản về lương cho CBCC, thì việc bố trí việc làm đảm bảo đúng người – đúng nghề - đúng việc cũng rất quan trọng. Bên cạnh đó, cần tạo môi trường làm việc thuận lợi, đầu tư cơ sở vật chất, điều kiện làm việc tốt hơn. Đồng thời, lãnh đạo một số địa phương, đơn vị cần mạnh dạn giao việc cho người trẻ và tin tưởng người trẻ để họ phát huy khả năng của mình; công tác đào tạo phải có trọng tâm, trọng điểm, có "địa chỉ" rõ ràng, chú trọng việc cử CBCC học tập chuyên sâu sau đại học với những ngành nghề phù hợp chức danh đang đảm nhiệm nhằm phục vụ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của thành phố… Những đề xuất nêu trên cũng là nguyện vọng của nhiều trí thức trẻ.

Nhiều trí thức trẻ đề xuất thành phố cần đến các trường đại học “đặt hàng” những sinh viên giỏi về công tác ở cơ sở.

Trần Thanh Thảo (ở quận Ô Môn, TP Cần Thơ)– kỹ sư xây dựng, cho rằng một số trí thức trẻ chưa mặn mà, gắn bó với công việc ở cơ sở không phải vì chính sách trải thảm đỏ chưa hấp dẫn, mà vì họ ngại cách dùng người ở một số nơi chưa hợp lý; lo ngại ý kiến đôi khi rất thẳng thắn và nhiệt huyết của họ không được lãnh đạo và đồng nghiệp lắng nghe, chấp nhận. Điều mà nhiều trí thức trẻ quan tâm không phải là chức vụ, địa vị xã hội mà là môi trường làm việc giúp họ thăng tiến trong chuyên môn và hơn hết là sự nhiệt huyết mong muốn được cống hiến sức trẻ cho quê hương, đất nước. Phạm Trần Bảo Trân, công chức Văn phòng – Thống kê UBND phường Thới An Đông, quận Bình Thủy (đang học thạc sĩ) đề xuất, thành phố cần thay đổi về chế độ đãi ngộ, tiền lương cao hơn; đồng thời có những chính sách ưu đãi khác như: Ưu đãi mua nhà, đất ở, tạo cơ hội cho người trẻ được học tập trau dồi, nâng cao trình độ chuyên môn. Bên cạnh đó, để tìm được người tài thực sự, các địa phương cũng nên chủ động đến các trường đại học, học viện tìm những sinh viên xuất sắc đặt hàng, khuyến khích họ về địa phương công tác. Thu hút đội ngũ trí thức trẻ về cơ sở công tác đã khó, việc giữ chân họ càng khó hơn. Theo nhiều trí thức trẻ, bên cạnh việc tạo môi trường thuận lợi, việc đánh giá CBCC cần thực chất hơn, tập trung vào hiệu quả công việc, dựa trên những tiêu chí khách quan, bổ nhiệm CBCC theo năng lực, sở trường; cần ngăn ngừa, loại trừ tình trạng bè phái, nhóm lợi ích, làm suy giảm nhiệt huyết cống hiến của người trẻ.

Xây dựng đội ngũ kế thừa vững vàng

Bên cạnh thực hiện các chính sách thu hút nguồn nhân lực trẻ, nhiều cán bộ quận, huyện cho rằng thành phố cần đẩy mạnh hơn nữa công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ các mặt cho đội ngũ CBCC trẻ. Bà Đỗ Ly Hận, Trưởng Ban Tổ chức Quận ủy Ninh Kiều cho rằng, 3 năm trước, quận Ninh Kiều còn tình trạng cho cán bộ "nợ" bằng đại học, thế nhưng từ năm 2015, hầu như CBCC đều đạt trình độ đại học. Trong các đợt thi tuyển công chức cấp phường, hầu hết các sinh viên đều tốt nghiệp đại học. Nhờ vậy, trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCC trẻ đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tuy vậy, hạn chế của nhiều công chức trẻ hiện nay là kỹ năng quản lý hành chính nhà nước và bản lĩnh chính trị còn hạn chế, nhất là công chức bộ phận một cửa. Vì vậy, từ năm 2013 đến nay, mỗi năm quận đều mở từ 1 đến 2 lớp Trung cấp Lý luận chính trị cho CBCC các phòng, ban quận và các phường. Quận cũng tham mưu Ban Tổ chức Thành ủy mở lớp Trung cấp Lý luận chính trị dành riêng cho đội ngũ công chức ở bộ phận một cửa vào 2 ngày nghỉ cuối tuần. Theo bà Hận, từ nay đến năm 2020, quận Ninh Kiều phấn đấu 100% CBCC đều đạt trình độ Trung cấp Lý luận chính trị. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đã góp phần hình thành CBCC ở cơ sở có bản lĩnh chính trị vững vàng, dày dạn kinh nghiệm, biết phát huy trí tuệ tập thể, sâu sát với công việc, gắn bó và tận tụy phục vụ nhân dân, từ đó tạo nguồn cán bộ kế thừa. Tính đến nay, số lượng cán bộ chủ chốt dưới 40 tuổi ở phường là 74/258, chiếm trên 28,6%. Do đặc thù địa bàn có nhiều cán bộ hưu trí nên bên cạnh chuẩn hóa chuyên môn, lãnh đạo quận cũng tạo điều kiện cho cán bộ trẻ có điều kiện cọ xát thực tiễn, từ đó tích lũy kinh nghiệm quản lý, kỹ năng lãnh đạo ngày càng trưởng thành hơn.

5 năm trước, khi đảm nhiệm vai trò Chủ tịch UBND phường An Hòa (quận Ninh Kiều), anh Trần Thiện Tuấn vừa 30 tuổi. Thời điểm đó anh là Chủ tịch phường trẻ nhất quận. Dù đã có thời gian công tác ở Ban Chỉ huy Quân sự phường, nhưng thử thách mà tân chủ tịch phường phải giải quyết khi mới nhận nhiệm vụ là có gần 20 hộ dân không chịu bàn giao mặt bằng cho dự án xây dựng đường Nguyễn Văn Cừ. "Lúc đó, tôi e ngại mình còn quá trẻ, tiếng nói cũng không có "trọng lượng" nhiều với bà con"- anh Tuấn bộc bạch. Nhờ sự giúp sức của cô chú lãnh đạo, ban, ngành, đoàn thể và sự gần gũi, chân tình lẫn sự quyết liệt của anh Tuấn cùng các cán bộ phường, cuối cùng các hộ này chấp nhận bàn giao mặt bằng, chuyển sang khu tái định cư sinh sống. Anh Tuấn bộc bạch: "Người trẻ đảm nhiệm những vị trí lãnh đạo chủ chốt tại đơn vị, địa phương sẽ gặp những khó khăn, hạn chế nhất định, nhưng theo tôi lãnh đạo nên tin tưởng giao việc, kèm cặp, giúp đỡ bởi chỉ khi họ dấn thân, cọ xát thực tiễn thì bản thân mới tiến bộ và trưởng thành nhanh hơn".

Huyện ủy Cờ Đỏ cũng đã xây dựng Đề án "Thí điểm sắp xếp, bố trí cán bộ Phó Chủ tịch UBND xã có trình độ đại học chuyên môn các ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp". Huyện xác định hướng phát triển của huyện trong tương lai là kinh tế nông nghiệp và đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, hiện nay số lượng CBCC có trình độ chuyên môn về nông nghiệp ở các xã còn hạn chế, do vậy mỗi xã cần phải có ít nhất một cán bộ chủ chốt có trình độ đại học chuyên ngành về lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mà thực tiễn ở cơ sở đặt ra. Theo anh Lư Thanh Hiền, Trưởng Phòng Nội vụ huyện Cờ Đỏ, đề án được triển khai thực hiện từ năm 2015 đến 2018; đối tượng áp dụng là CBCC đang công tác tại các cơ quan đảng, nhà nước, MTTQ, đoàn thể và xã có trình độ từ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành về nông nghiệp. Ưu tiên xem xét, giới thiệu cán bộ tại chỗ; công chức, viên chức ở các phòng, ban, ngành, MTTQ, đoàn thể huyện có năng lực nổi trội, triển vọng phát triển, con em đồng bào dân tộc thiểu số. Riêng đối với việc tuyển công chức cấp xã làm nhiệm vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn, nếu tốt nghiệp đại học các chuyên ngành về nông nghiệp loại giỏi, được xét tuyển thẳng, bố trí vào chức danh công chức đúng chuyên ngành đào tạo (không phải qua thi tuyển công chức); đồng thời được hưởng chế độ thu hút đúng quy định, để tạo nguồn quy hoạch, bố trí cán bộ chức danh Phó Chủ tịch UBND xã ở những năm tiếp theo.

Nghị quyết của Đại hội Đại biểu Đảng bộ TP Cần Thơ lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 xác định rõ việc tập trung xây dựng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những khâu đột phá để xây dựng TP Cần Thơ phát triển, xứng tầm là đô thị trung tâm vùng ĐBSCL. Theo Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ Nguyễn Hoàng Ba, cơ chế, chính sách đào tạo, thu hút, khuyến khích nguồn nhân lực đã có, vấn đề còn lại ở sự nỗ lực, dấn thân và phấn đấu của bạn trẻ bằng những sáng kiến, việc làm cụ thể, đóng góp thiết thực vào sự phát triển của địa phương. Sự khẳng định năng lực của bản thân người trẻ trong thực tiễn là cơ sở để các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương tin tưởng, cất nhắc vào những vị trí quan trọng, phát huy tối đa sức cống hiến của những cán bộ trẻ tuổi, có năng lực và tâm huyết.

Bài, ảnh: QUỐC THÁI