Bài cuối: NHỮNG KINH NGHIỆM ÐÚC KẾT TỪ THỰC TIỄN

Qua 4 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" (NQTW4), nhiều tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng hoạt động. Tìm hiểu kết quả triển khai thực hiện NQTW4 ở một số TCCSĐ tiêu biểu, trong hơn 100 TCCSĐ đạt danh hiệu TSVM tiêu biểu hàng năm của Đảng bộ thành phố, các cấp ủy đã chia sẻ nhiều kinh nghiệm được đúc kết từ thực tiễn. Những kết quả trên là tiền đề để các cấp ủy đảng tiếp tục lãnh đạo thực hiện có hiệu quả 4 nhóm giải pháp chủ yếu mà NQTW4 đề ra, góp phần xây dựng đảng thật sự trong sạch vững mạnh.

* Phát huy kinh nghiệm của những tập thể tiêu biểu

Đảng bộ phường Tân Lộc, quận Thốt Nốt là một trong những TCCSĐ tiếp tục có sự chuyển biến tích cực, khá toàn diện qua 4 năm thực hiện NQTW4. Theo đồng chí Nguyễn Thị Thu Bạch, Quận ủy viên, Bí thư Đảng ủy phường Tân Lộc, mặc dù Đảng bộ phường được đánh giá TSVM nhiều năm liền, nhưng qua đợt kiểm điểm theo NQTW4, Đảng ủy phường nhận thấy vẫn còn rất nhiều mặt hạn chế. Vì vậy, 4 năm qua, Đảng ủy tập trung triển khai đồng bộ 4 nhóm giải pháp theo NQTW4. Song song với tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, quản lý chặt chẽ đảng viên, thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát ngăn ngừa đảng viên vi phạm, Đảng ủy chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; cải tiến phương pháp, lề lối làm việc theo hướng tập trung, bám sát và giải quyết kịp thời những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn cuộc sống. Qua đó, đã tạo ra một số đột phá mới trong công tác lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết tốt nhu cầu bức thiết của nhân dân. Điển hình trong 3 năm qua phường đã vận động nhân dân đóng góp được hơn 19,7 tỉ đồng cùng Nhà nước xây dựng, nâng cấp 96 công trình giao thông; vận động nhân dân đóng góp hơn 500 triệu đồng xây dựng nghĩa trang nhân dân; thành lập các tổ thu gom rác thải trên địa bàn; vận động nhân dân xây dựng câu lạc bộ hoa kiểng phục vụ du lịch sinh thái; xây dựng được nhiều tuyến đường đẹp… Với nỗ lực ấy, năm 2015, Đảng bộ phường được BTV Quận ủy Thốt Nốt đánh giá đạt TSVM tiêu biểu.

Chi bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ô Môn cũng là tập thể có sự chuyển biến đáng kể qua triển khai, thực hiện NQTW4. Theo đồng chí Nguyễn Vũ Phong, Bí thư Chi bộ, Trưởng phòng, trong đợt kiểm điểm theo NQTW4, Chi ủy và lãnh đạo phòng đã phân tích chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm như: nắm tư tưởng chưa chặt chẽ kịp thời, nên có đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật; việc tham mưu Thường trực UBND quận lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chưa mang lại hiệu quả, từ đó tỷ lệ hộ nghèo trong quận chiếm 9,93%, tỷ lệ hộ cận nghèo chiếm 7,88%… Đây là nguyên nhân dẫn đến năm 2012 Chi bộ chưa đạt TSVM. Sau kiểm điểm, cùng với sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Ban Thường vụ (BTV) Quận ủy, chi ủy cùng tập thể chi bộ quyết tâm khắc phục cho được các mặt tồn tại hạn chế. Đi đôi với nâng cao trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu của từng cán bộ, đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, Chi ủy đã lãnh đạo phòng phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể quận và cấp ủy, chính quyền đoàn thể các phường xây dựng nhiều mô hình giảm nghèo bền vững như: mô hình may túi xách hàng ở phường Long Hưng, mô hình dạy nghề may và tuyển dụng lao động vào làm việc tại Công ty may Phước Thới; mô hình trồng gừng trong bao và hoa thiên lý ở phường Thới An, mô hình nuôi gà ở phường Trường Lạc… Hàng năm, Phòng cũng phối hợp các đoàn thể quận và các ngành, đoàn thể phường tích cực hỗ trợ cho các hộ nghèo vay vốn từ Ngân hàng Chính sách Xã hội để phát triển sản xuất, giới thiệu việc làm cho 6.500 lao động, xây dựng và sửa chữa hơn 60 căn nhà tình nghĩa cho gia đình chính sách… Với nỗ lực đó, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận đã góp phần cùng hệ thống chính trị quận đưa tỷ lệ hộ nghèo trong quận năm 2015 giảm xuống còn 2,63% và tỷ lệ hộ cận nghèo năm 2015 giảm còn 3,34%. Năm 2014, Chi bộ phòng đã vươn lên đạt TSVM và năm 2015 đạt TSVM tiêu biểu.

Đồng chí Nguyễn Thanh Hùng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp trao Giấy khen cho các TCCSĐ đạt TSVM tiêu biểu năm 2015.

Theo đánh giá của Thường trực Quận ủy Bình Thủy, Chi bộ (nay là Đảng bộ) Chi cục thuế quận cũng là đơn vị có nhiều chuyển biến, tiến bộ qua thực hiện NQTW4. Nếu như năm 2013, Chi bộ chỉ được đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ, thì năm 2014, chi bộ vươn lên đạt TSVM và năm 2015 đạt TSVM tiêu biểu. Đồng chí Huỳnh Hoài Nam, Bí thư Đảng ủy, Chi Cục trưởng, chia sẻ: Hai năm liền Chi bộ không đạt TSVM là do nội bộ chi bộ và cơ quan mất đoàn kết; một số cán bộ, đảng viên vi phạm trong quy trình quản lý thuế; Chi bộ chỉ đạo đơn vị thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách không hoàn thành chỉ tiêu… Sau đợt kiểm điểm theo NQTW4, Chi ủy đã triển khai thực hiện 4 nhóm giải pháp chủ yếu theo NQTW4. Trong đó, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng đối với cán bộ, đảng viên và công chức; đổi mới phương pháp lãnh đạo và công tác điều hành của lãnh đạo đơn vị; thường xuyên thực hiện công tác tự phê bình và phê bình để giúp cán bộ, đảng viên nhận ra hạn chế, khuyết điểm để ngày càng tiến bộ. Chi ủy cũng đã xây dựng lại và thực hiện nghiêm quy chế làm việc, quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội bộ… Qua đó, tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong tập thể chi bộ, cơ quan; từng cán bộ, đảng viên, công chức thể hiện tính trách nhiệm, tự giác hơn trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, quy định của ngành; hàng năm đơn vị thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách vượt trên 20% dự toán thành phố giao.

Theo dõi tình hình đánh giá chất lượng các TCCSĐ trong đảng bộ nhiều năm qua, đồng chí Lê Văn Thành, Thành ủy viên, Phó Trưởng ban Tổ chức Thành ủy, đánh giá: "Bốn năm qua, nhiều cấp ủy cơ sở triển khai thực hiện đồng bộ 4 nhóm giải pháp chủ yếu theo NQTW4 nên đã khắc phục tốt những hạn chế, khuyết điểm, đưa TCCSĐ vươn lên đạt TSVM tiêu biểu. Năm 2015, Đảng bộ thành phố có hơn 100 TCCSĐ đạt TSVM tiêu biểu".

* Cần tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp

Bên cạnh những kết quả đạt được, qua 4 năm thực hiện NQTW4, việc củng cố nâng cao chất lượng TCCSĐ của các cấp ủy đảng vẫn còn một số hạn chế. Trên cơ sở đó, các cấp ủy đã đề ra nhiều biện pháp khắc phục trong thời gian tới.

Đồng chí Nguyễn Quang Nghị, Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy Khối Cơ quan Dân Chính Đảng TP Cần Thơ, cho biết: Năm 2015, qua phân tích chất lượng TCCSĐ, trong Đảng bộ Khối vẫn còn 11 TCCSĐ xếp loại ở mức hoàn thành nhiệm vụ. Nguyên nhân là do các TCCSĐ này chưa thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, dẫn đến nội bộ chưa thật sự đoàn kết thống nhất; đấu tranh tự phê bình và phê bình chưa cao, dẫn đến trong nội bộ bằng mặt nhưng chưa bằng lòng; công tác lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị giải quyết một số nhiệm vụ chuyên môn chưa đúng quy định, để xảy ra khiếu nại phải xử lý kỷ luật, có biểu hiện suy thoái về tư tưởng… Thời gian tới, BTV Đảng ủy Khối xác định giải pháp là tăng cường và nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh phù hợp với từng cơ quan, đơn vị; thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện ngăn ngừa khuyết điểm, vi phạm. BTV Đảng ủy chỉ đạo tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ; chỉ đạo các cấp ủy đảng xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc...

Theo đồng chí Nguyễn Thanh Hùng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Cần Thơ, năm 2015, Đảng bộ Khối có 13 TCCSĐ chỉ được phân loại ở mức hoàn thành nhiệm vụ; có 1 chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở không hoàn thành nhiệm vụ. Nguyên nhân là do một số cấp ủy cơ sở chưa thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng theo quy định, chất lượng sinh hoạt không cao. Một số cấp ủy viên cơ sở chưa gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; thiếu tu dưỡng rèn luyện, vi phạm nguyên tắc, quản lý, vi phạm phải xử lý kỷ luật… "Thời gian tới, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp sẽ chỉ đạo các cấp ủy cơ sở tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng đối với đảng viên; chỉ đạo các cấp ủy cơ sở xây dựng quy chế làm việc phù hợp, trong đó xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, giải quyết tốt mối quan hệ giữa cấp ủy với lãnh đạo doanh nghiệp nhằm phát huy vai trò của TCCSĐ trong các doanh nghiệp. Đảng ủy Khối tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; tiếp tục thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ để lựa chọn những cán bộ có năng lực, trình độ, tâm huyết làm công tác Đảng trong doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên trong các chủ doanh nghiệp tiêu biểu, đội ngũ công nhân lao động, nhất là trong công nhân lao động trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước…" - đồng chí Nguyễn Thanh Hùng nói.

Đồng chí Lê Văn Thành, Thành ủy viên, Phó Trưởng ban Tổ chức Thành ủy, đánh giá: Bên cạnh những kết quả đạt được, qua 4 năm thực hiện NQTW4, công tác xây dựng, củng cố TCCSĐ của thành phố vẫn còn một số hạn chế nhất định. Một số cấp ủy, TCCSĐ năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu chưa cao; năng lực cụ thể hóa, tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị của cấp trên còn hạn chế; một số cấp ủy cơ sở còn nể nang trong công tác tự phê bình và phê bình; chất lượng sinh hoạt của một số chi bộ chưa cao; trình độ, năng lực của một số đồng chí bí thư cấp ủy còn hạn chế… Vì thế, năm 2015, Đảng bộ TP Cần Thơ còn gần 30 TCCSĐ chỉ được phân loại ở mức hoàn thành nhiệm vụ. Nhằm tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng TCCSĐ theo tinh thần NQTW4, thời gian tới, Ban Tổ chức Thành ủy tham mưu BTV Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy đảng thực hiện việc đánh giá chất lượng TCCSĐ và đảng viên hàng năm đảm bảo đúng thực chất, khắc phục triệt để biểu hiện chạy theo thành tích; lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, sự vững mạnh của các tổ chức trong hệ thống chính trị và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên làm thước đo đánh giá TCCSĐ. Đồng thời tham mưu BTV Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ. Đặc biệt, trong sinh hoạt phải đảm bảo được tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ, đảng bộ thực sự là nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên. Tiếp tục duy trì việc phân công các đồng chí trưởng, phó phòng các ban xây dựng đảng Thành ủy dự sinh hoạt với các chi bộ những nơi có khó khăn, hạn chế để giúp các chi bộ nâng cao chất lượng sinh hoạt; chỉ đạo các cấp ủy đảng thực hiện tốt việc quản lý, phân công nhiệm vụ cho đảng viên.

Song song đó, Ban Tổ chức Thành ủy tham mưu BTV Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong cán bộ, đảng viên; nắm chắc tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên để uốn nắn kịp thời những tiêu cực; nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng; xây dựng đội ngũ cấp ủy cơ sở, trước hết là đồng chí bí thư cấp ủy bảo đảm năng lực và trình độ, có khả năng vận dụng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để cụ thể hóa sát hợp với tình hình của địa phương, đơn vị…

Bài, ảnh: ANH DŨNG