HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ KHÓA X, KỲ HỌP THỨ MƯỜI TÁM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;
Trên cơ sở kết quả chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ mười tám của Hội đồng nhân dân thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân thành phố đánh giá phiên chất vấn đã diễn ra trong không khí dân chủ, thẳng thắn và trách nhiệm, nội dung chất vấn có phạm vi rộng, liên quan đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành ở hầu hết các lĩnh vực. Qua phiên chất vấn và trả lời chất vấn đã làm rõ thêm nhiều vấn đề, phản ánh được tình hình thực tế ý kiến, kiến nghị của cử tri; đồng thời, làm rõ trách nhiệm, làm cơ sở pháp lý khả thi để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành của các cấp, các ngành trong thời gian tới. Các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, nắm chắc tình hình, đặt câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng, đi thẳng vào vấn đề với tinh thần xây dựng, tập trung vào những nội dung trọng tâm, sát với thực tế và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị được chất vấn. Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các Sở, ngành, địa phương cơ bản đã tập trung trả lời các câu hỏi có trọng tâm, giải trình các vấn đề đại biểu đặt ra, nêu rõ các giải pháp cần thiết, lộ trình thực hiện, hoàn thành hầu hết nội dung được đại biểu chất vấn; đồng thời, nghiêm túc nhận trách nhiệm liên quan đến ngành, lĩnh vực mình phụ trách, quản lý và có giải pháp cụ thể để khắc phục.
Điều 2. Hội đồng nhân dân thành phố ghi nhận các giải pháp tích cực của lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các Sở, ngành, địa phương có liên quan. Để việc thực hiện nội dung chất vấn được tập trung, giải quyết dứt điểm từng vấn đề, Hội đồng nhân dân thành phố đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố, các Sở, ngành, địa phương có liên quan tập trung thực hiện những giải pháp đã cam kết, sớm khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực được chất vấn, thực hiện hiệu quả mục tiêu, chương trình, chiến lược trong các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các quy định của pháp luật, cụ thể như sau:
1. Lĩnh vực kế hoạch và đầu tư
- Bám sát các quan điểm chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Bộ ngành Trung ương và Thành ủy, phối hợp tham mưu xây dựng kế hoạch và đề ra các giải pháp thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hàng năm của thành phố đảm bảo đầy đủ các nội dung, sát hợp, hiệu quả, mang tính khả thi cao. Trong đó, tập trung triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; kịp thời có chính sách, giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp để phát triển sản xuất, kinh doanh, tăng khả năng chống chịu của nền kinh tế; nâng cao năng lực của công tác dự đoán, dự báo, kịp thời tham mưu thành phố đề ra các giải pháp hữu hiệu để ứng phó với các yếu tố đột biến của thế giới và trong nước.
- Quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của thành phố trong việc đầu tư thực hiện các dự án; đảm bảo bố trí vốn để thực hiện các dự án theo tiến độ đề ra; khai thác hiệu quả các nguồn lực đầu tư, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; hỗ trợ thực hiện nhanh các thủ tục đầu tư của các công trình, dự án trong và ngoài ngân sách; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc giúp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án1 để sớm hoàn thiện đưa vào sử dụng nhằm chống lãng phí, thất thoát theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 112/CĐ-TTg ngày 06 tháng 11 năm 2024.
2. Lĩnh vực quy hoạch, quản lý đô thị
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác bàn giao các dự án khu dân cư, khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn thành phố, đảm bảo hoàn thành xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các công trình khác có liên quan trong dự án trước khi bàn giao về địa phương quản lý theo đúng quy định, đảm bảo công tác quản lý nhà nước của địa phương được thông suốt, nhịp nhàng. Rà soát, kịp thời xử lý các dự án chậm tiến độ, kiên quyết thu hồi các dự án không triển khai, chậm triển khai hoặc dự án hết thời gian thực hiện và không đảm bảo các điều kiện theo quy định.
- Tích cực tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của chủ đầu tư trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân trong dự án. Thường xuyên rà soát kịp thời điều chỉnh, bổ sung hoặc hủy bỏ quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng hết thời kỳ, không còn phù hợp với các quy định hiện hành, quy hoạch có thời gian thực hiện kéo dài, gây lãng phí các nguồn lực, nhất là nguồn lực đất đai. Đồng thời, chú trọng đến không gian phát triển của thành phố, nhất là không gian công cộng, cây xanh, công viên, mặt nước,... góp phần tạo cảnh quan đô thị khang trang hiện đại. Tiếp tục lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố theo Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 12 tháng 10 năm 2020 của Thành ủy. Khẩn trương hoàn thành Quy hoạch chung xây dựng thành phố đảm bảo phù hợp với Quy hoạch thành phố Cần Thơ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
3. Lĩnh vực giao thông vận tải
Tăng cường công tác duy tu, sửa chữa và bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông tại các tuyến đường dân sinh dọc hai bên và dưới dạ cầu đảm bảo an toàn giao thông và mỹ quan đô thị trên địa bàn thành phố. Trước mắt, cần khẩn trương hoàn thành các thủ tục bàn giao và tiến hành duy tu, sửa chữa sớm hoàn thiện tuyến đường dân sinh hai bên Cầu Quang Trung, Cầu Hưng Lợi và Cầu Trần Hoàng Na, đảm bảo thông suốt, an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông.
4. Lĩnh vực tài nguyên và môi trường
- Ngành Tài nguyên và Môi trường phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền đến người dân về chủ trương thực hiện việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố để hướng tới thực hiện các quy định của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thực hiện từ năm 2025. Khẩn trương ban hành hoặc tham mưu cơ quan có thẩm quyền ban hành quy định về quản lý rác thải tại địa phương, như: phân loại, thu gom, trung chuyển, vận chuyển, xử lý chất thải rắn,… một cách căn cơ, bài bản, đồng bộ theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong thực hiện quản lý nhà nước về môi trường trong kiểm soát chặt chẽ các khu xử lý chất thải, bãi chôn lấp chất thải; thanh tra, kiểm tra để phòng ngừa cũng như kịp thời phát hiện và xử lý các vi phạm. Có giải pháp xử lý triệt để tình trạng ô nhiễm môi trường tại Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt ở quận Ô Môn; Khu xử lý chất thải rắn xã Đông Thắng, huyện Cờ Đỏ; bãi rác tại phường Trung Kiên, quận Thốt Nốt.
- Tăng cường công tác rà soát và thống kê các khu đất do nhà nước quản lý nhưng không sử dụng hoặc sử dụng chưa hiệu quả trên địa bàn thành phố, kịp thời tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân thành phố các biện pháp xử lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất mang lại lợi ích kinh tế - xã hội cho địa phương, tránh lãng phí nguồn lực đất đai.
5. Lĩnh vực Công Thương
- Rà soát, thực hiện việc di dời, xử lý các trụ điện nằm giữa đường do mở rộng, nâng cấp các tuyến đường giao thông trên địa bàn thành phố nói chung, trong đó, có huyện Vĩnh Thạnh.
- Về thương mại điện tử:
+ Ngành Công Thương phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến đến các tổ chức, cá nhân về các chính sách, pháp luật liên quan đến thương mại điện tử, chính sách thuế, nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm chấp hành pháp luật về đăng ký kinh doanh, hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kê khai và nộp thuế của các tổ chức, cá nhân theo quy định.
+ Tiếp tục phối hợp với các ngành liên quan thực hiện rà soát và nắm thông tin các tổ chức, cá nhân trên địa bàn có thực hiện kinh doanh trên các nền tảng mạng xã hội để đưa vào quản lý thuế theo quy định. Trước tiên, khai thác dữ liệu của các tổ chức, cá nhân phát sinh thu nhập từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử có đăng ký với Bộ Công Thương, Sở Công Thương trên địa bàn thành phố để phục vụ công tác quản lý Thuế.
+ Phối hợp với cơ quan Thuế và các cơ quan, đơn vị có liên quan thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử trên địa bàn thành phố; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý khi phát hiện vi phạm, tránh thất thoát thu ngân sách trong lĩnh vực này.
- Tiếp tục kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư để lắp đầy các Khu Công nghiệp hiện hữu. Đối với quy hoạch, kêu gọi đầu tư xây dựng các Khu Công nghiệp mới trong tương lai cần tính toán kỹ lưỡng, chặt chẽ, khoa học, sát hợp với thực tiễn của thành phố, đảm bảo đúng với quy định của pháp luật, phù hợp quy hoạch, tránh lãng phí nguồn lực nhất là tài nguyên đất đai.
6. Lĩnh vực tài chính
- Xác định và công bố, ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định của Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô. Đồng thời, thực hiện trang bị, quản lý, sử dụng xe ô tô theo đúng tiêu chuẩn, định mức; xử lý, thanh lý xe ô tô dôi dư theo đúng quy định.
- Rà soát, trình Hội đồng nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các chính sách thuộc thẩm quyền quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Nghị định của Chính phủ và văn bản hướng dẫn liên quan về quản lý, sử dụng tài sản công; ban hành quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công (trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, máy móc, thiết bị). Thực hiện việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh liên kết theo đúng quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác quản lý tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý theo Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 28 tháng 3 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ. Xây dựng, trình HĐND thành phố ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các quy định về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do địa phương quản lý; rà soát, phân loại, giao quản lý tài sản, sử dụng, khai thác tài sản thuộc thẩm quyền đối với tài sản kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, nước sạch,...
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với công tác quản lý, sử dụng tài sản công; tăng cường tuyên truyền, nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng tài sản công; kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của cơ quan quản lý tài sản công tại các sở, ngành, địa phương để bảo đảm thực hiện tốt công tác quản lý tài sản công, tránh thất thoát, lãng phí theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 125/CĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2024 về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Triển khai thực hiện các giải pháp điều hành, thực hiện nhiệm vụ tài chính ngân sách; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế đảm bảo hoàn thành và hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước được giao, tạo nguồn lực để đảm bảo cân đối thu chi ngân sách cho địa phương.
7. Lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn
- Tiếp tục rà soát, có giải pháp khẩn trương hoàn thành dự án Kè rạch Cái Sơn đã được Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư để phát huy hiệu quả của dự án và tránh lãng phí.
- Đến ngày 31 tháng 12 năm 2024, thực hiện xong chính sách hỗ trợ đối với các cơ sở chăn nuôi thực hiện việc di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn thành phố Cần Thơ theo Nghị quyết số 13/2021/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố.
(Còn tiếp)
---------------
1. Gồm: Đường đi bộ quanh Hồ Búng Xáng; Kè sông Cần Thơ; Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ; Trụ sở Liên đoàn Lao động thành phố (cũ); các bãi công trường phục vụ thi công dự án cầu Cần Thơ; Khu chuyên gia đường Trần Văn Khéo thuộc dự án xây dựng cầu Cần Thơ; Trụ sở làm việc tại số 61 đường Phan Đình Phùng, phường Tân An, quận Ninh Kiều; Khu đất Công viên nước ở Cồn Cái Khế; Khu Cồn Ấu thuộc phường Hưng Phú quận Cái Răng; Đường lộ Hậu Kinh Thạnh Đông, phường Phú Thứ, quận Cái Răng; Khu tái định cư Thới Nhựt, phường An Khánh, quận Ninh Kiều; Kè rạch Cái Sơn.