Khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành từ ngày 1-7-2025, Kho bạc Nhà nước (KBNN) Khu vực XIX đã và đang chủ động, quyết liệt triển khai nhiều giải pháp nhằm đảm bảo công tác giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn TP Cần Thơ không bị gián đoạn. Bà Nguyễn Thị Hạnh, Phó Giám đốc KBNN Khu vực XIX, cho biết:

- Ngay sau khi thành phố thực hiện hợp nhất địa giới hành chính và chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, KBNN Khu vực XIX đã nhanh chóng triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Cụ thể là đã ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn chi tiết, đồng thời chủ động đôn đốc các đơn vị liên quan nhằm tập trung cao độ cho công tác giải ngân vốn đầu tư công của TP Cần Thơ.

Bên cạnh đó, trong quá trình sắp xếp lại bộ máy hành chính, KBNN Khu vực XIX cũng đặc biệt chú trọng tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, nhất là những khó khăn liên quan đến công tác tổ chức và phối hợp giữa các cấp. Chủ động kêu gọi sự phối hợp chặt chẽ từ các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án (QLDA) và các cơ quan tài chính nhằm đảm bảo mọi hoạt động giải ngân được diễn ra thông suốt.

Tất cả những hành động này đều hướng tới mục tiêu cao nhất là giữ vững tiến độ giải ngân vốn đầu tư công - một yếu tố then chốt trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của TP Cần Thơ, đặc biệt trong bối cảnh địa phương đang trong quá trình chuyển đổi mạnh mẽ cả về mô hình quản lý lẫn định hướng phát triển.

Bà đánh giá ra sao về kết quả giải ngân vốn đầu tư công của TP Cần Thơ sau khi hợp nhất?

- Tính đến hết tháng 9-2025, tổng số vốn đầu tư công được giao cho TP Cần Thơ trên 31.222 tỉ đồng. Ước lũy kế giải ngân từ đầu năm đến hết tháng 9 đạt hơn 12.356 tỉ đồng, tương đương 39,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Trong đó, giải ngân vốn kế hoạch năm trước được kéo dài sang năm 2025 đạt 48,3% kế hoạch; giải ngân vốn kế hoạch năm 2025 đạt 39,1% kế hoạch. 

Nhìn chung, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn hiện nay vẫn còn chậm so với yêu cầu đặt ra. Nguyên nhân chính là do quá trình sáp nhập đơn vị hành chính chưa hoàn tất ở một số nơi, một số đơn vị chưa hoàn thành việc chuyển đổi dữ liệu từ đơn vị cũ sang đơn vị mới, dẫn đến việc mở tài khoản cho các dự án tiếp nhận sau hợp nhất bị chậm trễ.

Nhiều dự án đến nay vẫn chưa mở xong tài khoản nên chưa thể triển khai giải ngân theo đúng quy định. Bên cạnh đó, vốn thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia do chưa được HĐND các cấp thông qua nên việc phân bổ và giải ngân còn chậm. Ngoài ra, công tác hợp nhất đòi hỏi xử lý khối lượng lớn dữ liệu từ nhiều địa phương. Vẫn còn một số chủ đầu tư và ban quản lý dự án chưa hoàn thành việc bàn giao tài chính theo đúng hướng dẫn, khiến Kho bạc chưa có đủ cơ sở để chuyển đổi dữ liệu và thực hiện các thủ tục giải ngân liên quan.

Cũng cần nói thêm rằng, số lượng các dự án chuyển tiếp và hợp nhất trong năm nay rất lớn. Do đó, việc rà soát, chuẩn hóa và cập nhật dữ liệu vào chương trình theo dõi để phục vụ công tác báo cáo cho địa phương mất nhiều thời gian hơn so với bình thường.

Tất cả những yếu tố trên đã tác động trực tiếp đến tiến độ giải ngân trong 9 tháng đầu năm 2025.

Các dự án khởi công mới sẽ góp phần nâng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố trong quý cuối năm. Trong ảnh: Khởi công dự án nâng cấp quốc lộ 91 (đoạn từ km0-km7).

Để công tác giải ngân vốn đầu tư công sau khi đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không bị gián đoạn, KBNN Khu vực XIX đã có hướng dẫn ra sao đối với các chủ đầu tư, ban QLDA trên địa bàn TP Cần Thơ?

- KBNN Khu vực XIX đã có công văn số 923 /KBXIX-NV1, ngày 21-7-2025 về việc giải ngân vốn đầu tư công sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp gửi các chủ đầu tư, ban QLDA đang giao dịch tại các đơn vị thuộc KBNN khu vực XIX.

Công văn nêu rõ, trong khi chờ phương án xử lý tài chính được cấp có thẩm quyền phê duyệt, KBNN đề nghị các chủ đầu tư, ban QLDA phối hợp chặt chẽ với các phòng nghiệp vụ và phòng giao dịch của KBNN Khu vực để đối chiếu, xác nhận chính xác số vốn kế hoạch được phân bổ và số vốn đã giải ngân năm 2025, bao gồm cả dữ liệu của các đơn vị trước và sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Việc này nhằm đảm bảo tính chính xác, minh bạch và tuân thủ các quy định hiện hành. Trên cơ sở quyết định của cấp có thẩm quyền về phương án xử lý ngân sách năm 2025 và phân công nhiệm vụ chủ đầu tư, các đơn vị sẽ phối hợp với KBNN nơi giao dịch để tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ theo đúng quy định pháp luật.

Đồng thời, KBNN Khu vực đề nghị các chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ trong việc xử lý các khoản nợ, phải thu, phải trả, cũng như nghiêm túc thực hiện các kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán liên quan đến công tác tài chính của các đơn vị trước khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.

Sau khi tổ chức lại theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các chủ đầu tư trước đây thuộc sở, ngành hoặc ban QLDA chuyên ngành được bố trí tập trung giao dịch tại Phòng Nghiệp vụ 1, trụ sở KBNN Khu vực XIX nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho công tác giải ngân vốn đầu tư công.

Trong quý IV-2025, KBNN Khu vực sẽ tiếp tục triển khai những nhiệm vụ trọng tâm gì để công tác giải ngân vốn đầu tư công đảm bảo hiệu quả, thông suốt, thưa bà?

- Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và KBNN, KBNN Khu vực XIX đã tham mưu UBND TP Cần Thơ chỉ đạo UBND các xã, phường căn cứ vào quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 của thành phố để báo cáo HĐND cùng cấp thông qua Nghị quyết về kế hoạch vốn chi tiết từng dự án. Đồng thời, UBND các xã, phường được giao quyền quyết định giao kế hoạch vốn chi tiết cho các dự án, làm cơ sở pháp lý để thực hiện công tác giải ngân.

Sở Tài chính thành phố cũng đã hướng dẫn các đơn vị dự toán, chủ đầu tư, ban QLDA và UBND các xã, phường nhanh chóng xây dựng phương án xử lý tài chính ngân sách năm 2025, làm cơ sở bàn giao tài liệu, số liệu và chuyển đổi dữ liệu giữa các đơn vị.

KBNN Khu vực XIX sẽ tiếp tục hỗ trợ các chủ đầu tư thực hiện tạm ứng, thu hồi tạm ứng và thanh toán cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân theo đúng quy định; phối hợp, hỗ trợ xử lý các vướng mắc phát sinh, rút ngắn thời gian kiểm soát chi, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chung của thành phố. Đảm bảo rút ngắn thời gian thanh toán các hồ sơ, dự án khi đầy đủ thủ tục.

Với những dự án đã đủ điều kiện thủ tục, các chủ đầu tư, ban QLDA nhanh chóng gửi hồ sơ, thanh toán để được giải ngân kịp thời. Trong quá trình làm việc, đề nghị các chủ đầu tư, ban QLDA thường xuyên trao đổi, phối hợp với các phòng nghiệp vụ, phòng giao dịch thuộc KBNN Khu vực XIX để được hướng dẫn xử lý kịp thời khi gặp khó khăn, vướng mắc, đảm bảo công tác giải ngân vốn đầu tư công không bị gián đoạn khi thực hiện hoạt động theo mô hình mới.

Xin cảm ơn bà!

MINH HUYỀN (thực hiện)