 Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng trả lời chất vấn

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, sáng 17-11, Quốc hội làm việc tại Hội trường, nghe báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn, trả lời chất vấn và thảo luận các nội dung này. Phiên họp được truyền hình trực tiếp để cử tri và nhân dân cả nước theo dõi.

 Cụ thể hóa Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn thành các cơ chế, chính sách

Báo cáo của Chính phủ do Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày cho thấy thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn, Thủ tướng Chính phủ và từng thành viên Chính phủ đã nghiêm túc chấp hành, khẩn trương cụ thể hóa thành các cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện gắn với việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đạt được những kết quả tích cực. Trong những năm qua, Chính phủ luôn quan tâm bố trí ngân sách nhà nước và thực hiện nhiều giải pháp tăng cường huy động nguồn lực cho phát triển nông nghiệp, nông thôn; tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình trọng yếu về giao thông, thủy lợi, đê sông, đê biển, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, nâng cao năng lực phòng chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu.

Việc cải cách chế độ công vụ, công chức được tích cực triển khai. Tinh giản biên chế, bảo đảm tuyển dụng mới không quá 50% số công chức ra khỏi biên chế; 50% số biên chế còn lại bổ sung cho lĩnh vực cần tăng.

Tuy nhiên, báo cáo của Chính phủ cũng thẳng thắn nhìn nhận những việc còn chưa đạt yêu cầu như thu hút đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế, tiêu thụ nông sản còn khó khăn. Quản lý giá cả và chất lượng vật tư nông nghiệp còn bất cập. Đây cũng là nội dung được nhiều đại biểu đề cập trong phiên thảo luận.

 Nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp và thu nhập cho nông dân

Theo đại biểu Trần Du lịch (thành phố Hồ Chí Minh), lợi thế về tự nhiên của Việt Nam lớn nhất vẫn là lợi thế trong nông nghiệp, bao gồm cả ngư nghiệp, tuy nhiên dường như bài toán phát triển này chưa được đặt ra một cách tổng thể, vẫn là câu chuyện muôn thuở được mùa mất giá, được giá mất mùa…

Tiếp tục chương trình, chiều 17-11, các đại biểu Quốc hội tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn tại Hội trường. Phát biểu mở đầu phiên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ từ đầu kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, Quốc hội đã tiến hành 6 phiên chất vấn với 22 Bộ trưởng, Trưởng ngành và Thủ tướng, Phó Thủ tướng cùng nhiều vị Bộ trưởng, trưởng ngành cùng tham gia trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội tại hội trường. Hoạt động chất vấn luôn nhân được sự quan tâm sâu sắc của các vị đại biểu Quốc hội và cử tri, nhân dân cả nước. Chủ tịch Quốc hội cho biết, đến nay đã có 165 chất vấn của 60 đại biểu Quốc hội gửi tới Thủ tướng và các vị bộ trưởng. Quốc hội đã nhận 3.729 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới kỳ họp thứ 8. Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội sẽ tiến hành chất vấn Bộ trưởng: Công Thương, Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Giao thông Vận tải. Sau khi các vị Bộ trưởng trả lời chất vấn, Thủ tướng Chính phủ sẽ làm rõ thêm một số vấn đề và trực tiếp trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội. Việc chất vấn và trả lời chất vấn sẽ được tiến hành theo các nhóm vấn đề để tạo sự chủ động cho việc trả lời và có điều kiện đối thoại sâu, chất vấn có trọng tâm, trọng điểm, đi đến cùng các vấn đề được quan tâm Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ các vấn đề chất vấn 4 vị Bộ trưởng tại kỳ họp này là những vấn đề nóng, mang tính chiến lược để qua đó tìm ra những giải pháp, thống nhất hành động, quyết tâm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ năm 2015, năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm và mở ra thời kỳ chuẩn bị, tạo điều kiện tiền đề xây dựng kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của đất nước giai đoạn 2016-2020 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu cách đặt câu hỏi của các đại biểu Quốc hội và trả lời của các Bộ trưởng cần ngắn gọn, thẳng thắn, rõ ràng, đi trực tiếp vào vấn đề mà đại biểu Quốc hội và cử tri cả nước quan tâm

Giải trình về các ý kiến của đại biểu, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát cho biết nguồn cung lương thực hiện rất dồi dào, không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà xuất khẩu cũng rất lớn, ước tính đủ cho 100 triệu người ở các nước khác. Để đảm bảo vững chắc an ninh lương thực cho đất nước, cần duy trì năng lực sản xuất lương thực, thực phẩm, quan tâm hơn đến vấn đề nâng cao thu nhập cho các hộ còn khó khăn để mọi người dân luôn đủ lương thực. Trước yêu cầu của nhân dân, Chính phủ đã ban hành chính sách tạo điều kiện cho nông dân ở vùng trồng lúa chuyển đổi sang các cây trồng khác nếu họ xác định được là có thu nhập cao hơn.

Quan tâm đến vấn đề trồng rừng, nhiều đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm rõ hiệu quả của việc trồng rừng để nâng cao thu nhập cho người làm nghề rừng. Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết, giai đoạn 2011 – 2014, mỗi năm nước ta trồng 211 nghìn ha rừng, trong đó chỉ có 16.000 ha là bằng tiền ngân sách, còn lại là do doanh nghiệp, nông dân trồng. Nhận thấy trồng rừng có hiệu quả, người dân và doanh nghiệp đã tự bỏ tiền ra đầu tư, Nhà nước chỉ hỗ trợ các vùng khó khăn và hộ nghèo. Tuy nhiên, năng suất rừng trồng còn thấp, do vậy thu nhập của người trồng rừng chưa cao. Bộ đã có chủ trương nâng cao hiệu quả trồng rừng bằng cách thực hiện các chính sách trồng rừng gỗ lớn thay vì trồng rừng như hiện nay và tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao khoa học kỹ thuật để giúp người trồng rừng đạt năng suất và hiệu quả cao hơn. Về vấn đề trồng rừng thay thế, Bộ trưởng cho biết: Đến nay, trong tổng số 76.000 ha rừng cần trồng, mới trồng được 6.000 ha, có phương án trồng 4.000 ha, như vậy là rất chậm. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhận trách nhiệm thuộc về mình; đồng thời đề nghị các địa phương quyết liệt hơn trong việc đôn đốc các doanh nghiệp có sử dụng rừng chuyển đổi phải tích cực xây dựng phương án thực hiện. Bộ trưởng Cao Đức Phát nhận khuyết điểm về việc chỉ đạo thiếu quyết liệt trong quy hoạch vùng, khu nông nghiệp công nghệ cao. Song ông cho rằng, việc này cần làm cẩn trọng để có được hiệu quả bền vững.

Việc tái định cư vùng biên giới, vùng có dự án thủy điện, vùng thiên tai cũng là vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm trong phiên thảo luận. Nhiều đại biểu nêu vấn đề đang có sự chậm trễ trong việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội trong ban hành chính sách đặc thù dành cho đồng bào dân tộc thiểu số tái định cư ở các dự án thủy điện. Đại biểu đề nghị Chính phủ, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời trước Quốc hội về việc triển khai thực hiện Nghị quyết Quốc hội và khẳng định rõ chính sách đặc thù này có được ban hành không? Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần có câu trả lời cụ thể để các đại biểu Quốc hội báo cáo cử tri cả nước.

 Khiếu nại, tố cáo phức tạp, đông người chưa giảm

Tại phiên thảo luận, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã giải trình một số nội dung liên quan đến công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, trong đó trọng tâm là khiếu nại tố cáo liên quan đến đất đai và các giải pháp để phòng chống tham nhũng hiệu quả. Ông cho biết trong năm 2014, đã phát sinh hơn 81 nghìn đơn khiếu nại, tố cáo. Riêng khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai chiếm hơn 68,2% tổng số vụ khiếu nại, tố cáo. Tình hình khiếu nại, tố cáo phức tạp, gay gắt, đông người, tạo điểm nóng vẫn chưa giảm. Nguyên nhân là do các quy định hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai vẫn chưa theo kịp tình hình thực tế, công tác quản lý đất đai còn nhiều yếu kém. Trong quá trình giải quyết khiếu nại, trình độ, năng lực của cán bộ còn chưa tốt, công tác tiếp dân chưa kịp thời…

Phát biểu cuối phiên họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Chính phủ trân trọng lắng nghe, nghiêm túc tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu và sẽ nỗ lực tập trung cao hơn vào công tác chỉ đạo, điều hành, nhất là những vấn đề đang tồn tại như tái định cư thủy điện, công tác cai nghiện… Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Sau phiên họp này, Chính phủ sẽ tổ chức rà soát, kiểm tra hiệu quả việc thực hiện một số vấn đề cụ thể đã nêu trong các Nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn; xác định và phân công rõ hơn trách nhiệm Bộ trưởng, Trưởng ngành trong xử lý các vấn đề mà Quốc hội và cử tri đã nêu. Thủ tướng Chính phủ sẽ có kế hoạch kiểm tra, đôn đốc quyết liệt hơn, tần suất cao hơn, thường xuyên hơn những vấn đề đại biểu Quốc hội nêu ra và đưa vào Nghị quyết chất vấn.

THANH VÂN – THU PHƯƠNG (TTXVN)

Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng trả lời chất vấn Ngay sau khi nghe Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII, Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng là vị bộ trưởng đầu tiên đăng đàn trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội. * Không có cơ sở nói rằng phát điện cầm chừng các dự án thủy điện lớn Là vị đại biểu Quốc hội đầu tiên đặt câu hỏi chất vấn, đại biểu Đỗ Văn Đương (thành phố Hồ Chí Minh) nêu có phản ánh nhiều doanh nghiệp điện lớn của Nhà nước như thủy điện Hòa Bình thời gian qua công suất lớn nhưng mấy năm gần đây hoạt động cầm chừng, trong khi đó đi mua điện của doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thậm chí còn nhập khẩu từ bên ngoài. Đại biểu Đỗ Văn Đương chất vấn Bộ trưởng: các phản ánh này có đúng không? Thẳng thắn trả lời câu hỏi này của đại biểu, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng khẳng định: ý kiến này là không có cơ sở. Bộ trưởng nhấn mạnh: một trong những mục tiêu quyết định xây dựng các công trình thủy điện là tận dụng lợi thế về tiềm năng để phát điện, hạn chế cắt lũ mùa mưa, cấp nước cho hạ du phục vụ sản xuất công nghiệp và đời sống người dân Chính vì như vậy không có lý do gì không khai thác triệt để các dự án thủy điện lớn theo các mục tiêu đã định để phục vụ con người * Công nghiệp phụ trợ vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề Tại phiên chất vấn, nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, đặt câu hỏi về nội dung phát triển công nghiệp phụ trợ và biện pháp để sớm thực hiện có kết quả chủ trương này. Trả lời vấn đề này; Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng thừa nhận công nghiệp hỗ trợ trong thời gian vừa qua vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề. Để khắc phục điều đó, năm 2011, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 12 về một số chính sách khuyến khích đối với công nghiệp hỗ trợ. Chính phủ cũng đã ban hành Quyết định về một số chính sách đối với một số nhóm hàng hóa liên quan đến công nghiệp hỗ trợ trong lĩnh vực: chế tạo ô tô, điện tử, dệt may, da giày, hàng nhựa... Gần đây, Bộ Công thương đã ban hành quy hoạch phát triển công nghiệp phụ trợ... Bộ trưởng cho rằng nguyên nhân của hiện trạng này do cơ chế, chính sách có nhưng chưa đầy đủ, cấp độ pháp lý còn hạn chế, vì thế chưa tạo thuận lợi cho công nghiệp phụ trợ phát triển. Bộ trưởng cho rằng công nghiệp phụ trợ chủ yếu là phụ tùng, linh kiện. Để phát triển được các lĩnh vực này đòi hỏi phải có quy mô sản xuất khá, đủ để sản xuất với số lượng nhiều. Qua đó, giá thành mới có thể cạnh tranh được và tổ chức sản xuất thuận lợi hơn. Tuy nhiên trong thời gian vừa qua, trong nhiều sản phẩm hàng hóa, dung lượng của thị trường chưa đủ. Một nguyên nhân khác được Bộ trưởng đề cập tới là với xu thế thương mại hóa toàn cầu ngày càng phát triển, sự phân công trong chuỗi sản phẩm, chuỗi giá trị gia tăng trên toàn cầu ngày càng đi vào xác định, quyết định bởi các doanh nghiệp lớn. Bộ trưởng cho rằng “chúng ta đều đi sau, nên việc len chân được vào chuỗi giá trị toàn cầu cũng là điều hết sức khó khăn, trong bối cảnh đất nước sức còn đang yếu, kinh nghiệm chưa nhiều”. Mặt khác, còn có nguyên nhân về con người. Công nghiệp phụ trợ là một ngành công nghiệp thông dụng lao động, đòi hỏi trình độ tay nghề rất cao, thậm chí là nghệ nhân. Trong khi chúng ta đang thiếu đội ngũ này. Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng nêu rõ thời gian tới, Bộ Công thương sẽ có báo cáo với Chính phủ để có những giải pháp khắc phục được sự yếu kém của công nghiệp phụ trợ. Tại phiên chất vấn chiều nay, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng đã giải trình, làm rõ thêm về các nội dung: việc phát triển công nghiệp chế tạo trong nước để đáp ứng nhu cầu máy móc, công cụ trang thiết bị phục vụ cho sản xuất chế biến sản phẩm nông nghiệp, góp phần công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Các giải pháp quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng hàng giả, buôn lậu... Ngày mai, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng tiếp tục đăng đàn trả lời chất vấn các đại biểu Quốc hội. QUỲNH HOA - HỒNG CƯỜNG  (TTXVN)