Thời gian qua, Sở Xây dựng TP Cần Thơ tăng cường công tác quản lý, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng khu dân cư trên địa bàn thành phố theo quy hoạch; xử lý các trường hợp vi phạm. Qua kiểm tra, nhìn chung các đơn vị có quan tâm chỉ đạo thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng; công trình xây dựng vi phạm được kiểm tra, xử lý. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục trong thời gian tới.

Quản lý, kiểm tra các dự án khu dân cư

Theo ông Mai Như Toàn, Giám đốc Sở Xây dựng TP Cần Thơ, thời gian qua Sở được UBND thành phố giao quản lý 65 dự án khu dân cư và khu đô thị; trong đó có 30 dự án đã hoàn thành và bàn giao về địa phương quản lý, thành phố đã thu hồi 4 dự án, còn lại 31 dự án đang triển khai xây dựng. Sở Xây dựng đã phối hợp các cơ quan có liên quan và các quận, huyện kiểm tra, quản lý tiến độ đầu tư xây dựng, bàn giao, tiếp nhận đưa vào khai thác, vận hành; nhất là hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội thuộc các dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, khu đô thị. Do đa phần các dự án trên địa bàn TP Cần Thơ được hình thành đã nhiều năm với nhiều lần điều chỉnh quy phạm pháp luật nên cần có sự rà soát, bổ sung để hoàn thiện pháp lý của dự án về tiến độ thực hiện, trách nhiệm đầu tư, bàn giao, tiếp nhận so với yêu cầu quản lý dự án đầu tư xây dựng hiện hành.

Cần Thơ tiếp tục đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng, đô thị trong thời gian tới. Trong ảnh: Một góc đô thị TP Cần Thơ nhìn từ trên cao.

Thực hiện theo Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14-1-2013 của Chính phủ quy định về quản lý đầu tư phát triển đô thị, được sửa đổi tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20-6-2023 của Chính phủ, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND thành phố ban hành phân cấp về việc tiếp nhận bàn giao quản lý đối với các khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn thành phố. Theo đó, hướng dẫn các quận, huyện trong việc thực hiện tiếp nhận bàn giao quản lý theo phân cấp của UBND thành phố; hướng dẫn các chủ đầu tư dự án xây dựng khu nhà ở, khu đô thị thực hiện rà soát, hoàn thiện pháp lý và đầu tư xây dựng theo dự án được duyệt để đủ điều kiện thực hiện công tác nghiệm thu, phục vụ công tác bàn giao, tiếp nhận quản lý theo quy định.

Bên cạnh đó, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố thời gian qua luôn được lãnh đạo thành phố quan tâm chỉ đạo. Thành ủy đã ban hành Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 12-10-2020 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố. Chủ tịch UBND thành phố ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 5-1-2023 về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng, mỹ quan đô thị và vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố. Sở Xây dựng thành phố đã tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND ngày 18-1-2023 về việc quy định quản lý trật tự xây dựng, tiếp nhận thông báo khởi công xây dựng công trình trên địa bàn TP Cần Thơ, qua đó góp phần phân định rõ trách nhiệm của các ngành, quận, huyện trong công tác quản lý trật tự xây dựng.

Theo đó, thời gian qua Sở Xây dựng đã tổ chức kiểm tra đối với 21 dự án khu dân cư, khu đô thị trên địa bàn. Qua kiểm tra, các dự án vẫn còn có những tồn tại như: một số chủ đầu tư triển khai các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa đồng bộ, một số hạng mục cây xanh công viên chưa được chủ đầu tư tổ chức thi công, việc bàn giao vận hành các hạng mục hạ tầng kỹ thuật còn chậm trễ, có dự án chủ đầu tư chưa thực hiện điều chỉnh quy hoạch đã triển khai xây dựng; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành chưa hiệu quả dẫn đến việc không kịp thời ngăn chặn, xử lý chưa triệt để các hành vi vi phạm hành chính về trật tự xây dựng hoặc chưa kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc của người dân, doanh nghiệp tạo điều kiện thuận lợi trong việc tuân thủ chấp hành quy định về trật tự xây dựng. Qua đó, Sở Xây dựng đã tham mưu Chủ tịch UBND thành phố ban hành các văn bản chấn chỉnh thực hiện như đề xuất quy định cụ thể tiến độ thực hiện đối với từng dự án (thuộc trường hợp chưa được xác định tiến độ thực hiện dự án trong chủ trương đầu tư) và biện pháp chế tài chủ đầu tư; công văn về tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác quản lý đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố; công văn về tăng cường quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng tại các dự án khu dân cư, khu đô thị.

Trong năm 2024, Sở Xây dựng đã thành lập Đoàn kiểm tra trách nhiệm trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố đối với 6 đơn vị: UBND quận Cái Răng, UBND huyện Cờ Đỏ, UBND phường An Bình, UBND phường Hưng Thạnh, UBND phường Long Hòa, UBND thị trấn Phong Điền. Đoàn kiểm tra đã kết thúc kiểm tra trực tiếp, đang tổng hợp báo cáo kết quả và trình UBND thành phố. Qua kiểm tra nhìn chung các đơn vị có quan tâm chỉ đạo thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng, công trình xây dựng vi phạm được kiểm tra, xử lý. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại như việc xử lý phần lớn chỉ dừng lại ở mức xử phạt vi phạm hành chính là phạt tiền, hay đình chỉ thi công công trình xây dựng chứ chưa áp dụng đầy đủ các biện pháp ngăn chặn như tịch thu, tạm giữ phương tiện, tang vật thực hiện hành vi vi phạm, xử lý nghiêm nhà thầu xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng... Các trường hợp chậm nộp phạt tiền, chưa ban hành quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế tiền; đặc biệt các trường hợp xây dựng vi phạm không thể xin giấy phép xây dựng, không thể điều chỉnh giấy phép xây dựng, xây dựng sai quy hoạch đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa kịp thời tổ chức cưỡng chế phá dỡ công trình, bộ phận công trình vi phạm…

Tăng cường các giải pháp quản lý quy hoạch

Ông Mai Như Toàn cho biết: Việc thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch giúp phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội được đồng bộ, đảm bảo thực hiện việc phát triển nhà ở và đạt chỉ tiêu phát triển m² sàn/người, nâng cao chất lượng sống cho cư dân. Khu dân cư được quy hoạch tốt thường có giá trị bất động sản được cao hơn. Công tác quản lý quy hoạch được công khai và minh bạch sẽ giúp thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Tuy nhiên cũng có một số khó khăn trong công tác quản lý do các quy định chuyên ngành vẫn còn một số nội dung chưa tương thích. Việc thiếu nguồn vốn của các nhà đầu tư qua quá trình triển khai trước những biến động cũng có ảnh hưởng đến nguồn lực và khó khăn trong việc triển khai thực hiện các dự án. Để tháo gỡ vướng mắc cần tăng cường phối hợp các cơ quan quản lý để đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong quy hoạch. Tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cho các cán bộ quản lý quy hoạch; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và giám sát quy hoạch để nâng cao hiệu quả.

Theo Sở Xây dựng TP Cần Thơ, Sở và UBND các quận, huyện triển khai đến các phường, xã, thị trấn tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn. Thời gian tới, tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố về tăng cường quản lý trật tự xây dựng, nhất là xem xét trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra vi phạm theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố (tại Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 5-1-2023); cần thực hiện tốt công tác phối hợp trong quản lý, xử lý vi phạm trật tự xây dựng giữa các sở, ngành và quận, huyện. UBND quận, huyện cần thường xuyên rà soát, tổ chức thực hiện cưỡng chế các quyết định xử lý vi phạm hành chính do Chủ tịch UBND quận, huyện ban hành; xử lý nghiêm các đơn vị, tổ chức, cá nhân cố tình không chấp hành, nhằm phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Đối với các chủ đầu tư dự án khu dân cư cần thực hiện tốt vai trò trách nhiệm của mình trong công tác quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch được duyệt tại dự án, đẩy nhanh triển khai đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội còn chậm so với tiến độ được duyệt, tăng cường kiểm tra, không để người dân (chủ đầu tư thứ cấp) xây dựng công trình sai quy hoạch, sai quy định quản lý kiến trúc, lấn chiếm vỉa hè, lộ giới. Trường hợp phát hiện vi phạm, phải thông báo và phối hợp với chính quyền địa phương để xử lý theo quy định. Sở Xây dựng sẽ tăng cường kiểm tra trách nhiệm thực hiện công vụ của các địa phương liên quan công tác quản lý trật tự xây dựng, đô thị.

Bài, ảnh: ANH KHOA