(CT) - Ngày 8-5-2025, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ ký ban hành Kế hoạch 103/KH-UBND về triển khai thực hiện Kết luận thanh tra số 138/KL-TTCP ngày 17-4-2025 của Tổng Thanh tra Chính phủ về việc thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai tại TP Cần Thơ.
Theo đó, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, UBND quận, huyện và cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện, tham mưu UBND thành phố chỉ đạo thực hiện các nội dung đã được Kết luận thanh tra. Cụ thể là rà soát tổng thể Quy hoạch xây dựng, Quy hoạch đô thị trên phạm vi toàn thành phố; đánh giá toàn diện kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng đến thời điểm báo cáo. Kịp thời khắc phục các trường hợp phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch chi tiết nhưng chưa phù hợp với Quy hoạch phân khu, Quy hoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt được Thanh tra Chính phủ chỉ ra tại Kết luận thanh tra. Trường hợp trong quá trình rà soát, phát hiện có vi phạm pháp luật về Quy hoạch xây dựng, pháp luật về đất đai hoặc có hành vi tham nhũng, tiêu cực thì đề xuất xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý đúng pháp luật. Chuyển thông tin các trường hợp điều chỉnh quy hoạch có thay đổi quy mô, tính chất, cơ cấu sử dụng đất sang Sở Nông nghiệp và Môi trường và cơ quan Thuế để xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh theo đúng quy định của pháp luật. Tham mưu UBND thành phố ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn như Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, cơ quan thuế và UBND quận, huyện rà soát nghĩa vụ tài chính, bổ sung nghĩa vụ liên quan khác khi điều chỉnh quy hoạch chi tiết có thay đổi quy mô, tính chất và cơ cấu sử dụng đất của dự án đầu tư.
Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Xây dựng rà soát thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, lập hồ sơ xử lý vi phạm đối với các vi phạm của chủ đầu tư tại các đồ án quy hoạch được kiểm tra. Trường hợp các vi phạm đã hết thời hiệu xử phạt, yêu cầu chủ đầu tư khắc phục hậu quả đúng quy định. Xây dựng, công bố đơn giá vận chuyển sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng trên địa bàn bằng đường thủy theo quy định. Nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán xây dựng, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Nghiêm túc thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật về quản lý chất thải rắn xây dựng trên địa bàn. Tham mưu UBND thành phố giải pháp đồng bộ chỉ đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư cầu Kênh Ngang trên đường tỉnh 922, đảm bảo hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí nguồn lực cho đầu tư phát triển của thành phố. Đôn đốc khẩn trương thu hồi quỹ đất 20% đất ở dành cho nhà ở xã hội đối với 3 dự án đầu tư theo quy định…
Chủ tịch UBND thành phố giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, UBND quận, huyện, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện, tham mưu UBND thành phố ban hành quy trình thẩm định, phê duyệt dự án không có cấu phần xây dựng có tổng mức đầu tư trên 15 tỉ đồng; chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành, giao thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm của TP Cần Thơ, cấp huyện. Không tham mưu, đề xuất giao sở, ngành, cơ quan tổ chức làm chủ đầu tư khi không đủ điều kiện, tiêu chuẩn; đảm bảo công tác quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư theo đúng quy định pháp luật. Rà soát, kiểm tra đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu có dấu hiệu chia tách gói thầu xây lắp, thiết bị chưa đảm bảo theo quy định pháp luật về đấu thầu. Trong quá trình thực hiện, cần đánh giá mức độ vi phạm, hậu quả (nếu có), trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm thì tham mưu cơ quan có thẩm quyền chuyển hồ sơ sang cơ quan chức năng xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Không thực hiện chia nhỏ các gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đúng quy định pháp luật; nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, đảm bảo việc xây dựng, ban hành kế hoạch lựa chọn nhà thầu đúng theo quy định pháp luật về đầu thầu.
Chủ tịch UBND thành phố cũng giao Sở Tài Chính phối hợp với các sở, ngành, cơ quan có liên quan thực hiện công tác quyết toán vốn hoàn thành đảm bảo chất lượng, thời gian theo quy định; không để phát sinh tình trạng không tất toán được tài khoản đối với dự án đã có quyết định quyết toán vốn hoàn thành. Nghiêm cấm việc thực hiện bù giá nhân công, máy thi công không đúng quy định của pháp luật. Thực hiện kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh giá nhân công, máy thi công không đúng quy định pháp luật tại 18 dự án đầu tư với số tiền hơn 19,99 tỉ đồng (được nêu tại Phụ lục 15/CT Kết luận Thanh tra), đảm bảo thu hồi số tiền sai quy định, tránh thất thoát ngân sách nhà nước, tổng hợp báo cáo UBND thành phố đề xuất xử lý từng trường hợp cụ thể. Trong quá trình thực hiện, phát hiện có dấu hiệu vi phạm, tham mưu cơ quan có thẩm quyền chuyển hồ sơ sang cơ quan chức năng xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Tham mưu UBND thành phố thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền hơn 463,8 tỉ đồng và giảm trừ khi quyết toán dự án với số tiền hơn 2,54 tỉ đồng do vi phạm trong công tác đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai (được nêu tại các Phụ lục số: 17/CT; 23/CT; 26/CT; 27/CT và 31/CT Kết luận thanh tra). Rà soát công tác lựa chọn nhà đầu tư đối với toàn bộ các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn thành phố; khắc phục triệt để theo quy định đối với những dự án được UBND thành phố quyết định chủ trương đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đảm bảo không thất thoát ngân sách Nhà nước. Đôn đốc các chủ đầu tư của 7 dự án chưa thực hiện ký quỹ nộp ngay số tiền ký quỹ hơn 193 tỉ đồng theo quy định (được nêu tại Phụ lục số 12/CT Kết luận thanh tra). Đồng thời rà soát việc hoàn trả tiền ký quỹ đảm bảo dự án đầu tư khi chấm dứt hoạt động dự án đúng theo quy định pháp luật. Tổ chức xác định số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đã phân bổ không đúng quy định; cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách thành phố năm 2025 theo hướng bố trí bổ sung số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đã phân bổ chưa đúng để sử dụng vào mục đích bảo vệ và phát triển đất trồng lúa theo quy định; trường hợp không cân đối, bổ sung được kinh phí, tham mưu UBND thành phố thu hồi số tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa đã phân bổ không đúng quy định nêu trên…
Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng, UBND quận, huyện và cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện, tham mưu UBND thành phố chỉ đạo thực hiện rà soát, điều chỉnh lại thời hạn sử dụng của 2.051 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho 23 tổ chức kinh tế chưa đúng quy định. Rà soát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức và cấp lần đầu đối với hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất nhưng không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013, đảm bảo chỉ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng đối tượng quy định, tránh thất thoát ngân sách nhà nước; đơn giá thuê đất khi hết thời hạn ổn định 5 năm đối với đơn giá thuê đất trả tiền hằng năm; việc xác định nghĩa vụ tài chính cho các dự án sử dụng đất tại Lộ Vòng Cung, phường An Bình, quận Ninh Kiều. Đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi để các dự án chậm tiến độ đưa đất vào sử dụng hoặc chưa sử dụng đất (nếu đủ điều kiện) được tiếp tục triển khai dự án và gia hạn thời hạn sử dụng đất; nếu dự án chậm triển khai xây dựng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật; đồng thời, xác định và thông báo thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với diện tích gia hạn thời gian sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Tổ chức thẩm định lại giá đất cụ thể đối với 3 Chứng thư thẩm định giá tại Dự án đầu tư xây dựng Khu công nghiệp Hưng Phú I (Cụm A) - giai đoạn I, tại dự án Chỉnh trang đô thị và Cải thiện môi trường sông tại thị trấn Cờ Đỏ, bảo đảm tránh thất thoát ngân sách. Trường hợp, phát hiện thất thoát ngân sách nhà nước chuyển cơ quan chức năng xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Khẩn trương xác định nghĩa vụ tài chính đối với 6 Quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để kịp thời thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước theo quy định (Phụ lục 24/CT Kết luận thanh tra)…
Chủ tịch UBND thành phố giao Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ chủ trì, kiểm tra, rà soát việc cho thuê lại đất và thu tiền thuê đất của các chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp tại 4 Khu công nghiệp đối với nhà đầu tư thứ cấp, tình hình sử dụng đất tại Khu công nghiệp Hưng Phú I do Công ty Cổ phần Khu công nghiệp Sài Gòn - Cần Thơ làm chủ đầu tư). Trong quá trình kiểm tra, rà soát, trường hợp có dấu hiệu vi phạm, đề nghị chuyển cơ quan chức năng xử lý theo đúng quy định của pháp luật…
Đề nghị Chi cục thuế khu vực XIX kiểm tra đối với thu tiền thuê đất tại 4 Khu công nghiệp, đảm bảo theo đúng quy định và các nội dung khác theo Kết luận thanh tra. Yêu cầu Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu UBND thành phố thành lập, kiện toàn các Ban Quản lý dự án chuyên ngành theo đúng quy định pháp luật; chỉ đạo việc xử lý trách nhiệm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan theo Kết luận thanh tra… UBND quận Ninh Kiều có trách nhiệm rà soát, thu hồi số tiền 1,034 tỉ đồng (tạm tính) do bồi thường, hỗ trợ không đúng quy định liên quan dự án tái định cư quận Ninh Kiều tại phường An Bình theo đúng quy định. Giao UBND các quận, huyện có trách nhiệm rà soát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nhưng không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013, đảm bảo chỉ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng đối tượng quy định, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND quận, huyện tổ chức triển khai ngay các nội dung kiến nghị tại Kết luận thanh tra, hoàn thành chậm nhất trong tháng 6-2025.
ANH DŨNG
