Xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, công khai, minh bạch, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp (DN), nhà đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh và trở thành động lực phát triển của thành phố. Đây là một trong những mục tiêu quan trọng mà TP Cần Thơ đặt ra để hỗ trợ DN trên địa bàn thành phố trong năm 2017.

Xây dựng chính quyền phục vụ

DN mong muốn có nhiều cuộc đối thoại hơn với lãnh đạo thành phố. (Trong ảnh: Kiểm tra sản phẩm tại Công ty cổ phần May Meko). Ảnh: T. HÀ

TP Cần Thơ đã thành lập Tổ hỗ trợ DN (ngày 26-2-2014), Tổ trưởng là một Phó Chủ tịch UBND thành phố, thành viên là lãnh đạo các sở, ban ngành liên quan và Hiệp hội DN TP Cần Thơ (CBA). Ngày 17-3-2017, UBND TP Cần Thơ ban hành Kế hoạch số 31/KH-THT hỗ trợ DN trên địa bàn thành phố trong năm 2017, nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Tổ hỗ trợ DN đưa ra 9 giải pháp hỗ trợ DN như: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, công khai bộ thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các sở, ngành, UBND các quận, huyện, xã, phường; đẩy mạnh hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng hỗ trợ các DN nhỏ và vừa; hỗ trợ DN đổi mới công nghệ, phát triển tài sản trí tuệ; phát triển nguồn lực cho DN; cung cấp thông tin; hỗ trợ xúc tiến thương mại; thuế; nâng cao năng lực cạnh tranh cho DN… Mục tiêu cuối cùng là tạo lập môi trường kinh doanh công bằng giữa các thành phần kinh tế.

Với quan điểm hỗ trợ DN là nhiệm vụ trọng tâm, lãnh đạo thành phố yêu cầu các sở, ngành chức năng phải lắng nghe tiếng nói, tâm tư, nguyện vọng của DN để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc của DN. Đồng thời trên cơ sở kiến nghị của DN để hoàn thiện chủ trương và định hướng phát triển kinh tế của thành phố. Lãnh đạo thành phố chỉ đạo lãnh đạo các sở, ban ngành có liên quan trực tiếp đến hoạt động của DN phải dành ngày thứ Hai hằng tuần để tiếp DN và mô hình này thời gian qua đã phát huy hiệu quả, tạo tiếng nói đồng thuận giữa chính quyền và DN. Bà Nguyễn Mỹ Thuận, Phó Chủ tịch Thường trực CBA, cho biết: "Vừa qua, lãnh đạo thành phố tổ chức đối thoại với khoảng 70 DN trên địa bàn. Đây là lần đầu tiên cuộc đối thoại với DN diễn ra trong tinh thần xử lý rốt ráo các khó khăn, vướng mắc của DN. Chủ tịch thành phố tiếp nhận và phân tích những phản ánh của DN để hiểu rõ hơn; đồng thời đề nghị các cơ quan trả lời ngay cho DN. DN cũng tin tưởng Chủ tịch thành phố khi ông nói công việc của DN cũng là công việc của chính quyền. Công việc phục vụ DN là công việc của chính quyền". Theo bà Thuận, các cuộc đối thoại như thế này cần diễn ra thường xuyên hơn. Lãnh đạo thành phố khi chỉ đạo các cơ quan giải quyết những kiến nghị của DN, cần giao thời hạn hoàn tất việc giải quyết và báo cáo phản hồi cho lãnh đạo, DN.

Theo ông Nguyễn Văn Hồng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, cụ thể hóa Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 16-5-2016 của Chính phủ về Hỗ trợ phát triển DN đến năm 2020, UBND TP Cần Thơ xác định mô hình "Ngày thứ Hai để tiếp DN", Giám đốc các sở, ban ngành và Chủ tịch UBND các quận, huyện hạn chế bố trí lịch họp, lịch đi công tác (trừ những cuộc họp có kế hoạch trước hoặc những cuộc họp theo yêu cầu của Chính phủ, của các bộ, ngành) để ưu tiên tiếp và giải quyết những vấn đề mà DN kiến nghị. Thành phố xác định con đường đồng hành cùng DN để tạo môi trường khởi nghiệp, đầu tư thông thoáng và thuận lợi hơn nữa, hướng đến mục tiêu tăng số lượng DN.

Đồng hành cùng DN

Có thể thấy, những nỗ lực của các cơ quan công quyền và sự năng động của lãnh đạo thành phố trong việc giải quyết vướng mắc cho DN đã được cộng đồng DN ghi nhận. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của thành phố cũng cải thiện đáng kể, kết quả PCI 2016, Cần Thơ tăng 3 bậc, xếp hạng 11 trên bảng xếp hạng và đứng vào địa phương có chất lượng điều hành "Tốt". Sự khởi sắc này còn thể hiện qua số lượng DN đăng ký thành lập mới. Trong 3 tháng đầu năm 2017, thành phố cấp mới đăng ký kinh doanh cho 226 DN các loại hình với tổng vốn đăng ký 751,1 tỉ đồng; cấp thay đổi đăng ký kinh doanh cho 427 lượt DN, trong đó có 76 DN tăng vốn 708,3 tỉ đồng. Tính đến tháng 3-2017, thành phố có 75 dự án FDI, tổng vốn đăng ký 645,6 triệu USD, vốn thực hiện 393,5 triệu USD, chiếm 60,9% tổng vốn đăng ký.

Cùng với thực hiện các chương trình hỗ trợ DN, UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 17-3-2017 về khởi sự DN trên địa bàn thành phố đến năm 2020. Mục tiêu đến năm 2020, xây dựng DN thành phố có năng lực cạnh tranh, phát triển bền vững, có ít nhất 13.800 DN hoạt động, khu vực DN đóng góp khoảng trên 63% GRDP của thành phố và 21,4% thu ngân sách. Trong đó thành lập mới 6.900 DN và có khoảng 20-25% DN ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất; giải quyết việc làm cho khoảng 210.000 lao động. Về phát triển cơ sở kinh doanh cá thể, phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 94.140 cơ sở còn hoạt động (16.000 cơ sở thành lập mới) và khoảng 30-35% cơ sở có hoạt động đổi mới sáng tạo… Tính bình quân, hằng năm có khoảng 1.000 thành lập mới, tạo việc làm mới cho khoảng 10.000 lao động. Để thực hiện mục tiêu này, thành phố sẽ thành lập Quỹ đầu tư khởi nghiệp (từ nguồn xã hội hóa), nguồn vốn ban đầu từ ngân sách thành phố, khi đi vào hoạt động sẽ kêu gọi các thành phần kinh tế, các nhà đầu tư mạo hiểm, các DN tham gia góp vốn… Muốn đạt các mục tiêu này cần rất sự đồng thuận của các sở, ngành và quận, huyện, cùng với ủng hộ của DN.

Ông Trần Quốc Hà, Giám đốc NHNN Chi nhánh TP Cần Thơ, cho rằng: "Thành phố đặt mục tiêu xây dựng thành phố khởi nghiệp thể hiện sự năng động của chính quyền. Tuy nhiên, khởi nghiệp thì cần phải có chính sách nuôi DN lớn lên, khỏe mạnh, chứ không thể đẻ đông con, mà không nuôi. Thực chất vốn đầu tư cho khởi nghiệp rất rủi ro, nên nhiều ngân hàng thương mại cũng ngại tham gia. Do đó, thành phố phải có phương án hỗ trợ vốn cho DN, đầu tư các quỹ khởi nghiệp. Đồng thời phải hỗ trợ những dự án khởi nghiệp những vấn đề về quản trị, tìm kiếm nhà đầu tư, thị trường thì mới phát triển thành DN được. Hiện nay, cơ chế rất thoáng, việc thành lập DN thủ tục đơn giản, nhưng nuôi DN sống là điều không dễ". Theo ông Hà, để hỗ trợ DN, chi nhánh đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tăng cường Chương trình kết nối ngân hàng- DN trong năm 2017. Kết nối không phân biệt DN lớn, nhỏ, vừa mà cả những DN nhỏ và siêu nhỏ cũng được quan tâm. Chi nhánh còn tổ chức đoàn khảo sát đến các quận, huyện để tìm hiểu nhu cầu vốn và cùng các ngân hàng thương mại đi chào các gói tín dụng đến DN. Vốn là "mạch máu" của DN, chỉ khi được tiếp sức kịp thời và DN thực sự có phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả thì mới đạt hiệu quả kép để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Gia Bảo