Ngày 20-12-2013, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Lê Hùng Dũng đã ký ban hành Chỉ thị số 18/CT-UBND (gọi tắt CT18) tăng cường công tác quản lý nhà nước về cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn thành phố và Chỉ thị số 02/2013/CT-UBND (gọi tắt CT 02) về việc tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin.

Chỉ thị 18 nêu rõ, viễn thông là ngành kinh tế kỹ thuật, dịch vụ thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế quốc dân; đồng thời là động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội. Trong những năm gần đây, sự phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn thành phố đã góp phần nâng cao đời sống nhân dân và bảo đảm quốc phòng, an ninh; thúc đẩy các dịch vụ viễn thông phát triển vượt bậc, xóa dần khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, tạo điều kiện cho chính quyền và người dân ở mọi vùng trong thành phố tiếp cận các dịch vụ viễn thông. Tuy nhiên, công tác quản lý và tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế; hệ thống văn bản qui phạm pháp luật hướng dẫn chưa đầy đủ; do đó, hệ thống hạ tầng viễn thông trên địa bàn thành phố phát triển thiếu tính tổng thể, đồng bộ và bền vững. Để phát triển và khai thác cơ sở hạ tầng viễn thông đạt hiệu quả, phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, nâng cao chất lượng dịch vụ, an toàn mạng lưới, đồng thời đảm bảo mỹ quan và môi trường, nhất là khu vực đô thị, UBND thành phố chỉ thị cho các sở, ngành, với những nội dung chính:

Đối với giám đốc sở, thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành và chủ tịch UBND quận, huyện cần tạo điều kiện thuận lợi để các DN kinh doanh lĩnh vực viễn thông phát triển cơ sở hạ tầng và cung cấp dịch vụ viễn thông, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt và khó khăn của thành phố. Sở Thông tin và Truyền thông (TTTT) có nhiệm vụ triển khai theo từng lộ trình Qui hoạch hạ tầng viễn thông thụ động của thành phố đến năm 2020 đã được UBND thành phố phê duyệt. Khi xây dựng các công trình mang tính đặc thù hạ tầng kỹ thuật, ngành viễn thông phải gắn kết với qui hoạch chung của thành phố đến năm 2030 và tầm nhìn 2050, phải phù hợp với Qui hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Cần Thơ (đã được Chính phủ phê duyệt). Sở TTTT cần phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch liên tịch về việc chỉnh trang, ngầm hóa hệ thống cáp treo tại các tuyến phố, khu dân cư, khu đô thị thuộc địa bàn thành phố Cần Thơ và trung tâm các quận, huyện đảm bảo an toàn, an ninh và mỹ quan đô thị… Đồng thời, chủ động phối hợp với các ngành chức năng liên quan tăng cường kiểm tra việc lắp đặt, sử dụng các công trình viễn thông của các tổ chức, cá nhân và xử lý vi phạm theo qui định pháp luật. Đối với các DN viễn thông trên địa bàn thành phố, cần lập kế hoạch, lộ trình để triển khai ngầm hóa các mạng cáp viễn thông và xây dựng các trạm thu, phát sóng thông tin di động (BTS) đến năm 2020 thông qua Sở TTTT thẩm định. Khi đầu tư phát triển mạng lưới viễn thông tại các tuyến đường mới trong đô thị, các khu, cụm công nghiệp, khu dân cư, khu đô thị mới phải thực hiện xây dựng ngầm hóa mạng cáp, trừ những trường hợp khác và phải thực hiện đúng trình tự thủ tục xin phép xây dựng theo qui định hiện hành; đồng thời các DN viễn thông có trách nhiệm phối hợp thực hiện chỉnh trang, làm gọn hệ thống cáp treo của đơn vị theo kế hoạch hàng năm của Sở TTTT, đảm bảo mỹ quan đô thị và an toàn mạng lưới thông tin. Công an thành phố cần đẩy mạnh công tác đảm bảo an ninh, an toàn đối với hệ thống cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi phá hoại hệ thống cơ sở hạ tầng viễn thông, cố tình cản trở việc chỉnh trang, ngầm hóa, xây dựng, phát triển hạ tầng. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Còn Chỉ thị 02 thì nhận định, những năm qua hoạt động bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin (CNTT) trên địa bàn thành phố có tốc độ phát triển khá nhanh, từng bước đáp ứng nhu cầu của xã hội về thông tin liên lạc, truy cập dữ liệu, vận chuyển hàng hóa; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, các thế lực thù địch và đối tượng phạm tội không ngừng lợi dụng hoạt động bưu chính, viễn thông và CNTT để vận chuyển hàng cấm, phát tán tài liệu phản động, tuyên truyền, kích động chống phá chế độ, phá hoại an ninh mạng… gây thiệt hại về kinh tế, dao động về tư tưởng, làm mất ổn định, ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Để tăng cường công tác đảm bảo an toàn cơ sở hạ tầng và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính, viễn thông và CNTT trên địa bàn thành phố, UBND thành phố chỉ thị một số nội dung cần thực hiện, trong đó có:

Tăng cường công tác tuyên truyền trong CBCC, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân hiểu rõ trách nhiệm của mình trong công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin; tổ chức phát động rộng khắp phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an toàn cơ sở hạ tầng và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính, viễn thông và CNTT, không để lộ, lọt thông tin bí mật của Đảng và Nhà nước. Công an thành phố chủ trì, phối hợp với Sở TTTT, UBND quận, huyện và các DN bưu chính, viễn thông, điều tra, khảo sát, đánh giá, xác định mục tiêu, địa bàn trọng điểm để chỉ đạo xây dựng kế hoạch tăng cường công tác bảo vệ an toàn mạng lưới và an ninh thông tin. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tổ chức điều tra, phá án kịp thời, hiệu quả để đưa ra xét xử nghiêm minh tội phạm công nghệ cao trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và CNTT, các vụ trộm cáp viễn thông, trộm cắp cước viễn thông quốc tế, vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua đường bưu chính. Các DN bưu chính, viễn thông và CNTT phải xây dựng hệ thống cảnh báo, chống trộm, đảm bảo phát hiện ngay khi có người xâm hại đến công trình bưu chính, viễn thông; thiết lập Đường dây nóng, phục vụ xử lý nguồn tin do người dân cung cấp để có biện pháp ngăn chặn kịp thời, hiệu quả, không để xảy ra thiệt hại… Tòa án Nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố tăng cường phối hợp tổ chức xét xử lưu động các vụ án liên quan đến hành vi trộm cắp, hủy hoại cơ sở hạ tầng và các hành vi khác trong hoạt động bưu chính, viễn thông và CNTT, góp phần nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của người dân. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành từ ngày 30-12-2013.

L.H (thực hiện)