Gia đình chị Trần Thị Năm, một hộ nghèo từng bị ông Bằng “ăn chặn” tiền trợ cấp Tết Nguyên đán năm 2008.

Nhiều năm liền Chi bộ ấp Thới An A, xã Giai Xuân, huyện Phong Điền được công nhận danh hiệu Trong sạch vững mạnh. Đặc biệt, năm 2007 Chi bộ được công nhận danh hiệu Chi bộ Trong sạch vững mạnh tiêu biểu. Thế nhưng năm 2008, UBKT Huyện ủy đã phát hiện trong lãnh đạo, điều hành của Bí thư Chi bộ có nhiều sai phạm. Chi bộ phải kiểm điểm rút kinh nghiệm. Riêng Bí thư Chi bộ bị đề nghị kỷ luật với hình thức cách chức. Nguyên nhân vì sao một Chi bộ có bề dày thành tích lại tụt dốc nhanh như thế?

* Hàng loạt sai phạm...

Tháng 9-2008, UBKT Huyện ủy Phong Điền tiến hành kiểm tra những dấu hiệu sai phạm đối với Chi bộ ấp Thới An A, xã Giai Xuân. Kết quả kiểm tra cho thấy, Chi bộ Thới An A có nhiều sai phạm, như: Chưa tiến hành đúng qui trình sinh hoạt chi bộ; mất đoàn kết nội bộ; kết quả thực hiện nhiệm vụ do cấp trên giao và do nghị quyết Chi bộ đề ra chưa tốt... Theo kết luận của UBKT Huyện ủy Phong Điền, những sai phạm của Chi bộ Thới An A bắt nguồn từ việc lãnh đạo, điều hành của ông Nguyễn Thanh Bằng, Bí thư chi bộ. Thông báo số 44-TB/KT ngày 31-10-2008 của UBKT Huyện ủy Phong Điền, nêu rõ: “Trong lãnh đạo, điều hành của đồng chí Bí thư chi bộ đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, xem nhẹ sự lãnh đạo của tập thể, không quan tâm công tác tự phê bình và phê bình dẫn đến mất đoàn kết nội bộ ...”.

Với vai trò Bí thư, nhưng ông Bằng không lãnh đạo đơn vị xây dựng nghị quyết nhiệm vụ hàng tháng, buông lơi nhiều mặt trọng yếu của công tác Đảng, không đề ra chỉ tiêu phấn đấu, không phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng viên; đồng thời thiếu kiểm tra đôn đốc tập thể cán bộ, đảng viên thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Giữ vai trò đầu tàu, nhưng ông Bằng không lãnh đạo Chi bộ thực hiện công tác tự phê bình và phê bình, không tập trung phân tích, tìm hiểu diễn biến tư tưởng của cán bộ đảng viên, quần chúng nhân dân và các đoàn thể để có định hướng lãnh đạo. Anh T.V.N, trước đây là đảng viên sinh hoạt ở Chi bộ Thới An A, từ tháng 5-2008, chuyển sang sinh hoạt ở Chi bộ An Thạnh (do chia tách ấp), cho biết: “Trong các cuộc họp, đồng chí Bí thư không lắng nghe ý kiến đóng góp của đảng viên, chưa dành nhiều thời gian phân tích những ý kiến trái ngược nhau để đi đến sự thống nhất”. Chính vì không làm tốt công tác giáo dục chính trị, nắm chắc tư tưởng và thực hiện nghiêm công tác tự phê bình và phê bình, nên những bất đồng trong nội bộ không được Chi bộ tập trung phân tích giải tỏa, dẫn đến việc mất đoàn kết nội bộ và việc lãnh đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao và thực hiện Nghị quyết Chi bộ năm 2008 đạt kết quả chưa cao. Nhiều chỉ tiêu như: phát triển đảng viên, xây dựng đường giao thông nông thôn, cất nhà tình thương... không đạt kế hoạch.

Bên cạnh đó, ông Bằng thường “lấn sân” công việc chính quyền, đặc biệt là những vấn đề có liên quan đến tiền bạc. Theo phản ánh của nhiều đảng viên trong chi bộ, hầu hết các khoản tiền do cán bộ đoàn thể ấp vận động được, như: Tiền hỗ trợ cho người nghèo ăn tết, tiền tặng thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự, tiền xây dựng nhà tình thương... đều phải nộp lại cho ông Bằng để ông trực tiếp đăng nộp cho xã, hoặc đến từng nhà dân để trao tiền. Tuy nhiên, trong các cuộc họp, ông Bằng không bao giờ thông báo lại kết quả thu, chi cụ thể số tiền nộp về xã hoặc còn đang giữ để các đảng viên và cán bộ đoàn thể nắm rõ. Nhiều lần, cán bộ đoàn thể bất bình, yêu cầu ông Bằng phải công khai số tiền các đoàn thể vận động, số tiền nộp về trên, nhưng ông Bằng vẫn phớt lờ.

Giữa năm 2008, sau khi đối chiếu các khoản tiền do các đoàn thể vận động được với số tiền nộp về xã, phát hiện có thất thoát, nhiều đảng viên, cán bộ đoàn thể bắt đầu đặt vấn đề tư cách ông Bằng. Anh Trần Văn Thi, Phó Bí thư Chi bộ, nguyên Trưởng ấp Thới An A, đề nghị ông Bằng nên công khai các khoản tiền với đảng viên, các cán bộ đoàn thể. Chẳng những không nghiêm túc sửa sai, ông Bằng còn có biểu hiện xem thường và “cô lập” anh Thi. Do vậy, một số đảng viên đã tỏ ra e ngại không dám đấu tranh với những hành vi sai trái của ông Bằng, cũng không báo với Đảng bộ xã những điều quần chúng quan tâm, bức xúc.

Từ việc thao túng quyền hành, ông Bằng nhiều lần cắt xén các khoản tiền để bỏ túi riêng. Kết quả kiểm tra cho thấy, từ đầu năm 2008 đến nay, ông Bằng đã lạm dụng chức quyền, chiếm dụng số tiền trên 1,2 triệu đồng của các đoàn thể vận động trong nhân dân để chi xài cá nhân. Đáng nói nhất là việc ông Bằng ăn chặn tiền Nhà nước cấp cho 2 hộ nghèo ăn Tết Nguyên đán năm 2008 (mỗi hộ 100.000 đồng), sau đó ký khống tên hộ nghèo vào danh sách cấp tiền để quyết toán về trên. Trước đây, ông B.V.T., một người dân trong ấp, có vay tiền từ dự án chương trình “Hà Lan tài trợ cho nhân dân vay vốn nâng cao chất lượng cuộc sống cộng đồng giai đoạn 1997-2001”. Do kinh tế khó khăn, ông T. còn nợ lại dự án 500.000 đồng. Ông Bằng tự ý buộc hộ ông B.V.T. phải trả 500.000 đồng còn nợ thì mới được tiếp tục vay số tiền từ chương trình nước sạch vệ sinh môi trường trong năm 2008. Thế nhưng, sau khi ông T. trả tiền, ông Bằng không đăng nộp về trên mà bỏ túi riêng...

* Thủ tiêu đấu tranh, xem nhẹ công tác tự phê bình và phê bình...

Trong khi những sai phạm của ông Bằng khiến nhiều cán bộ đảng viên ở ấp Thới An A, xã Giai Xuân bất bình, gây dư luận không tốt trong quần chúng nhân dân, đến khi UBKT Huyện ủy vào cuộc, thì Đảng ủy xã mới vỡ lẽ. Ông Phan Văn Diệu, Phó Bí thư Thường trực, Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy xã đồng thời là người được Đảng ủy phân công trực tiếp chỉ đạo xã Thới An A, cho rằng: “Do các đảng viên trong Chi bộ không báo cáo tình hình với Đảng ủy xã, nên chúng tôi không nắm hết những sai phạm của ông Bằng trong việc lãnh đạo điều hành”. Qua sự việc cho thấy, Đảng ủy, UBKT Đảng ủy xã Giai Xuân, mà cụ thể là ông Diệu, người trực tiếp chỉ đạo Chi bộ ấp Thới An A, đã buông lơi công tác kiểm tra, thiếu sâu sát cơ sở, chưa thực hiện tốt công tác quản lý cán bộ, chưa kịp thời nắm bắt dư luận trong đảng viên, quần chúng để chấn chỉnh những sai phạm.

Bên cạnh đó, cần thấy rằng Chi bộ đã quá xem nhẹ công tác tự phê bình và phê bình, cả nể, thủ tiêu đấu tranh, không quan tâm đến việc giáo dục tư tưởng, rèn luyện đạo đức cho đảng viên. Suốt hai năm 2007 -2008, trong khi nhiều chi bộ, đảng bộ quan tâm thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn liền với việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi, đảng bộ, thực hiện nghiêm công tác tự phê bình và phê bình để xây dựng chi, đảng bộ trong sạch vững mạnh, thì Chi bộ Thới An A không tổ chức cho đảng viên tự phê bình và phê bình, viết bản thu hoạch cá nhân theo sự hướng dẫn của cấp trên. Chi bộ cũng không thực hiện tự phê bình và phê bình trong các buổi sinh hoạt lệ chi bộ. Nhiều người cho rằng, nếu tập thể đảng viên trong chi bộ không cả nể, kiên quyết đấu tranh thì có lẽ ông Bằng, Bí thư chi bộ, trong cùng một thời điểm khó có thể mắc phải những sai phạm nghiêm trọng, gây dư luận xấu trong quần chúng nhân dân như vậy.

Điều đáng nói là mặc dù những sai phạm của tập thể Chi bộ Thới An A cũng như của cá nhân ông Bằng đã được UBKT huyện ủy làm rõ, đề nghị “Đảng bộ xã Giai Xuân chỉ đạo tổ chức họp Chi bộ ấp Thới An A kiểm điểm kỷ luật “cách chức đối với đồng chí Nguyễn Thanh Bằng”, nhưng mãi 40 ngày sau khi nhận thông báo của UBKT Huyện ủy, thì xã mới bắt đầu tổ chức họp BCH để biểu quyết hình thức xử lý kỷ luật đối với ông Bằng. Cũng cần nói thêm rằng, năm 2000, khi ông Bằng giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBMTTQVN xã Giai Xuân, Trưởng Ban Thanh tra nhân dân xã và Bí thư Chi bộ ấp Thới An A, đã từng bị kỷ luật hình thức cảnh cáo, vì có sai phạm trong công tác lãnh đạo, điều hành... Dư luận đặt câu hỏi: Một cán bộ có quá trình như vậy, vì sao lại có thể tiếp tục đứng đầu tổ chức Đảng ở ấp Thới An A?

* * *

Sự lơ là, thiếu quan tâm đến công tác kiểm tra của UBKT Đảng ủy xã, sự cả nể, thiếu ý chí đấu tranh của các đảng viên trong Chi bộ đã dẫn đến hàng loạt sai phạm của Chi bộ và sai phạm của ông Bằng. Theo ông Phan Văn Diệu, Phó Bí thư Thường trực, Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy xã: “Bài học kinh nghiệm lớn nhất UBKT Đảng ủy xã là cần đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giám sát, kiểm tra; tăng cường bám cơ sở, sâu sát đảng viên, quần chúng nhân dân để nắm bắt tình hình tư tưởng cũng như những biểu hiện có dấu hiệu vi phạm để kịp thời ngăn chặn”.

Bài, ảnh: SỸ KHANG