Mấy năm qua, TP Cần Thơ đã thực hiện nhiều biện pháp chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương hành chính, tạo nề nếp trong hoạt động giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp, góp phần đáng kể trong thực hiện cải cách, đổi mới nền hành chính trên địa bàn. Tuy nhiên, so với yêu cầu, công tác này vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, ảnh hưởng đến kết quả cải cách hành chính (CCHC) của thành phố, cần tiếp tục phải chấn chỉnh ngay.

Chuyển biến đáng ghi nhận

Người dân xã Tân Thạnh (huyện Thới Lai) tìm hiểu Chỉ thị số 02/CT-UBND của Chủ tịch UBND thành phố về chấn chỉnh một số hoạt động trong giải quyết thủ tục hành chính, được niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã. Ảnh: THANH NHỊ

Tính đến nay, Chỉ thị số 02/CT-UBND của Chủ tịch UBND thành phố về chấn chỉnh một số hoạt động trong giải quyết thủ tục hành chính đã triển khai thực hiện được hơn 4 tháng. Theo đánh giá của UBND thành phố, qua thực hiện Chỉ thị, công tác giải quyết thủ tục hành chính đã đi vào nề nếp, tạo động lực thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển, nâng cao uy tín của chính quyền trong nhân dân.

Thực thi chỉ đạo này, hầu hết các cơ quan hành chính, từ cấp thành phố đến quận, huyện, xã, phường đã tổ chức quán triệt sâu rộng trong cán bộ, công chức, nhất là cán bộ “một cửa”; niêm yết công khai nội dung Chỉ thị để người dân, doanh nghiệp tìm hiểu, giám sát việc thực thi của cán bộ, chính quyền. Qua đó, giúp người dân hiểu về những quy định trong thực hiện thủ tục hành chính, tránh trường hợp cán bộ giải quyết hồ sơ không đúng theo quy định. Ông Bùi Tá Thực, ở ấp Thới Thuận II, xã Tân Thạnh (huyện Thới Lai), cho biết: “Tôi đã đọc Chỉ thị 02 niêm yết tại trụ sở UBND xã. Chỉ thị này quy định, khi giải quyết giấy tờ hành chính, cán bộ phải tận tình hướng dẫn; nếu hồ sơ cần thiết phải bổ sung, thì chỉ được yêu cầu bổ sung duy nhất một lần. Trường hợp chậm trễ trả kết quả cho dân, cán bộ phải công khai xin lỗi, nói rõ nguyên nhân và xác định ngày trả kết quả lần hai, để người dân biết. Khi người dân nắm rõ các quy định này, thì cán bộ không thể làm khó dân được”. Ông Trần Văn Mới, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã Tân Thạnh, nhìn nhận: “Từ khi UBND thành phố triển khai chỉ thị này, công tác giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn đã có chuyển biến rõ rệt, không còn xảy ra trễ hẹn”.

Thời gian qua, UBND thành phố và các quận, huyện còn thực hiện nhiều biện pháp để chấn chỉnh tác phong, tinh thần, thái độ làm việc của cán bộ, công chức; cải tiến lề lối làm việc theo hướng trật tự, nề nếp, sử dụng hiệu quả thời gian làm việc. Cụ thể, huyện Phong Điền đã ban hành quy định cán bộ, công chức, viên chức phải sử dụng hiệu quả giờ giấc hành chính, không uống rượu bia trong giờ làm việc; UBND quận Ninh Kiều ban hành quy tắc ứng xử, giao tiếp của cán bộ, công chức đối với nhân dân. Đặc biệt, từ cuối năm 2008, UBND thành phố ban hành một số quy chế về mua sắm tài sản công, sử dụng ô tô công; quy chế đi công tác nước ngoài bằng tiền ngân sách... đã kịp thời chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong sử dụng tài sản của nhà nước, được nhân dân đồng tình.

Nhiều việc cần làm ngay !

Mặc dù các cấp, các ngành đã có nhiều cố gắng trong thực hiện chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương hành chính, nhưng thực tế vẫn còn nhiều tồn tại, cần thiết phải tiếp tục chấn chỉnh. Tại Hội nghị sơ kết công tác CCHC 6 tháng đầu năm 2009, đồng chí Trần Thanh Mẫn, Chủ tịch UBND thành phố đã đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, yêu cầu các cơ quan, địa phương phải khẩn trương thực hiện. Cụ thể, Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính và Đề án Đơn giản quy trình, thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản, UBND thành phố đã chỉ đạo sát sao, nhưng nhiều nơi vẫn chưa chấp hành nghiêm.

Đối với Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính, đến nay còn huyện Phong Điền và 4 xã, phường, gồm: xã Tân Thới (huyện Phong Điền), phường Trung Kiên, Thuận Hưng (quận Thốt Nốt), xã Trung Thạnh (huyện Cờ Đỏ) chưa thực hiện chỉ đạo rà soát, thống kê thủ tục hành chính, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện Đề án này của thành phố. Đối với Đề án đơn giản quy trình, thủ tục xây dựng cơ bản tại TP Cần Thơ, sau 1 năm triển khai thực hiện vẫn chưa có chuyển biến, do thiếu phối hợp, thậm chí đùn đẩy, né tránh của một số ngành có liên quan.

Công tác giải quyết cấp giấy tờ có liên quan đến quyền lợi thiết thân của người dân, như hộ khẩu, cấp giấy đỏ... mặc dù UBND thành phố đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, nhưng tiến độ giải quyết cấp các giấy tờ này vẫn chậm trễ, nhiêu khê. Đặc biệt là trong lĩnh vực thu hồi đất, giao đất cho dự án; cấp “sổ hồng” đối với công trình xây dựng... việc thực hiện quy trình, thủ tục chưa tuân thủ đúng quy định, gây khó khăn cho cá nhân, tổ chức có liên quan. Thậm chí, trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân, một số nơi còn xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, vòi vĩnh.

Trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước, một vài nơi còn xảy ra tình trạng cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm, dẫn đến phải xử lý kỷ luật. Mới đây nhất là trường hợp UBND huyện Phong Điền xử lý kỷ luật với hình thức cách chức đối với ông Đoàn Bút Mực, Chủ tịch UBND xã Tân Thới. Lý do, trong quá trình thực thi nhiệm vụ, ông Mực đã thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu công khai dân chủ, vi phạm quy chế dân chủ trong cơ quan, duyệt chi không đúng nguyên tắc, không đúng chế độ quy định, vi phạm Luật Ngân sách, nợ đọng kéo dài, không khả năng chi trả, gây thất thoát ngân sách Nhà nước...

***

Tại Hội nghị sơ kết công tác CCHC 6 tháng đầu năm 2009, đồng chí Trần Thanh Mẫn, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, chỉ đạo: Đối với hai đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính và Đề án Đơn giản quy trình, thủ tục xây dựng cơ bản, trong tháng 6-2009 phải chấn chỉnh, khắc phục ngay chậm trễ. Nơi nào đùn đẩy, né tránh, thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm trước UBND thành phố. Đối với các lĩnh vực khác, xử lý nghiêm trường hợp thiếu kỷ luật, thiếu tinh thần trách nhiệm, cố tình gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, góp phần cùng thành phố tăng cường xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn”.

NGUYỄN THANH