Đẩy mạnh ứng dụng tin học trong hoạt động của bộ máy hành chính các cấp là yêu cầu tất yếu của công tác cải cách hành chính (CCHC) mà Trung ương và thành phố Cần Thơ đặt ra. Thời gian qua, trên địa bàn thành phố, việc triển khai ứng dụng tin học đã có những chuyển biến nhất định. Tuy nhiên, so với yêu cầu, công tác này vẫn còn nhiều hạn chế.

Tiện ích

Năm 2005, TP Cần Thơ bắt đầu triển khai thực hiện CCHC đến các xã, phường, thị trấn. Sau 1 năm triển khai thực hiện, Ban Chỉ đạo CCHC thành phố đã tiến hành kiểm tra tình hình cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các xã, phường. Kết quả, hầu hết các xã, phường chưa biết cách ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý công việc hành chính hàng ngày, việc vào sổ, ra biên nhận, viết phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ cho người dân đều được thực hiện bằng phương pháp thủ công (viết tay), nên cán bộ có thể tùy tiện hẹn ngày trả kết quả, đồng thời khó khăn trong lưu trữ, thống kê, báo cáo... Qua đợt kiểm tra, Ban Chỉ đạo CCHC, phòng CCHC (thuộc Sở Nội vụ thành phố) đã chỉ đạo viết phần mềm chuyên dụng cho bộ phận “một cửa” xã, phường và tổ chức đến tận cơ sở để chuyển giao, tập huấn cho cán bộ.

Anh Lê Trọng Hưởng, chuyên viên Phòng Cải cách hành chính (Sở Nội vụ) hướng dẫn cán bộ “một cửa” sử dụng phần mềm “Tiếp nhận và trả kết quả”.

Anh Lê Trọng Hưởng, chuyên viên tin học (phòng CCHC, Sở Nội vụ thành phố) được giao viết phần mềm và chuyển giao kỹ thuật sử dụng phần mềm này cho cơ sở. Sau nhiều tháng nghiên cứu, anh Hưởng đã hoàn tất phần mềm “Tiếp nhận và trả kết quả cho công dân”, được Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ thành phố đánh giá có tính khả thi cao, hỗ trợ đắc lực cán bộ “một cửa” xã, phường trong việc tiếp nhận, hẹn trả kết quả hồ sơ hành chính cho người dân.

Từ khi có đề tài này, nhiều cán bộ xã, phường đã không còn “ngán” việc viết tay vào sổ ghi chép những hồ sơ đã tiếp nhận và cũng không phải giở sổ để... nhắc nhở bộ phận chuyên môn đã đến hẹn trả kết quả cho người dân. Đồng Chí Nguyễn Hoàng Tuấn, Chủ tịch UBND phường An Cư, cho biết: “Sử dụng phần mềm này, cán bộ chỉ cần nhập các thông tin của người nộp hồ sơ và số ngày hẹn trả kết quả, thì tự động máy tính sẽ ra biên nhận và hẹn chính xác ngày trả kết quả. Các thông tin trong biên nhận sẽ được lưu lại nên rất thuận lợi trong thống kê, báo cáo, đồng thời cũng giúp lãnh đạo phường biết được nhu cầu hồ sơ trên từng lĩnh vực, để có giải pháp tăng cường cán bộ khi cần thiết”.

Vẫn chưa được quan tâm

Mày mò nghiên cứu, viết ứng dụng phần mềm cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và đến tận xã, phường để cài đặt, tập huấn sử dụng cho cán bộ “một cửa” nhưng... qua đợt kiểm tra CCHC năm 2007 của Ban Chỉ đạo CCHC thành phố, số cán bộ biết ứng dụng thành thạo phần mềm này mới chỉ chiếm khoảng 30%. Đồng chí Trần Oanh Liệt, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: “Yêu cầu hiện tại, dù là công chức cấp xã cũng phải có trình độ tin học, thao tác thành thạo các phần mềm chuyên dụng cho hoạt động quản lý hành chính. Thế nhưng, một số cán bộ, công chức tuy có chứng chỉ tin học nhưng không quen sử dụng; một số khác, thì không có chứng chỉ, cũng chẳng quan tâm đến học hỏi, ứng dụng tin học để tác nghiệp. Không biết sử dụng vi tính vào công việc hành chính hàng ngày là cán bộ, công chức đã kém xa so với yêu cầu thực tế đặt ra. Tuy nhiên, công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ này cho cán bộ, công chức, thì nhiều cơ quan, đơn vị lại chưa mấy quan tâm”.

Qua kiểm tra thực tế công tác CCHC năm 2007, Ban Chỉ đạo CCHC thành phố kết luận: Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết công việc hành chính hàng ngày còn chưa được quan tâm. Khảo sát thực tế 76 máy tính tại bộ phận “một cửa” xã, phường, quận, huyện có tới 13 máy hỏng không sử dụng được, 39 máy chưa được hòa mạng Internet. Đặc biệt, có tới 13/76 đơn vị được trang bị máy tính, nối mạng Internet, cài đặt phần mềm chuyên dụng nhưng chỉ để “làm vật trang trí” cho phòng làm việc, vì cán bộ không biết cách sử dụng.

Bao giờ đáp ứng yêu cầu?

Tháng 5-2006, Cổng thông tin điện tử TP Cần Thơ chính thức được khai trương. Đây cũng chính là thời điểm một số sở, ngành, quận, huyện “khai sinh” trang web của đơn vị, địa phương mình. Tuy nhiên, đã hơn gần 2 năm, nhiều trang web vẫn chưa cập nhật thông tin. Bà Nguyễn Mỹ Thuận, Tổng thư ký Hiệp hội doanh nghiệp TP Cần Thơ, nói: “UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện rà soát, mẫu hóa biểu mẫu hồ sơ hành chính, công khai các chủ trương, quy định của ngành, địa phương có liên quan đến thủ tục hành chính, để người dân và doanh nghiệp tìm hiểu, thực hiện. Thế nhưng khi “click” vào các địa chỉ web này, hầu hết đều không có dữ liệu”.

Đối với người dân, nhất là người dân có nhà đất bị ảnh hưởng bởi quy hoạch rất quan tâm tìm kiếm trên mạng những chủ trương quy hoạch, thực hiện quy hoạch, xóa quy hoạch “treo”, dự án “treo”. Tuy nhiên, khi có nhu cầu tìm hiểu các thông tin này trên trang thông tin điện tử của UBND thành phố www.cantho.gov.vn hoặc trang web các sở, ngành, quận, huyện (nằm trong phần liên kết chọn trang web của Cổng thông tin điện tử thành phố) thì hầu hết không tìm được.

Ông Nguyễn Thành Trung, nhà ở khu vực 5, phường An Khánh (quận Ninh Kiều), cho biết: “Gia đình tôi có đất nằm trong dự án Liên minh Hợp tác xã TP Hồ Chí Minh. Vì muốn biết thông tin về việc thực hiện quy hoạch này, tôi vào Cổng thông tin điện tử của UBND thành phố và các sở Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường nhưng đều không tìm thấy. Vì thế, tôi phải trực tiếp đến một số cơ quan để nhờ cung cấp nhưng cũng không được đáp ứng đầy đủ. Tôi nghĩ, đối với các thông tin về quy hoạch có liên quan mật thiết đến đời sống người dân, UBND thành phố cần có chỉ đạo công khai đầy đủ trên mạng Internet để người dân dễ dàng tìm kiếm”.

UBND thành phố ban hành Chỉ thị 01/2007/CT-UBND chỉ đạo thiết lập trang web, đưa thông tin lên mạng và tăng cường sử dụng văn bản điện tử từ tháng 2-2007. Tuy nhiên, đến nay tình hình thực hiện chỉ thị này mới chỉ tập trung ở một số sở, ngành của thành phố. Theo ông Trần Oanh Liệt, Giám đốc Sở Nội vụ, nguyên nhân tình trạng này là do cán bộ còn ngán ngại, thiếu quan tâm ứng dụng tin học trong công tác quản lý, chưa nhận thức đầy đủ và phát huy đúng mức hiệu quả ứng dụng của công cụ này trong quản lý, truyền tải và xử lý thông tin, nhất là ứng dụng để giảm văn bản, giấy tờ hành chính trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước. Hiện nay, vẫn còn nhiều chuyên viên ít sử dụng vi tính hoặc không biết sử dụng vi tính soạn thảo văn bản, khai thác thông tin trên mạng; ứng dụng phần mềm dùng chung tại các cơ quan, đơn vị còn chậm, lúng túng”.

***

Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước là yêu cầu đúng đắn và cấp thiết. Nếu không triển khai nhanh, mạnh, công tác này, gắn với quá trình CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước thì thành phố sẽ khó bắt nhịp kịp các tỉnh, thành phố khác, để cùng hội nhập, phát triển.

Bài, ảnh: NGUYỄN THANH

“... Các cơ quan nhà nước có trách nhiệm cung cấp công khai, minh bạch, đầy đủ và chính xác trên môi trường mạng những thông tin theo quy định của khoản 2, Điều 28 của Luật Công nghệ thông tin; pháp luật về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định khác của pháp luật về công khai, minh bạch thông tin. ...Người đứng đầu cơ quan nhà nước ở các cấp có trách nhiệm chỉ đạo việc ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý công việc, tăng cường sử dụng văn bản điện tử, từng bước thay thế văn bản giấy trong quản lý, điều hành và trao đổi thông tin. Các loại biểu mẫu hành chính cần thiết giải quyết công việc cho người dân, tổ chức từng bước được chuẩn hóa theo quy định và công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước...”. (Trích Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10-4-2007 của Chính phủ)