Cán bộ “Một cửa liên thông” phường Châu Văn Liêm (quận Ô Môn) tiếp nhận giải quyết hồ sơ hành chính của người dân.

Xác định công tác cải cách hành chính (CCHC) là đòi hỏi khách quan trong tiến trình phát triển toàn diện kinh tế-xã hội của đất nước, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) đã ra Nghị quyết số 17-NQ/TW về “đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước”. Thành ủy Cần Thơ đã ban hành nhiều chương trình, nghị quyết chỉ đạo tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng trực thuộc đối với công tác CCHC. Tuy nhiên, hiện nay, tại một số nơi, việc phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng trong công tác CCHC vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu.

Từ năm 2005 đến nay, công tác CCHC tại phường Châu Văn Liêm, quận Ô Môn luôn được UBND thành phố đánh giá đạt kết quả cao, nhất là từ khi phường này được thành phố chọn thí điểm mô hình “một cửa liên thông” từ phường lên quận (tháng 3-2008). Qua 3 tháng thực hiện, bộ phận “một cửa liên thông” của phường đã tiếp nhận 3.582 hồ sơ; trong đó có hơn 223 hồ sơ phải thực hiện quy trình liên thông với cơ quan chuyên môn UBND quận. Kết quả giải quyết, số hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của phường, đều trả kết quả trước và đúng hẹn; số hồ sơ phải thực hiện quy trình liên thông chỉ có 3 hồ sơ trễ hẹn, do cán bộ chuyên môn của quận giải quyết chưa kịp thời. Mới đây, Sở Nội vụ thành phố đã tiến hành khảo sát chỉ số hài lòng của người dân về việc đáp ứng yêu cầu hồ sơ hành chính của bộ phận này, tỷ lệ rất hài lòng và hài lòng chiếm hơn 98%.

Trao đổi về việc lãnh đạo đối với công tác CCHC trên địa bàn, ông Hồ Văn Phương, Bí thư Đảng ủy phường Châu Văn Liêm, khẳng định: “Ngay từ khi thực hiện CCHC, Đảng ủy phường đã lãnh đạo chính quyền và các ngành, đoàn thể phải tuyên truyền nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên, nhất là số cán bộ được chọn vào phục vụ tại bộ phận “một cửa” về công tác CCHC. Đồng thời, lãnh đạo UBND phường phải lập quy trình giải quyết thủ tục hành chính, phân công trách nhiệm rạch ròi cho từng cán bộ và trong quá trình thực hiện CCHC phải thường xuyên kiểm tra, rút kinh nghiệm, phát huy những mặt làm tốt, uốn nắn, khắc phục kịp thời những sai sót của cán bộ. Kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC là cơ sở để Đảng ủy phường xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên”.

Đánh giá kết quả công tác CCHC phường Châu Văn Liêm, ông Nguyễn Khải Hoàn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ thành phố, cho biết: “Sở dĩ CCHC ở phường Châu Văn Liêm đạt kết quả cao là do Đảng ủy phường luôn đóng vai trò “chủ công” trong lãnh đạo CCHC: xác định đúng mục đích yêu cầu, đề ra các giải pháp sát thực, kịp thời, quán triệt sâu sắc trong nhận thức và hành động của từng cán bộ, đảng viên về việc thực hiện nhiệm vụ CCHC. Nơi nào cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo thì nơi đó công tác CCHC đạt kết quả rất cao”.

Tuy nhiên, thực tế không phải nơi nào cấp ủy đảng cũng quan tâm lãnh đạo thực hiện CCHC. Theo kết quả kiểm tra CCHC tại quận Cái Răng và huyện Phong Điền, một số cấp ủy đảng lơi lỏng, thiếu quan tâm lãnh đạo đối với công tác CCHC, nên kết quả thực hiện nhiệm vụ thấp. Ông Nguyễn Khải Hoàn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng đoàn kiểm tra, nhận xét: “Một vài nơi cấp ủy chưa chú trọng, có nơi còn buông lỏng, cho rằng CCHC là công việc của huyện, của thành phố. Nhiều bí thư phường, xã chưa nhận thức đầy đủ yêu cầu của công tác CCHC, chưa làm tròn nhiệm vụ lãnh đạo CCHC nên kết quả CCHC có nhiều hạn chế”.

Tại buổi làm việc với Đoàn kiểm tra CCHC, đại diện đảng ủy xã Tân Thới (huyện Phong Điền) bà Hồ Thị Phương, Thường trực Đảng ủy xã cho biết: Công tác lãnh đạo CCHC mới chỉ dừng lại ở việc triển khai đến cán bộ, đảng viên; chưa ban hành văn bản để điều hành lãnh đạo... Còn tại thị trấn Phong Điền, mặc dù Đoàn kiểm tra đã thông báo rõ yêu cầu thành phần buổi làm việc phải có đại diện đảng ủy thị trấn, nhưng khi cuộc làm việc diễn ra, vẫn không có cán bộ đại diện đảng ủy. Do đó, câu trả lời về “vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác CCHC” của thị trấn Phong Điền đã bị bỏ ngỏ! “Kết quả kiểm tra, một số thủ tục hành chính như đăng ký hộ khẩu, giải quyết hồ sơ đất đai... chưa thực hiện đúng quy định, thậm chí còn đặt thêm thủ tục, gây phiền hà cho người dân. Để xảy ra tình trạng này, cấp ủy địa phương cũng có một phần trách nhiệm” – ông Nguyễn Khải Hoàn, Trưởng đoàn kiểm tra, nhận định.

Ở huyện Thốt Nốt, từ năm 2007 đến đầu năm 2008, UBND huyện bỏ không tiếp tục thực hiện cơ chế “một cửa” nữa, nhưng Huyện ủy không uốn nắn kịp thời, đã gây bức xúc trong dư luận. Chỉ đến khi cơ quan báo chí lên tiếng, UBND thành phố có chỉ đạo thì vụ việc mới được khắc phục. Ông Nguyễn Minh Toại, Phó Chủ tịch UBND huyện Thốt Nốt, thừa nhận: “Khuyết điểm này là do vai trò lãnh đạo, điều hành CCHC của huyện chưa tốt. Hiện nay, Huyện ủy đã chỉ đạo UBND huyện nghiêm túc sửa sai, thiết lập và đưa bộ phận “một cửa” vào hoạt động trở lại, đồng thời nghiêm túc lập lại trật tự kỷ luật, kỷ cương hành chính trong cơ quan, giảm phiền hà cho người dân”.

Nói về vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với công tác CCHC, ông Nguyễn Khải Hoàn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ khẳng định: “Nếu từng cấp ủy xác định công tác CCHC là một nhiệm vụ chính trị trọng tâm như các nhiệm vụ chính trị khác, để có biện pháp lãnh đạo sát hợp thì chắc chắn công tác CCHC sẽ đạt kết quả cao, người dân sẽ bớt than phiền về thủ tục hành chính rườm rà, nhiêu khê. Chưa làm tốt việc này, là cấp ủy đảng chưa làm tròn trách nhiệm trong công tác CCHC”.

***

Trong Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước, đã nêu rõ “các cấp ủy đảng phải quan tâm lãnh đạo công tác CCHC, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính”. Thiết nghĩ, các cấp ủy đảng cơ sở phải tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo đối với công tác CCHC, giảm phiền hà cho nhân dân. Đây là yêu cầu của Đảng, cũng là nguyện vọng thiết tha của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Bài, ảnh: NGUYỄN THANH