Sau 9 tháng đi vào hoạt động, Bộ phận "Một cửa liên thông" (MCLT) trong giải quyết một số thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư ngoài Khu Công nghiệp, Khu Chế xuất trên địa bàn (gọi tắt là Bộ phận "MCLT" thành phố), đã được sự đồng tình ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư. Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn bộc lộ một số hạn chế cần được ngành chức năng thành phố tháo gỡ...

Bộ phận "MCLT" thành phố thuộc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư- Thương mại - Du lịch TP Cần Thơ được thành lập, hoạt động tại số 31 Phan Đình Phùng (quận Ninh Kiều), theo Quyết định số 320/QĐ-UBND ngày 5-2-2013 của UBND TP Cần Thơ (QĐ320). Theo đó, mọi nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, quan hệ phối hợp với các sở, ngành liên quan trong việc thẩm tra, giải quyết hồ sơ, trả kết quả điều tra cho nhà đầu tư do Trung tâm thực hiện thông qua Bộ phận "MCLT". Mục tiêu của việc làm này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, từng bước đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao khả năng cạnh tranh trong việc thu hút đầu tư, hướng đến một môi trường đầu tư minh bạch.

Bộ phận "MCLT" thành phố có 5 chuyên viên phụ trách hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ từng lĩnh vực như: Đầu tư, đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, thuế, con dấu, điện. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động Bộ phận "MCLT" cơ bản đã đáp ứng. Sau 9 tháng đi vào hoạt động, Bộ phận "MCLT" thành phố đã tiếp nhận 14 bộ hồ sơ đủ điều kiện xin chủ trương đầu tư và 1 bộ hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Đến nay, những hồ sơ đã được UBND thành phố chấp nhận chủ trương đầu tư, gồm: DNTN Xây dựng số 1 (tỉnh Điện Biên) đầu tư xây dựng khách sạn 5 sao tại khu vực Cồn Cái Khế; Công ty TNHH MTV Lê Anh Thư đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Minh Đức Cần Thơ tại phường An Thới, quận Bình Thủy và Công ty TNHH TTTM Lotte Việt Nam đầu tư xây dựng Trung tâm Thương mại Tổng hợp Lotte Cần Thơ…

Kết quả hoạt động của Bộ phận "MCLT" thành phố cũng có nhiều khả quan, tuy nhiên, quá trình vận dụng QĐ320 vào thực tiễn đã bộc lộ một số hạn chế như thời gian xin chủ trương đầu tư còn quá dài, các thủ tục còn quá nhiêu khê, khó đáp ứng… Điển hình văn bản hướng dẫn nhà đầu tư xin chủ trương đầu tư theo Quyết định số 320/QĐ-UBND yêu cầu nhà đầu tư đáp ứng các tiêu chí như: có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phù hợp với lĩnh vực đăng ký đầu tư do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp (bản sao); năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư về tài chính, đầu tư và xây dựng; khả năng tài chính, huy động vốn để thực hiện dự án; vốn đầu tư thuộc sở hữu của nhà đầu tư tham gia vào dự án không nhỏ hơn 20% tổng mức đầu tư khái toán của dự án; bản đồ hiện trạng hoặc quy hoạch; phương án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500… Với những yêu cầu này nhà đầu tư cũng phải mất thời gian chạy hết cơ quan này đến cơ quan khác để có đủ các giấy tờ theo quy định. Bên cạnh đó, quy trình xét chủ trương đầu tư, đối với dự án trong lĩnh vực kinh tế - xã hội, thương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bàn thành phố, thì Sở Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối xử lý hồ sơ. Đối với dự án khu dân cư và tái định cư trên địa bàn, thì Sở Xây dựng là đầu mối xử lý hồ sơ. Tuy nhiên, đối với dự án phức hợp thương mại, dịch vụ, du lịch kết hợp với khu dân cư, tái định cư thì QĐ320 chưa nêu rõ đầu mối xử lý…

Trước những khó khăn nêu trên, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư- Thương mại- Du lịch TP Cần Thơ đề nghị thành phố xem xét rút ngắn thời gian giải quyết chấp thuận chủ trương đầu tư cho nhà đầu tư (thời gian theo quy định là 31 ngày đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư; 33 ngày đối với Sở Xây dựng). Ông Nguyễn Khánh Tùng, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại - Du lịch TP Cần Thơ, cho biết: Để nâng cao hiệu quả của Bộ phận "MCLT", Trung tâm sẽ tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ theo hướng chuyên nghiệp hơn. Phối hợp với Trung tâm Công nghệ phần mềm Trường Đại học Cần Thơ tiến hành thực hiện xây dựng phần mềm của Bộ phận "MCLT". Phần mềm này dự kiến sẽ hoàn thành và đi vào hoạt động khoảng tháng 9-2014, nhằm tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc nộp hồ sơ cũng như theo dõi tiến độ giải quyết, tạo tính minh bạch, công khai trong hoạt động của Bộ phận "MCLT".

Để cải thiện môi trường đầu tư, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, ông Nguyễn Khánh Tùng kiến nghị UBND thành phố giao Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách ưu đãi đầu tư và các danh mục dự án kêu gọi đầu tư có các tiêu chí cơ bản (tình trạng quy hoạch, tình trạng mặt bằng, xác định chính sách ưu đãi cụ thể cho từng dự án), dự án mang tính khả thi và phù hợp với mong muốn của nhà đầu tư, tham mưu cho UBND thành phố quyết định. Đồng thời, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối chủ trì giải quyết, khi hồ sơ không đạt yêu cầu, có văn bản thông báo ý kiến cho Trung tâm để hướng dẫn lại cho nhà đầu tư…

Tại buổi làm việc với các sở ngành hữu quan thành phố để nắm tình hình hoạt động của Bộ phận "MCLT" thành phố mới đây, ông Lê Hùng Dũng, Chủ tịch UBND thành phố, đã chỉ đạo các sở, ngành hữu quan cần có sự phối hợp chặt chẽ trong việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho doanh nghiệp; đồng thời, tiến hành rà soát những thủ tục bất hợp lý, để có những xử lý kịp thời. Bên cạnh đó, các ngành chức năng cần nhanh chóng điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện QĐ320 nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao khả năng cạnh tranh trong việc thu hút đầu tư, hướng đến một môi trường đầu tư minh bạch…

Bài, ảnh: CHẤN HƯNG