Với sự chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành cùng nỗ lực của tập thể cán bộ, Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đã hoàn thành toàn bộ các kế hoạch, chương trình của năm 2018, đóng góp vào hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. Trên cơ sở đó, Bộ GTVT đặt nhiều mục tiêu lớn trong năm 2019, tạo bước đột phá trên tất cả các lĩnh vực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Đường Quang Trung - Cái Cui một trong những công trình giao thông trọng điểm của TP Cần Thơ.

Kết quả nổi bật

Năm 2018, ngành GTVT đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, trong đó, đạt được một số kết quả nổi bật. Cụ thể, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hoàn thiện trình Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Luật liên quan đến Quy hoạch; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 15 văn bản quy phạm pháp luật và 4 đề án; ban hành theo thẩm quyền 60 thông tư và phê duyệt 4 đề án. Năm qua, chất lượng dịch vụ các loại hình vận tải tiếp tục được cải thiện, đáp ứng tốt hơn nhu cầu vận chuyển hàng hóa và đi lại của nhân dân, nhất là trong các dịp cao điểm nghỉ lễ, Tết. Sản lượng vận tải năm 2018 tiếp tục có sự tăng trưởng mạnh, ước đạt 1.634 triệu tấn hàng hóa, tăng 10%; đạt 4.641 triệu lượt hành khách, tăng 10,7% so với năm 2017; khối lượng luân chuyển hàng hóa ước đạt 306 tỉ tấn.km, tăng 7,6% và luân chuyển hành khách ước đạt 207 tỉ lượt hành khách.km, tăng 10,9% so với năm 2017. Chỉ số năng lực quốc gia về logistics năm 2018 của Việt Nam xếp hạng 39/160 nước tham gia điều tra, tăng 25 bậc so với năm 2016. Tai nạn giao thông giảm trên cả 3 tiêu chí so với cùng kỳ năm 2017; trong đó, số vụ giảm 6,71%, số người chết giảm 0,4% và số người bị thương giảm 13,13%.

Trong năm qua, Bộ GTVT đã tăng cường công tác quản lý chất lượng, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án. Nhất là các dự án trọng điểm của ngành, như: dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông; Dự án xây dựng cầu Hưng Hà; các dự án xây dựng đường bộ cao tốc: Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Bến Lức - Long Thành, Trung Lương - Mỹ Thuận; dự án kết nối trung tâm đồng bằng Mekong… Phối hợp chuẩn bị triển khai các dự án trọng điểm của ngành, như: đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông; nghiên cứu tiền khả thi dự án đường sắt cao tốc Bắc - Nam; chuẩn bị đầu tư Cảng hàng không quốc tế Long Thành; mở rộng Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất… bám sát yêu cầu kế hoạch đề ra.

Bộ GTVT tập trung thực hiện nghiêm túc, cẩn trọng theo đúng chủ trương, chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ việc xử lý các tồn tại, bất cập tại các dự án BOT và đạt được kết quả bước đầu, nhận được sự đánh giá cao của Chính phủ, sự đồng thuận của xã hội và nhân dân. Bộ đã đàm phán, phối hợp các bên liên quan dừng triển khai 13 dự án BOT cải tạo, nâng cấp các tuyến đường hiện hữu; tích cực triển khai hệ thống thu phí tự động không dừng. Năm qua, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông trên tất cả các lĩnh vực được triển khai kịp thời, bảo đảm chất lượng, tiến độ đề ra. Công tác xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn mất an toàn giao thông, bổ sung hệ thống báo hiệu đường bộ để đảm bảo an toàn giao thông được quan tâm thực hiện. Đến nay đã xử lý 139 điểm đen, 76 điểm tiềm ẩn và 107 điểm nhỏ lẻ gây mất ATGT. Song song đó, Bộ tăng cường công tác phối hợp với chính quyền địa phương trong quản lý hành lang an toàn đường bộ, đường sắt.

Công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được thực hiện hiệu quả. Đặc biệt là việc rà soát, triển khai phương án cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục kiểm tra chuyên ngành; các điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực GTVT.  Theo đó, cắt giảm 80/134 sản phẩm kiểm tra chuyên ngành, vượt 19,4% so với chỉ đạo của Chính phủ; cắt giảm, đơn giản hóa 201/486 thủ tục hành chính của Bộ. Bộ GTVT đã hoàn thành xây dựng và cung cấp toàn bộ 75 thủ tục hành chính của tham gia Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN, đạt 100% kế hoạch giai đoạn 2018-2020…

Khắc phục hạn chế, tạo đột phá

Bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ GTVT nhìn nhận vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục. Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông, cho biết: Số người chết vì tai nạn giao thông năm 2018 vẫn còn cao, chỉ giảm 0,4% so với năm 2017; ùn tắc giao thông kéo dài tăng so với năm 2017. Tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đầu tư công không đạt kế hoạch được giao. Một số dự án quan trọng như: đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, Đà Nẵng - Quảng Ngãi, cầu Vàm Cống... đang phải tập trung xử lý các tồn tại, hạn chế về chất lượng, tiến độ. Một số tuyến quốc lộ trên 7 địa bàn các tỉnh Khánh Hòa, Phú Yên... bị hư hỏng sau bão lũ, đang phải tập trung khắc phục. Việc lập, trình quyết toán của một số chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án vẫn chậm, không đạt kế hoạch đề ra. Bên cạnh đó, huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vẫn còn khó khăn. Ngoài ra, việc cung cấp thông tin, truyền thông của một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chưa kịp thời, để xảy ra một số điểm nóng dư luận.

Xác định năm 2019 là năm tăng tốc phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020, ngành GTVT đưa ra 3 chỉ tiêu chủ yếu và 18 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trong năm 2019. Trong đó, hoàn thành lập hồ sơ đề nghị sửa đổi Luật Giao thông đường bộ; tổng kết, đánh giá việc thi hành Luật Hàng không dân dụng; tập trung hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật, đề án thuộc chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ gồm: 7 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và 6 đề án; xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành 27 thông tư và 11 đề án. Dự kiến đến hết năm 2019, toàn bộ các trạm thu phí trên toàn quốc sẽ áp dụng hình thức thu phí tự động không dừng. Ngành tiếp tục hoàn thiện các cơ chế, chính sách nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác kết cầu hạ tầng giao thông; đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định về bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, các định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông. Bên cạnh đó, tăng cường công tác quản lý bảo vệ hành lang đường bộ, đường sắt; các tuyến luồng hàng hải, đường thủy nội địa…

Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể cho biết: Năm 2019, ngành GTVT quyết liệt tái cơ cấu tổng thể ngành, tạo đột phá trên các lĩnh vực. Ngành GTVT sẽ bám sát chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong thực hiện nhiệm vụ. Hoàn thiện thể chế, tạo đột phá trong thu hút đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông. Ngành quyết tâm thực hiện đúng kế hoạch, tiến độ các công trình trọng điểm quốc gia, các dự án quan trọng của ngành. Đẩy nhanh đầu tư dứt điểm để đưa vào khai thác các dự án, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn vốn được bố trí. Năm 2019, ngành GTVT sẽ tạo sự chuyển biến lớn trong công tác đảm bảo an toàn giao thông. Theo đó, Bộ đổi mới, cải cách từ khâu đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; xem xét đề xuất sửa đổi Nghị định 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, đối với các tài xế xe gây tai nạn sẽ xử phạt cả người quản lý phương tiện, trường hợp tài xế gây tai nạn nghiêm trọng sẽ thu hồi vĩnh viễn bằng lái xe. Mặt khác, Bộ quan tâm duy tu, sửa chữa đường bộ, đảm bảo an toàn giao thông đường sắt, kiểm tra tổ lái, phương tiện hàng không trước khi đưa vào hoạt động… Ngoài ra, tạo sự đoàn kết thống nhất trong ngành, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ, góp phần phát triển kinh tế - xã hội…

Bài, ảnh: T. Trinh