(TTXVN)- Tiếp tục phiên họp thứ 26 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 11-3, Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và Phương án phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016 cho các dự án dự kiến hoàn thành năm 2014 – 2015 cần rà soát lại.

Một trong những vấn đề nhận được sự quan tâm của Thường vụ Quốc hội trong dự án Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam đó là quy định tạm trú tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt và khu vực biên giới. Thường trực Ủy ban Quốc phòng – An ninh nhận định, việc cư trú của người nước ngoài tại các khu vực này là vấn đề khá phức tạp. Pháp luật hiện hành quy định việc cư trú của người nước ngoài ở khu vực biên giới được pháp luật về biên giới quốc gia điều chỉnh. Người nước ngoài cư trú ở khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế do Nghị định của Chính phủ điều chỉnh. Dự thảo Luật đã được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định của các văn bản pháp luật có liên quan. Tuy nhiên, đối với khu kinh tế biển, đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt, người nước ngoài tạm trú ở đâu vẫn chưa rõ.

Theo Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng, hiện nay đang thực hiện cải cách hành chính mạnh mẽ, liên quan đến vấn đề nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam sẽ phát sinh rất nhiều thủ tục. Do đó, các cơ quan Công an, Tư pháp cần rà soát kỹ lại tất cả các thủ tục. Hiến pháp đã quy định rõ quyền của con người, quyền của công dân chỉ bị hạn chế trong những trường hợp cụ thể, là một trong những Luật liên quan đến quyền của con người như quyền đi lại, cư trú… nếu Luật quy định theo kiểu không rà lại kỹ sẽ là thiếu tôn trọng Hiến pháp. Chủ tịch yêu cầu cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra phải rà lại theo nguyên tắc hạn chế những gì, những quyền nào, căn cứ vào đâu và hạn chế bao lâu thì cho xuất nhập cảnh đều phải quy định rõ trong Luật quy định.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thống nhất bổ sung trên 18 nghìn tỉ đồng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 cho 82 dự án đã được các bộ, địa phương rà soát. Trong đó, bố trí 1.323 tỉ đồng để hoàn thành 5 dự án theo tổng mức đầu tư quy định tại các Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban thường vụ Quốc hội (bao gồm 350 tỉ đồng bố trí thực hiện giai đoạn I Dự án Thay tà vẹt K1, K2, tà vẹt sắt bằng tà vẹt dự ứng lực, kéo dài đường ga, đặt thêm đường số 3 đối với ga chỉ có 2 đường trên đoạn Vinh - Nha Trang (số vốn bổ sung sẽ đủ cho giai đoạn I của Dự án). Bố trí 4.362 tỉ đồng cho 22 dự án điều chỉnh cắt, giảm quy mô phù hợp với mức vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016; 8.762 tỉ đồng cho 37 dự án dự kiến bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 không điều chỉnh tổng mức đầu tư nhưng bộ và địa phương có văn bản cam kết huy động các nguồn vốn khác để hoàn thành dự án theo đúng tiến độ; trên 3,6 nghìn tỉ đồng cho 18 dự án điều chỉnh cắt, giảm quy mô đầu tư, đồng thời cam kết huy động thêm nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định không bố trí vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016 cho 9 dự án tạm đình hoãn để xử lý sau hoặc chuyển đổi hình thức đầu tư.

* Chiều 11-3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII sẽ khai mạc vào cuối tháng 5 tới. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì phiên họp.

Theo lịch trình dự kiến, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII sẽ khai mạc vào ngày 20-5 và bế mạc ngày 24-6-2014. Trong thời gian 29 ngày, Quốc hội sẽ xem xét thông qua 10 dự án luật và 2 nghị quyết; cho ý kiến 18 dự án luật và dành 2,5 ngày để chất vấn và trả lời chất vấn.

Dự kiến, trong Kỳ họp thứ 7, Quốc hội sẽ giám sát chuyên đề "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo, giai đoạn 2005-2012" và xem xét thông qua Nghị quyết về việc xây dựng, triển khai chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông sau năm 2015.

Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ, Kỳ họp thứ 7 chỉ tạm dừng tiến hành lấy phiếu tín nhiệm những người thuộc đối tượng theo Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội để tiếp tục tổng kết, nghiên cứu, rút kinh nghiệm, sửa đổi Nghị quyết nhằm đem lại hiệu quả cao hơn khi tiếp tục triển khai trong thời gian tiếp theo. Trong phần chất vấn, Kỳ họp thứ 7 cũng sẽ không dành thời gian giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ 6 mà việc này sẽ được tiến hành vào Kỳ họp cuối năm 2014 để đảm bảo thời gian cho việc triển khai, thực hiện.