Năm 2016, Bộ Tài Nguyên và Môi trường (TN&MT) tập trung hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về TN&MT, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng trong tiếp cận nguồn lực tài nguyên. Song song đó, Bộ TN&MT đẩy mạnh cải cách hành chính, lắng nghe ý kiến phản hồi chính sách của người dân và doanh nghiệp; tăng cường hiệu lực thực thi pháp luật, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra; kịp thời giải quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân.
Nhiều kết quả tích cực
Điểm nổi bật trong năm 2016, Bộ TN&MT lập và trình Quốc hội phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối cấp quốc gia để các tỉnh, thành phố điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; thực hiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất hơn 60.000ha để thực hiện các công trình, dự án phát triển kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng và đảm bảo nhu cầu nhà ở cho nhân dân. Đến nay, các địa phương đã tập trung rà soát kiện toàn cơ quan TN&MT cấp tỉnh và cấp huyện; có 42 tỉnh, thành phố ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở TN&MT; 52 tỉnh, thành phố thành lập Văn phòng đăng ký đất đai.
 |
|
Đại diện Công ty Rynan Agrifoods giới thiệu thiết bị đo độ mặn thông minh
góp phần ứng phó nạn hạn, mặn trong sản xuất nông nghiệp ở vùng ĐBSCL tại diễn đàn Mekong Connect - Ceo Forum năm 2016. |
Ông Đào Anh Dũng, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, cho biết: Năm 2016, công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên môi trường của TP Cần Thơ đạt một số kết quả đáng kể. Điển hình: Thành phố hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đạt 99,78%, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra; cơ bản hoàn thành việc lập và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020). Thành phố đã Ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai phù hợp với yêu cầu thực tiễn của địa phương, tạo hành lang pháp lý để tháo gỡ nhiều khó khăn, giải phóng rào cản nhằm huy động nguồn lực đất đai cho đầu tư phát triển, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư vào thành phố. Thành phố thành lập: Văn phòng đăng ký đất đai một cấp, Trung tâm Phát triển quỹ đất một cấp,
góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai.
Công tác hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn thành phố cũng có những chuyển biến tích cực. Tỷ lệ giải quyết thủ tục đúng hẹn đạt trên 95%, nhất là công tác giao đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, góp phần tạo nguồn thu ngân sách nhà nước. Hiện thành phố đã hoàn thành xây dựng kế hoạch dài hạn ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2015-2030; hoàn thành và đưa vào vận hành 2 trạm quan trắc nước mặt tự động và 1 trạm quan trắc chất lượng không khí
Nâng cao năng lực
Theo Bộ TN&MT, công tác quản lý TN&MT dù đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, như: tình trạng sử dụng đất nông nghiệp còn phân tán và manh mún, làm giảm hiệu quả sử dụng đất. Vẫn còn tình trạng lãng phí đất đai, khoáng sản và tài nguyên nước; nước thải sinh hoạt ở nhiều đô thị, khu dân cư, rác thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp chưa được quản lý tốt. Mặt khác, biến đổi khí hậu đã làm suy thoái tài nguyên đất đai, nước, tình trạng nước biển dâng diễn ra nhanh chóng; công tác quản lý tài nguyên khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường còn hạn chế, tình trạng khai thác khoáng sản trái phép vẫn còn xảy ra, ô nhiễm môi trường diễn biến phức tạp
|
Tại hội nghị trực tuyến của ngành TN&MT năm 2016, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu: Bộ TN&MT cần nghiên cứu xây dựng đề án chống ô nhiễm tại các đô thị lớn; chú trọng bảo tồn đa dạng sinh học; thực hiện tốt việc thanh tra, kiểm tra, giám sát để phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các sai phạm trong lĩnh vực TN&MT. Bên cạnh đó tiếp tục đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế trên tất cả các lĩnh vực quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Phối hợp tốt giữa Trung ương và địa phương để tăng cường năng lực quản lý của ngành TN&MT, phục vụ tốt hơn yêu cầu của người dân. Giải quyết những thách thức về ô nhiễm và suy thoái môi trường, biến đổi khí hậu trong thời gian tới.
|
Năm 2017, ngành TN&MT tập trung hoàn thiện khung pháp lý và cơ sở hạ tầng để cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp; triển khai thực hiện tốt các đề án tích tụ đất đai trong nông nghiệp; tập trung nghiên cứu đánh giá những tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xâm nhập mặn, sụt lún đất ở khu vực ĐBSCL
Giải quyết những vấn đề bức xúc, như: bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, cấp giấy chứng nhận trong lĩnh vực đất đai. Rà soát, nâng cao chất lượng các chiến lược, quy hoạch đảm bảo phân bổ nguồn lực tài nguyên hợp lý, tăng cường liên kết vùng, đồng bộ tích hợp với vấn đề biến đổi khí hậu.
Ông Đào Anh Dũng, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, cho biết: TP Cần Thơ còn vướng một số khó khăn về kinh phí đo đạc lập hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dự liệu quản lý đất đai
Một số văn quy phạm pháp luật của ngành TN&MT chưa được ban hành kịp thời
Do đó, thành phố kiến nghị Chính phủ, Bộ TN&MT sớm ban hành các văn bản quy phạm Luật Đo đạc và bản đồ; hỗ trợ Cần Thơ kinh phí thực hiện đo đạc, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai; kinh phí các thiết bị quan trắc môi trường
để giúp thành phố nâng cao năng lực dự báo, đánh giá chất lượng môi trường.
Theo Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà, thời gian tới Bộ TN&MT căn cứ vào tình hình thực tiễn, nhu cầu đổi mới của nền kinh tế thị trường để đưa ra các cơ chế, chính sách đảm bảo khai thác hợp lý, công khai và minh bạch các nguồn lực tài nguyên, bảo vệ môi trường. Đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật tập trung vào những vấn đề bức xúc, trong lĩnh vực đất đai, các dự án có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Đồng thời, lồng ghép vấn đề ứng phó biến đổi khí hậu vào các chiến lược, quy hoạch để tháo gỡ khó khăn; tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật trọng quản lý, thăm dò, khai thác khoáng sản, trong các hoạt động xả thải vào nguồn nước và quy trình vận hành liên hồ chứa; tăng cường phối hợp giữa Trung ương và địa phương để nâng cao năng lực quản lý của ngành TN&MT, tạo chuyển biến, đổi mới, đóng góp tốt hơn cho phát triển bền vững đất nước.
Bài, ảnh: M.Hoa