Gần đây, có một số doanh nghiệp phản ánh với UBND TP Cần Thơ về tình trạng “ngâm” hồ sơ đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế và con dấu của bộ phận “một cửa liên thông” (đặt tại Phòng Đăng ký kinh doanh của Sở Kế hoạch và Đầu tư). Theo quy định, việc cấp các thủ tục kinh doanh này cho doanh nghiệp chỉ trong vòng 5 ngày làm việc, nhưng nhiều doanh nghiệp đã phải chờ đợi gần 20 ngày vẫn chưa được giải quyết. Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn Văn Sếp, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, cho biết: “Việc chưa giải quyết hồ sơ đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp theo đúng quy định là do các hồ sơ này chưa đủ thủ tục, phải chờ bổ sung. Thời gian giải quyết cấp các giấy tờ đăng ký kinh doanh chỉ được tính từ khi đã nhận đủ hồ sơ theo quy định”.

Tại cuộc họp sơ kết công tác cải cách hành chính ngày 4-11-2008, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Trần Thanh Mẫn đã kết luận vấn đề này như sau: “Việc gây ra chậm trễ này lỗi trước tiên thuộc về cán bộ phụ trách bộ phận “một cửa liên thông” của Sở Kế hoạch và Đầu tư. Về nguyên tắc, hồ sơ thiếu giấy tờ, thủ tục phải trả lại để doanh nghiệp bổ sung; nếu đã tiếp nhận thì hồ sơ đó phải được coi là đủ thủ tục, giấy tờ. Giải quyết hồ sơ hành chính theo cách đến hẹn, doanh nghiệp đến nhận kết quả lại thông báo là thiếu giấy tờ, phải bổ sung thêm là sai quy định, gây phiền hà cho doanh nghiệp, cần phải nghiêm túc chấn chỉnh”.

Thời gian qua, nhiều quận, huyện cũng than phiền về cách giải quyết hồ sơ thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơ bản của Sở Xây dựng. Theo quy định, thời gian thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơ bản dài, ngắn phụ thuộc vào nhóm công trình, nhưng tối đa không quá 45 ngày làm việc. Tuy nhiên, các quận, huyện đều “than” nhiều hồ sơ đề nghị thẩm định nộp cho Sở Xây dựng 4 - 5 tháng trời nhưng không thấy Sở trả kết quả. Nhiều trường hợp, khi đến hẹn trả kết quả, lại thông báo cho quận, huyện là hồ sơ thiếu thủ tục, phải bổ sung mới có cơ sở giải quyết. Ông Lê Hồng Phát, Giám đốc Sở Xây dựng, thừa nhận: “Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư xây dựng chưa được giải quyết đúng hẹn là do thiếu thủ tục, giấy tờ. Trong việc này, Sở cũng có một phần trách nhiệm là chưa thông báo cho quận, huyện ngay khi phát hiện, để đề nghị bổ sung mà để kéo dài nhiều tháng mới có thông báo”.

Năm 2006, UBND TP Cần Thơ đã ban hành Công văn 3550/UBND-NC quy định về hướng dẫn bổ sung giấy tờ trong hồ sơ hành chính. Cụ thể: “Hồ sơ chưa đầy đủ, chưa đúng thì cán bộ không tiếp nhận mà phải viết giấy ghi rõ những giấy tờ cần bổ sung để giao cho cá nhân, đơn vị bổ sung kịp thời; việc yêu cầu bổ sung chỉ được thực hiện duy nhất 1 lần cho một loại hồ sơ, công việc. Trường hợp người nộp hồ sơ đã bổ sung đầy đủ các giấy tờ ghi trong phiếu hướng dẫn bổ sung, mà cán bộ lại yêu cầu bổ sung thêm, thì người nộp hồ sơ có quyền phản ánh đến thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý cán bộ, để yêu cầu công khai xin lỗi. Cán bộ vi phạm phải bị ghi nhận lỗi và trong 1 năm bị ghi nhận từ 3 lỗi trở lên thì xem xét kỷ luật theo quy định”.

Thiết nghĩ, mỗi cán bộ, công chức, nhất là thủ trưởng đơn vị, cần nghiên cứu lại những quy định này và thực hiện nghiêm túc. Đừng để xảy ra tình trạng hồ sơ đã tiếp nhận, đến hẹn trả kết quả mới yêu cầu bổ sung thêm giấy tờ, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, tổ chức có nhu cầu, làm ảnh hưởng chung đến kết quả cải cách hành chính mà thành phố đang nỗ lực thực hiện.

NHƯ PHƯƠNG