Năm 2012, TP Cần Thơ sẽ tập trung hỗ trợ doanh nghiệp ổn định sản xuất kinh doanh. Trong ảnh: Công nhân may tại Công ty Cổ phần May Meko.

* THĂNG HẠNG ÍT, TỤT HẠNG NHIỀU

Chỉ số PCI do VCCI phối hợp với Dự án Sáng kiến cạnh tranh Việt Nam (VNCI) thực hiện nhằm đánh giá công tác điều hành của các tỉnh, thành trong cả nước. PCI chính là chỉ số đánh giá chất lượng thực tế điều hành kinh tế cấp tỉnh thông qua “tiếng nói” của doanh nghiệp đang hoạt động tại địa phương. Qua đó, PCI đánh giá 9 lĩnh vực điều hành ở cấp tỉnh như: gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính năng động, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động và thiết chế pháp lý.

Qua 6 năm công bố, PCI đã góp phần thúc đẩy các địa phương nỗ lực thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh. Riêng năm 2011, PCI đã mở rộng điều tra sang doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) để đo lường thêm các yếu tố liên quan đến thu hút đầu tư như: cơ sở hạ tầng, các thông tin về xu hướng thị trường, lao động, quyền sở hữu trí tuệ và những quyền liên quan đến hợp đồng... Như vậy, PCI 2011 tập hợp “tiếng nói” của 6.922 doanh nghiệp dân doanh tại 63 tỉnh-thành và điều tra PCI-FDI 2011 được tiến hành với 1.970 doanh nghiệp FDI đang hoạt động tại 61 tỉnh-thành.

Kết quả PCI năm 2011 ở ĐBSCL có 2 tỉnh nằm trong nhóm rất tốt (Long An và Đồng Tháp), 3 tỉnh-thành nằm trong nhóm tốt (Sóc Trăng, Cần Thơ và An Giang) và còn lại là nằm trong nhóm khá. Tuy nhiên, chỉ có 3 tỉnh trong khu vực thăng hạng (Long An, Cà Mau và Sóc Trăng), còn lại có đến 10 tỉnh-thành giảm thứ hạng. Thứ hạng cụ thể của các địa phương ĐBSCL như sau: đứng đầu khu vực là Long An (đứng thứ 3 cả nước), kế đến Đồng Tháp (4), Sóc Trăng (15), Cần Thơ (16), An Giang (19), Kiên Giang (28), Bến Tre (30), Tiền Giang (31), Cà Mau (32), Bạc Liêu (39), Trà Vinh (42), Hậu Giang (43) và Vĩnh Long (54).

Ông Võ Hùng Dũng, Giám đốc VCCI Chi nhánh tại Cần Thơ, có nhận định: Năm 2010 khá đặc biệt với ĐBSCL khi lần đầu tiên tất cả 13 tỉnh-thành đều xếp vào nhóm khá đến rất tốt, không có tỉnh thứ hạng trung bình trở xuống. Trong đó, có 9 tỉnh-thành thăng hạng, 4 tỉnh giảm hạng. Trong 10 tỉnh có thứ hạng PCI dẫn đầu cả nước thì ĐBSCL có đến 5 tỉnh... Năm 2011, ĐBSCL không có được kết quả tốt như vậy, chỉ có 3 tỉnh thăng hạng và giảm hạng có đến 10 tỉnh-thành. Chỉ trường hợp Long An thăng 9 hạng và xếp thứ 3 cả nước là đáng kể, Cà Mau năm trước ở thứ hạng thấp (51) năm nay trở lại ở thứ hạng 32 vẫn còn khá khiêm tốn, Sóc Trăng tăng 2 hạng không thay đổi gì nhiều. Nhìn chung, năm 2011 thăng hạng ít nhưng tụt hạng thì nhiều và tụt rất nặng. Cụ thể trường hợp Vĩnh Long nhiều năm liền ở nhóm rất tốt nhưng năm 2011 giảm đến 45 bậc (từ hạng 9 giảm còn 54), Trà Vinh giảm 38 bậc (từ hạng 4 giảm còn 42), Hậu Giang giảm 35 bậc (từ hạng 8 giảm còn 43), Bến Tre giảm 20 bậc (từ hạng 10 giảm còn 30)...

* GIẢI PHÁP HƯỚNG ĐẾN CẢI THIỆN PCI

Để duy trì, cải thiện thứ hạng PCI trong năm 2012, các địa phương ĐBSCL cần áp dụng các giải pháp hiệu quả hơn trong điều hành phát triển kinh tế tại địa phương.

Mới đây (13-3), VCCI Chi nhánh tại Cần Thơ đã tổ chức Hội thảo phân tích chỉ số PCI năm 2011 - Khu vực ĐBSCL, nhằm phân tích những kết quả đạt được và bàn kế hoạch hành động hướng đến cải thiện chỉ số PCI cho các địa phương trong khu vực. Theo đó, các chuyên gia kinh tế cho rằng: Các địa phương ĐBSCL cần hướng đến cải thiện chỉ số PCI như: tập trung tuyên truyền về vai trò của chỉ số PCI đối với cán bộ quản lý địa phương và doanh nghiệp, nâng cao nhận thức về vai trò của doanh nghiệp trong phát triển kinh tế, lợi ích của cải cách hành chính, môi trường kinh doanh tại địa phương... Các địa phương sớm tổ chức hội thảo đánh giá về chỉ số PCI năm 2011, tập trung phân tích những điểm mạnh-yếu của từng yếu tố cấu thành chỉ số PCI của địa phương mình, khắc phục những chỉ số cấu thành chưa đạt kết quả cao, địa phương có thể mời một số chuyên gia trong lĩnh vực góp ý về cải cách... Ngoài ra, báo cáo, tham mưu và đề xuất đảng bộ thảo luận, nhất trí xây dựng nghị quyết về cải thiện chỉ số PCI làm nền tảng phân công nhiệm vụ thực hiện trong các cơ quan hành chính và quản lý nhà nước triển khai công tác về cải thiện môi trường kinh doanh; xây dựng khung chương trình cải thiện chỉ số PCI...

Tiếp theo đó (ngày 14-3), UBND TP Cần Thơ cũng đã tổ chức Hội thảo phân tích chỉ số PCI TP Cần Thơ năm 2011, cho thấy nỗ lực và quyết tâm của thành phố trong việc cải thiện chỉ số PCI trong thời gian tới. Kết quả PCI năm 2011, TP Cần Thơ đạt 62,66 điểm, đứng thứ 16 cả nước và thứ 4 khu vực ĐBSCL. Năm 2011, TP Cần Thơ tăng 0,20 điểm so với năm 2010, nhưng về thứ hạng lại giảm 3 bậc so với năm trước. Tuy nhiên, TP Cần Thơ vẫn đứng trong nhóm được đánh giá là tốt trong 3 năm liền. Các sở, ngành thành phố tham gia hội thảo đã tập trung phân tích những điểm mạnh-yếu của từng chỉ tiêu cấu thành chỉ số PCI, nhất là các chỉ tiêu thành phố đạt điểm còn thấp như: chi phí không chính thức, tiếp cận đất đai, đào tạo lao động...

Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Võ Thành Thống cho rằng: Thành phố rất quan tâm điểm số từng chỉ tiêu cụ thể cấu thành chỉ số PCI, từ đó có giải pháp tiếp tục phát huy những chỉ tiêu đã đạt tốt, kéo các chỉ tiêu chưa đạt lên nhằm cải thiện chỉ số PCI của thành phố. Năm 2012, TP Cần Thơ tập trung cải thiện các chỉ tiêu tiếp cận đất đai, đào tạo nguồn nhân lưc, hỗ trợ doanh nghiệp. Ngoài ra, những chỉ tiêu khác như: chi phí thời gian, chi phí không chính thức... thành phố cũng quan tâm bằng nhiều biện pháp. UBND thành phố sẽ có văn bản phân công từng sở, ngành tổ chức thực hiện nhằm cải thiện chỉ số PCI thành phố trong thời gian tới...

Ông Phạm Thành Khôn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Long, cho biết: Từ vị trí nằm trong tốp đầu cả nước và ĐBSCL trong năm 2010, chỉ số PCI Vĩnh Long đã tụt 45 hạng trong năm 2011, đứng thứ 54 cả nước và cuối cùng ở ĐBSCL. Trong 9 chỉ số thành phần PCI, Vĩnh Long có 8 chỉ số tụt giảm. Tỉnh Vĩnh Long dự kiến sẽ tổ chức hội thảo phân tích nguyên nhân tụt giảm thứ hạng, để có hành động cải thiện PCI tỉnh trong thời gian tới...

Bài, ảnh: ANH KHOA