Bài, ảnh: HOÀNG YẾN

Bà Lê Thị Xuân Hoa (ngụ khu vực 3, phường An Nghiệp, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ) kiến nghị xin được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho phần đất gần 900m² tại số 218/24A, đường Trần Hưng Đạo, khu vực 3, phường An Nghiệp, quận Ninh Kiều. Phần đất này bị thu hồi để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm Văn hóa thể thao phường An Nghiệp.

Phần đất bị ảnh hưởng Dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm Văn hóa thể thao phường An Nghiệp.

Theo bà Lê Thị Xuân Hoa, phần đất gần 900m² tại số 218/24A, đường Trần Hưng Đạo, là của ông Nguyễn Văn Nở. Ông Nở đã cho bà Nguyễn Thị Thôi (bà ngoại bà Hoa) và ông Lê Văn Hớn (cha bà Hoa, nay đã mất) ở nhờ từ trước năm 1975. Sau đó, ông Hớn và bà Nguyễn Thị Mười canh tác ổn định trên 50 năm. Ông Hớn và bà Mười có 4 người con (các bà: Lê Thị Mến, Lê Thị Xuân Hoa, Lê Thị Mai Linh, Lê Thị Hồng Thắm). Hiện 3 người sinh sống tại địa chỉ nêu trên (riêng bà Thắm sinh sống tại Pháp) ổn định liên tục, không có tranh chấp và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, nhưng vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ.

Theo kết quả xác minh của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố, phần đất tại số 218/24A, đường Trần Hưng Đạo, là của ông Nguyễn Văn Nở sử dụng trước năm 1975 làm đất thổ mộ. Năm 1981, gia đình ông Nở xuất cảnh không còn ở địa phương. Sau đó, UBND TP Cần Thơ (cũ) nay là UBND quận Ninh Kiều ban hành Quyết định số 271/QĐ/TP.81 về việc quản lý toàn bộ tài sản của ông Nở (giao cho UBND phường An Nghiệp quản lý).

Năm 2021, UBND quận Ninh Kiều ban hành Quyết định số 8280/QĐ-UBND về việc thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm Văn hóa thể thao phường An Nghiệp (công trình chỉ 1 hộ dân bị ảnh hưởng). UBND quận Ninh Kiều đã thông báo đến gia đình bà Hoa về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, nhưng bà Hoa không đồng ý và khiếu nại đến UBND quận Ninh Kiều. Sau khi tiếp nhận, UBND quận Ninh Kiều đã ban  hành Quyết định số 3680/QĐ-UBND ngày 17-6-2022 không chấp nhận yêu cầu của bà Hoa. Tuy nhiên, không đồng ý kết quả giải quyết của UBND quận Ninh Kiều, bà Hoa tiếp tục khiếu nại đến UBND thành phố với yêu cầu được cấp GCNQSDĐ đối với phần đất tại số 218/24A, đường Trần Hưng Đạo.

Qua kết quả xác minh, đối thoại của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Cần Thơ và hồ sơ vụ việc, ông Dương Tấn Hiển, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Cần Thơ, đã ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, nêu rõ việc bà Hoa đề nghị cấp GCNQSDĐ tại số 218/24A, đường Trần Hưng Đạo, là không có cơ sở xem xét giải quyết. Công nhận Quyết định số 3680/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND quận Ninh Kiều về việc giải quyết khiếu nại của bà Hoa (lần đầu) là phù hợp với quy định pháp luật. Theo đó, Dự án được HĐND thành phố chấp thuận tại Nghị quyết số 04/NQ- HĐND ngày 5-3-2021 và UBND TP Cần Thơ đã ban hành Quyết định số 1035/QĐ-UBND ngày 14-5-2021 về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của quận Ninh Kiều. Trên cơ sở đó, UBND quận đã ban hành Thông báo số 07/TB-UBND ngày 14-1-2022 về việc thu hồi đất để thực hiện xây dựng công trình Trung tâm Văn hóa thể thao phường An Nghiệp. Dự án này thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại điểm c, khoản 3, Điều 62, Luật Đất đai năm 2013: “Dự án xây dựng công trình phục vụ sinh hoạt chung của cộng đồng dân cư; dự án tái định cư, nhà ở cho sinh viên, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ; xây dựng công trình của cơ sở tôn giáo; khu văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí phục vụ công cộng; chợ; nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng...”. Ngoài ra, căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai năm 2013 quy định các trường hợp không được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, như sau: Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng đã có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Như vậy, UBND quận Ninh Kiều không xem xét cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho gia đình bà Hoa là đúng quy định pháp luật.

Theo quy định pháp luật, khi đã có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cá nhân sẽ không được cấp GCNQSDĐ nữa. Tuy nhiên, khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng thì người sử dụng đất được Nhà nước bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật.