Công trình nâng cấp hệ thống cống thoát nước đường Nguyễn Văn Cừ kéo dài đến hẻm 300 đường Cách Mạng Tháng Tám, thuộc dự án Nâng cấp đô thị giai đoạn 2 do Ngân hàng Thế giới tài trợ.

Đầu tư chiều sâu

Năm 2011, tăng trưởng kinh tế thành phố ước đạt 14,64%; trong đó, khu vực nông nghiệp- thủy sản tăng 4,72% (chỉ tiêu kế hoạch 3- 3,5%), công nghiệp- xây dựng tăng 15,58% (kế hoạch 17,5- 18%), dịch vụ 16,05% (kế hoạch 17-17,5%). Dù không đạt kế hoạch đề ra, nhưng mức tăng trưởng này góp phần rất lớn trong việc ổn định kinh tế vĩ mô. Thành phố chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát huy thế mạnh của từng ngành, từng lĩnh vực; ứng dụng mạnh mẽ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và quản lý. Song song đó, kiểm soát chặt chẽ và minh bạch hóa chi ngân sách nhà nước, đầu tư công, nhất là dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ. Thành phố còn tập trung mọi nguồn lực huy động vốn từ xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.

Năm 2011, tổng vốn đầu tư trên địa bàn thành phố ước đạt 32.351,5 tỉ đồng, tăng 22,3% so với năm 2010. Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước gần 3.183 tỉ đồng, Trung ương 10.672 tỉ đồng, doanh nghiệp (DN) nhà nước 47,78 tỉ đồng, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước 356 tỉ đồng, vốn đầu tư của DN ngoài Nhà nước và của dân cư 17.359 tỉ đồng; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 734 tỉ đồng. Các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn tập trung vào đầu tư kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn mới, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tăng hiệu quả, phát huy lợi thế từng địa phương, từng ngành, từng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh của nền kinh tế. Trong tổng vốn đầu tư phát triển năm 2011, công nghiệp - xây dựng chiếm 31,76%; giao thông- vận tải, bưu điện 22,65%; nhà ở công cộng, cấp nước, thương mại - dịch vụ 18,89%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 3,18%...

Theo đánh giá của các sở, ngành, dù trong khó khăn chung của nền kinh tế, nhưng chính sách hướng mạnh vào đầu tư chiều sâu đã phần nào giữ vững chất lượng tăng trưởng kinh tế. Thêm vào đó, công tác huy động các nguồn vốn đầu tư nước ngoài trong năm qua được chú trọng. Thành phố hiện có 48 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực, tổng vốn đăng ký 921,96 triệu USD, vốn thực hiện chiếm 22% tổng vốn đăng ký. Trong đó, 30 DN hoạt động có doanh thu, ước đạt 270 triệu USD, xuất khẩu đạt 88 triệu USD, nộp ngân sách 4,5 triệu USD. Năm qua, công tác giải ngân các nguồn vốn như: vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), nguồn viện trợ phi chính phủ (NGO) cũng được chú trọng. Năm 2011, thành phố đã giải ngân vốn ODA do địa phương quản lý đạt trên 235,7 tỉ đồng (đạt 94% kế hoạch); tiếp nhận 20 dự án NGO với tổng vốn tài trợ 14 tỉ đồng.

Phân bổ hợp lý nguồn vốn

Dự kiến năm 2012, tổng nguồn vốn đầu tư trên địa bàn TP Cần Thơ là 37.000 tỉ đồng, tăng 14,4% so với năm 2011. Trong đó, vốn phân bổ cho lĩnh vực công nghiệp- xây dựng 36,32%; giao thông - vận tải 16,34%; nhà ở công cộng, cấp nước, thương mại - dịch vụ 23,32%; giáo dục- đào tạo 3,04%; y tế, xã hội 3,59%; khoa học- công nghệ 0,03%; nông lâm nghiệp và thủy sản 2,1%,... Trong tổng nguồn vốn đầu tư phát triển của thành phố, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương quản lý hơn 2.495 tỉ đồng, vốn Trung ương 12.377,6 tỉ đồng. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có kế hoạch phân bổ chi tiết từng danh mục công trình trên số vốn 2.495 tỉ đồng do địa phương quản lý đối với 5 nguồn vốn (vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu 234 tỉ đồng, vốn ODA 200 tỉ đồng, vốn cân đối ngân sách địa phương 1.352 tỉ đồng, vốn sự nghiệp có tính chất xây dựng cơ bản 100 tỉ đồng, xổ số kiến thiết 600 tỉ đồng).

Theo ông Võ Thành Sang, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, việc bố trí vốn đầu tư cho các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước (bao gồm ngân sách Trung ương và địa phương) trong năm 2012 phải đảm bảo nguyên tắc ưu tiên bố trí vốn cho các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt là đầu tư các xã thuộc đề án nông thôn mới; giao thông, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh. Trong đó, ưu tiên bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng trước ngày 31-12-2011 nhưng chưa bố trí vốn. Tiếp đến là bố trí vốn cho các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2012, các dự án phục vụ Hội khỏe Phù Đổng 2012 và vốn đối ứng cho các dự án ODA theo tiến độ thực hiện dự án. Số vốn còn lại (nếu có) sẽ bố trí cho một số dự án chuyển tiếp và một số dự án mới thực sự cần thiết.

Năm 2012, thành phố sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát theo Nghị quyết 11 của Chính phủ, thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, nâng cao hiệu quả đầu tư công, rà soát các dự án đầu tư để loại bỏ các dự án hiệu quả đầu tư thấp, chưa đủ thủ tục đầu tư theo quy định. Trong điều kiện nguồn vốn hạn hẹp thì việc nâng cao hiệu quả đầu tư, phân bổ nguồn vốn đầu tư hợp lý là điều cần thiết. Bên cạnh đó, việc huy động các nguồn lực bên ngoài vào đầu tư tại địa phương sẽ góp phần tháo gỡ phần nào khó khăn về vốn, tạo điều kiện để thành phố từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng kinh tế- xã hội.

Tại Hội nghị “Triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012”, đồng chí Nguyễn Thanh Sơn, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, chỉ đạo: “Trong điều kiện ngân sách khó khăn, nguồn vốn có hạn trong khi nhu cầu chi cho đầu tư phát triển cao, các sở ngành thành phố cần phải xác định các công trình đầu tư theo thứ tự ưu tiên để căn cứ vào đó xem xét bố trí vốn sao cho hợp lý”. Đồng chí yêu cầu các sở, ngành tập trung nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải. Ngoài nguồn vốn ngân sách cần tích cực huy động vốn từ các nguồn lực xã hội để triển khai hiệu quả các công trình, dự án đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Bài, ảnh: MINH HUYỀN